原产地标准
原产地标准(Origin Criterion)是原产地规则的核心组成部分,用于判断出口货物是否具有原产资格。这一标准通常在原产地证书上有专门的栏目以特定字母或符号表示。
概述
原产地标准主要采取的形式包括实质性加工标准、百分比标准或者两者相结合。当进口原材料的税目号与成品的税目号不同时,表明已经进行了实质性加工,符合原产地标准的要求。各国和地区将货物原产地标准划分为完全原产产品标准和实质性改变标准两类。完全原产产品指完全使用本地原材料或零部件生产的商品,而含有进口成分的原产产品则是在本地经过充分加工和制作,使进口原料或零部件的性质和特征发生“实质性改变”的产品。对于如何判断进口成分是否达到“实质性改变”,各个给惠国采用了不同的标准,通常是通过加工标准和百分比标准来进行评估。
加工标准
加工标准是根据制成品中的进口成分的HS品目号在生产加工过程中的变化情况来判断是否经过实质性改造的标准。一般来说,如果进口成分与制成品目的编号不同,那么它经历了实质性改造;如果相同,则没有经历实质性改造。此外,一些给惠国还设定了额外的条件,只有在这些条件得到满足的情况下,才能确认经过了实质性改造。具体的条件可以在相关给惠国制定的《加工清单》中查阅。采用加工标准的给惠国有19个国家,包括欧盟15国、瑞士、挪威、土耳其和日本。
百分比标准
百分比标准是根据进口成分(或本国成分)占制成品价值的百分比来判断是否经过实质性改造的标准。每个给惠国采用的百分比和计算基础都可能不同,因此在实际应用中,应该具体参考各国制定的标准。采用百分比标准的国家有13个,包括加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、捷克、斯洛伐克、波兰、匈牙利、保加利亚和美国。
给惠国成分
一些给惠国规定,受惠国从给惠国进口的原材料和零部件经过加工和组装后再出口到给惠国,这些来自给惠国的原材料和零部件被称为给惠国成分,在计算进口成分时,可以算作受惠国的本国成分。实施给惠国成分的给惠国有:欧盟15国、瑞士、土耳其、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦和波兰。
原产地累计
原产地累计是指在确定受惠产品的原产地资格时,将多个或所有受惠国(或地区)视为一个统一的经济区域,从而在这个统一的经济区域内生产加工产品所获得的增值可以作为受惠国的本国成分进行累积。原产地累计可分为全球性和区域性两种类型。全球性累计是指将世界上所有的受惠国(或地区)视为一个整体,产品中包含的任何受惠国的原料和劳动力价值都可以被视为出口受惠国的本国成分进行累积;区域性累计则是将几个受惠国(或地区)视为一个统一的经济区域,它们之间原料和劳动力的价值可以互相累积。目前,适用于中国的原产地累计是全球性的,实施全球性累计的给惠国有:加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦和波兰。
参考资料
原产地累计概述.中国海网.2024-10-26
新版东盟产地证FORM E原产地标准:WO、PE、PSR、CTH和百分比如何选择.有限公司.2024-10-26
原产地标准累计.律临.2024-10-26