政府信息资源

政府信息资源是指政府在履行职能过程中产生的或者使用的各种信息资源。这些信息资源不仅限于政府内部产生的信息，还包括对外部信息的影响。

定义

政府信息资源可以分为狭义和广义两种概念。狭义的政府信息资源指所有产生于政府内部或虽产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源。广义的政府信息资源则是指政府行政工作中产生和利用的所有信息资源，包括人员、设备、技术和资金等要素的集合。

类型

政府信息资源主要包括政务部门在履行管理国家行政事务职责时采集、加工、使用的信息资源，以及在日常业务活动中产生和生成的信息资源。此外，还有由政府投资建设和直接管理的信息资源。

物理介质

政府信息资源的载体形式多样，包括文本、结构化和非结构化的数据、电子地图、空间信息、图片、图形、图像、声音等视频和音频信息以及其他形态的介质。

开发利用框架

随着信息技术的进步，政府信息资源的开发利用有了新的机遇。然而，仅仅依靠技术手段并不能充分实现信息资源的价值，因此需要建立多种框架来促进信息资源的开发利用。这些框架包括机制框架、经济框架、建设工程框架和建设内容框架。

机制框架

合理的机制是推动政府信息资源开发利用的关键动力。政府信息资源开发利用机制涉及不同主体之间的互动关系，包括行政机制、公益机制和市场机制。为了有效地推进信息资源的开发利用，需要探索并构建不同的机制模式，如政府主导、政府与市场相结合的机制，或是市场主导、政府与市场相结合的机制。

经济框架

从经济学角度来看，政府信息资源的开发相当于信息生产的环节，而信息资源的利用则是信息消费的过程。通过提升全社会信息资源的开发水平和利用效率，能够促进信息产品供应，满足日益增长的社会信息需求。这不仅可以发展信息产业，还能最大化信息资源的效用。

工程建设框架

从工程项目建设的角度出发，政府信息资源开发利用的建设框架涵盖了多个体系，包括信息技术支撑体系、信息开发与维护体系、信息资源目录与定位体系、信息资源交换与服务体系、信息资源管理制度体系以及信息安全保障体系。

建设内容框架

建设内容框架明确了当前政府信息资源开发利用的重点领域，包括信息资源的公开与交换共享、公益性信息服务、信息资源产业发展以及宏观保障环境等方面的工作。

信息资源公开

含义

政务信息公开是指政府部门及法律规定的具有公共事务管理职能的机构主动或应公众请求公开政务信息的行为，旨在便利公众获取相关信息的一系列活动和制度。

原则

政务信息公开的原则包括合法性、及时性、真实性、利益平衡、不收费和责任原则。其中，合法性原则强调信息公开须依法进行；及时性原则要求信息公开应及时迅速；真实性原则确保公开信息的真实可靠；利益平衡原则防止信息公开损害个人隐私、商业秘密和其他合法权利；不收费原则规定信息公开通常不应收取费用；责任原则明确信息公开是政府部门的责任，并应对违规行为追责。

参考资料

李克强:推动政府信息共享、打破“信息孤岛”.国际在线新闻.2024-11-04

国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知.中国江苏网.2024-11-04

国务院印发《政务信息资源共享管理暂行办法》.人民政协网.2024-11-04