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忙农镇

忙农镇,隶属于内蒙古自治区赤峰市宁城县,地处宁城县南部。

解放初期,忙农镇一带属宁城县第十区;2006年,榆树林子乡并入忙农镇,镇政府驻地迁至前三家村。截至2018年末,忙农镇户籍人口为40443人。2019年,忙农镇下辖15个行政村。 

忙农镇位于宁城县,全镇耕地面积106701亩,40443人(截至2018年末户籍人口)。2003年GDP总量为7936万元,农民人均纯收入为1910元。所辖18个村为:三家、大马架、东沟丘、小忙、石桥子、刘营子、潮洛海沟、坤头、王官、西沟丘、驿马吐、小马架、扎兰、唐神庙、三座庙、西新地、大忙村,宁城县忙农镇拥有丰富的高岭土资源,探明储量在6000万吨以上,资源丰富,生料SIO2含量达49.79%,AI203含量达35.12%,其它成分含量均符合工业要求,并且矿层稳定,质地优良,具有很好的开发利用价值。

历史沿革

乡镇概况

忙农镇位于宁城县南部,距县政府驻地天义镇15公里。全镇平均海拔700米,属丘陵地区。全镇总面积292平方千米,东西长约20公里,南北宽约18公里,地处北纬41°16′。北连天义镇,南接五化镇,东部、东南部分别与辽宁省建平县凌源市接壤,西与必斯营子镇相接,西北隔老哈河与大双庙镇、大明镇相望。306国道、老306线贯通南北,交通便利。全镇辖15个行政村,195个村民组,总人口40443人(截至2018年末户籍人口)。全镇耕地面积12.77万亩,林地10.04万亩。

围绕“两不愁三保障”精准施策,积极落实产业项目,实施易地搬迁,落实教育扶贫、金融扶贫、生态补偿等社会扶贫政策,加强社会保障兜底,采取入股分红等模式带动贫困户脱贫致富。全镇建档立卡贫困人口1960户6052人,未脱贫181户482人,已脱贫1297户3862人,稳定脱贫482户1708人。

地名由来

忙农营子,蒙古语“茫尼古达”的谐音而得名,为蒙古族部落名称。

建置沿革

解放初期,属宁城县第十区。

1956年,成立忙农营子乡。

1958年,改为忙农营子公社。

1968年,改称忙农营子公社革命委员会。

1983年,改忙农营子乡。

1999年,忙农营子乡改忙农镇。

2006年,榆树林子乡并入忙农镇,镇政府驻地迁至前三家村。

地理环境

位置境域

忙农镇地处宁城县南部,东与辽宁省建平县沙海镇凌源市万元店镇相邻,南与五化镇接壤,西与必斯营子镇相连,北与天义镇毗邻,距宁城县政府15千米,  区域总面积292平方千米。

地形地貌

忙农镇地处内蒙古高原丘陵区,地势西高东低;地形分为东北部为平川区,西南部为丘陵区;境内最高峰骆驼鞍山位于丛杖子村,海拔848米;最低点位于东洼子村,海拔576米。 

气候

忙农镇属温带大陆性季风气候,其特点是冬冷夏热,年温差大,降水集中,四季分明,年降雨量较少,大陆性强;多年平均气温7℃,1月平均气温-10℃,7月平均气温22.2℃;无霜期年平均135天;年日照时数2701小时,年总辐射101.2千卡/平方厘米;年平均降水量451.1毫米,年平均降水天数为70天,降雨集中在每年6—8月,7月最多。 

水文

忙农镇境内最大河流为老哈河,从西向东流经境内东洼子村、大榆村,长12.35千米,流域面积69.6平方千米,主要支流有忙农河。 

自然资源

忙农镇资源丰富。辖区内已探明地下矿藏资源有铁、膨润土、高岭土等,主要分布在东沟丘村、刘家营子村、坤头村、西箭村和三家村。其中,膨润土储量10亿吨、高岭土储量5亿吨、铁矿占地面积4700亩,可开采量5亿吨。其他自然资源有硅石等,主要分布在西箭村,储量2565万吨。

行政区划

2011年,忙农镇下辖15个行政村:前三家、小榆树林子、大忙农营子、小忙农营子、东沟丘、从杖子、坤头、大二十家子、王官营子、刘家营子、东扎兰营子、东洼子、唐神台、大榆树林子、西箭;下设195个村民小组。 

2019年,忙农镇下辖15个行政村,人民政府驻前三家村。

经济

忙农镇

加强领导,提供组织保障。宁城县委、县政府成立了以党政主要领导为组长、分管领导为副组长、有关部门负责人为成员的肉牛产业专项推进领导小组,各有关乡镇也成立了相应的肉牛产业工作组织,由一把手亲自抓、负总责。县政府与各乡镇政府签订了工作责任状,把各项任务指标分解落实到乡镇,并将任务指标的完成情况作为乡镇领导班子年度考核目标,严格考核。在专项推进工作中,县、乡政府主要领导及分管领导经常深入生产第一线,检查指导工作,协调解决工作中出现的困难和问题,确保了肉牛产业专项推进工作的顺利实施。大力扶植,提供资金保障。在肉牛产业推进工作中,宁城县注重加强基础设施建设,增加肉牛产业专项资金的投入。通过建设标准化棚圈、购进饲料加工机械等,提高养殖户舍饲育肥的能力和水平。宁城县委、县政府在11个乡镇养殖小区,对肉牛产业投入补贴资金300万元,建设标准化棚圈4万平方米。

搞好服务,提供技术保障。为了加大肉牛品种改良工作力度,实现舍饲育肥,宁城县适时召开了有125名改良技术员参加的家畜改良协会第三次代表大会暨改良技术研讨培训班,对肉牛冷配工作进行总结,对先进畜牧技术人员进行表彰。在肉牛技术培训过程中,学员之间相互学习、相互促进,实现了技术水平的共同提高。上半年,全县共规范完善肉牛冷配站点140处,冷配基础母牛2.1万头,情期受胎率达到95%以上,位居全市第一。同时,全县先后举办了40多次肉牛舍饲技术培训班,培训农民达6000多人次;改良协会也积极开展“一帮二”活动,即每个会员除了要自己加强学习外,还要联系两个养殖户,通过技术指导,抓出典型,以点带面,形成“良种+良养”的科学饲养模式。

综述

2011年,忙农镇财政总收入877万元,比2010年下降61.9%。2011年,忙农镇农民人均纯收入6010元。 

2018年,忙农镇有工业企业32个,其中规模以上5个,  有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市24个。 

农业

2011年,忙农镇农业总产值50697万元,比2010年增长45.6%。忙农镇粮食作物以玉蜀黍属、谷子、高梁为主。2011年,忙农镇生产粮食64908吨,其中玉米54320吨,谷子4586吨,高梁6002吨。忙农镇主要经济作物有油料作物、蔬菜等。2011年,忙农镇油料作物种植面积1122亩,产量113吨,其中芝麻2吨;蔬菜种植面积2.2万亩,产量91362吨。忙农镇畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年,忙农镇生猪饲养量3.9万头,年末存栏0.7万头;羊饲养量2.4万只,年末存栏0.8万只;牛饲养量4.7万头,年末存栏1.7万头;家禽饲养量9.6万羽。2011年,忙农镇生产肉类4327吨,其中猪肉1766吨,牛肉2006吨,羊肉253吨,禽蛋620吨,牛奶628吨。2011年,忙农镇水果种植面积0.18万亩,产量93吨,主要品种有苹果、梨,其中苹果50吨,梨30吨。 

2019年,忙农镇新建刘家营子万头肉牛小区、东沟丘5000头肉牛养殖小区、小榆扶贫产业园(容纳肉牛2000头)、大忙2000头肉牛养殖小区、王官村2000头肉牛养殖小区。

畜牧产业

在肉牛产业推进工作中,宁城县以东方万旗肉牛产业公司为龙头,规划、建设3个现代化肉牛产业园区。

一是以八里罕镇为重点的平双公路沿线的肉牛产业园区,发挥八里罕镇盛产米酒的资源优势;

架子牛

二是忙农镇肉牛产业园区,以306国道沿线的秸秆养牛自繁自育为主,以抓大户、建小区为重点,突出规模效益;

三是东方万旗肉牛产业园区,依托东方万旗蒙力肉牛场和健力肉牛场的基础带动,提高架子牛和后备母牛的自给能力,突出大规模、大群体的高效益。通过园区建设,大力推进现代肉牛产业发展,扩大基地规模,提升产业效益。对已经成型的5处肉牛交易市场进一步强化了基础设施建设。同时,通过宁城县畜牧信息、电视、媒体等多种方式,加大宣传力度,逐步扩大市场规模,提高市场带动能力。宁城县八里罕镇、铁匠营子、必斯营子肉牛市场集市每日交易量均达到500头以上,特别是八里罕肉牛市场与林西统布镇遥相呼应,在赤峰形成南北对应之势。

工业

2011年,忙农镇工业总产值6.49亿元,比2010年增长0.91%。2011年,忙农镇有规模以上工业企业6家,职工667人,工业增加值比2010年长10.8%。 

2018年,忙农镇固定资产投资完成4.49亿元,工业项目招商引资完成4.01亿元,其中新引进项目3.56亿元,续扩建技改项目4500万元。2018年,忙农镇工业企业已发展到32家,其中投资在1000万元以上企业5家。截止2018年末,忙农镇累计实现固定资产投资32.14亿元,实现规模以上工业总产值37.06亿元。 

金融业

2011年末,忙农镇金融机构各类存款余额1.4亿元,比2010年增长82%;各项贷款余额0.8亿元,比2010年增长15%。

交通

忙农镇有306国道过境,从前三家村至唐神台村,总长8.5千米。2011年末,忙农镇有县镇级公路10条,总长195千米。

社会

教育事业

2011年末,忙农镇有小学7所,初中2所,在校生2198人,专任教师445人;初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年,忙农镇教育经费达0.33亿元,财政预算内教育经费0.32亿元,预算内教育事业费0.02亿元、分别比2010年増长30.98%、30.98%、32.479%、9.4%;预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出的比例为94.6%,比2010年的提高了1.1个百分点。 

2018年末,忙农镇有小学3所,幼儿园3所,教师179人,在校学生1730人。 

文体事业

2011年末,忙农镇有体育场地12处;每年定期举办的体育活动有东沟丘村农民运动会;20%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。2011年末,忙农镇有40个电视频道在本地落户,有线电视用户数为3000户,电视综合覆盖率达27%。 

医疗卫生

2011年末,忙农镇有卫生院2个;病床33张,每千人拥有医疗床位0.9张,固定资产总值860万元;专业卫生人员35人,其中执业医师7人,执业助理医师5人,注册护士2人,平均每千人拥有执业助理医师0.34人、注册护士0.06人。2011年,忙农镇医疗机构(门诊部以上)完成诊疗3.6万人次。2011年,忙农镇法定报告传染病发病率为25/10万,新型农村合作医疗参合率93.1%。 

社会保障

2011年,忙农镇城镇最低生活保障户数为80户,人数178人,月人均305元,比2010年增长30.2%;城市医疗救助28人次,民政部门资助参加合作医疗2702人次,共支出91.04万元;农村最低生活保障户数2608户,人数2702人,支出385.9万元,月人均119元,比2010年增长30.2%;农村五保户集中供养24人,支出15.91万元,比2010年增长13.6%;农村五保分散供养132人,支出33.42万元,比2010年增长10.2%;农村医疗救助439人次,民政部门资助参加合作医疗2702人次;农村临时救济800人次,支出24.02万元;国家抚恤、补助各类优抚对象164人,抚恤事业费支出34.27万元,比2010年增长34.9%;社会福利费18万元,比2010年增长10%;有社会服务单位1个,床位40张。

资源开发

忙农镇党委政府高度重视农村人才资源开发工作,08年初将农村人才资源开发工作列为党政工作目标之一,纳入一把手工程具体抓,抓具体。坚持党管人才原则,视农村实用人才为农业产业化发展的第一资源。几年来,忙农镇始终围绕产业发现人才,培养人才,使用人才,紧紧突出一个“稳”字,围绕一个“实”字做文章,真正把实用人才用在刀刃上。

冷棚

一是确定农村实用人才开发重点村。作为全镇的人才开发工作重点村,加大产业结构调整力度,努力开发农业产业方面的实用人才。不断加大培养力度,目前新增加经营管理类人才18个,经纪人10个,科技示范带头人5个。全村从2011年计划种植大葱2700亩,阳芋3500亩,冷棚50亩,温室蔬菜种植面积比去年增加了1000亩。在规划建设东沟丘村的基础上,把发展产业基础条件较好,群众积极性较高的大榆村、三家村列为重点村进行培养。为了使重点村起到示范带动作用,镇党委政府举办了120余名镇村干部参加的人才开发重点村建设培训班,并利用镇有线电视台自办频道扩大宣传,在显要位置张贴标语20余条,在全镇营造了“人人关心人才发展、人人参与人才发展、人人支持人才发展”的浓厚氛围。

二是积极开展“三学、三比、三领先”创建活动。三学即学科技、学文化、学楷模;三比即比成绩、比贡献、比美德;三领先即领先奔小康、领先搞创新、领先讲文明。通过活动的有效开展,切实提高了农村实用人才的思想道德素质和科学文化素质,增强了他们致富的科技本龄和水平,营造和谐的发展环境。

三是以结队共建活动为载体,加快人才开发步伐。立足优化招商环境,推进企业与驻地村结队共建活动的深入开展,全镇有3家企业与人才开发重点村结队共建,即:遵联公司与东沟丘村结队共建,充分发挥企业产品销路广,信息灵的优势,重点在发展无公害蔬菜产业上下工夫,实现膨润土销到那里,经营管理人才就走到哪里,无公害市场就打到哪里;首鑫源铁矿与西箭村结队共建,企业计划每年为村投资20万元,用于基础设施建设和村级实用人才的培养选拔。和盛矿业公司与三家村结队共建,发挥三家村位于镇政府所在地的优势,围绕小城镇建设作文章,在化解农村剩余劳动力,发展第三产业上搞突破,力争把三家村打造成城镇化的新农村。

计生服务

计划生育

忙农镇是宁城县的人口大镇,在乡镇机构改革中,忙农镇由原来的24个村合并为15个,合并后的村面积增大,人口增多,加上居住比较分散,给人口和计划生育管理带来了一定难度。为了避免工作断档和管理失控,忙农镇采取合村人不撤的办法,把合村前的村级专职工作员全部保留下来。并在管理上坚持“五不变”原则,即工作职能不变,工资待遇不变,聘用年限不变,原管辖区域不变,兑现责任制奖惩不变。

参考资料

2019年统计用区划代码和城乡划分代码.中华人民共和国国家统计局.2021-06-17