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中古关系

中古关系

中古关系，是指中华人民共和国和古巴之间的双边关系。

古巴是第一个与新中国建交的拉丁美洲国家。1960年9月28日，中古两国政府发表联合公报，正式建立外交关系。1962年古巴发生“导弹危机”，中国政府发表声明，支持古巴党、政府和人民捍卫国家主权的正义斗争。1993年，时任中共中央总书记的江泽民对古巴进行访问，是当年访问古巴的唯一外国最高领导人。2008年4月1日，卡斯特罗发表了《菲德尔同志的思考―――中国的胜利》一文，对中国维护祖国统一和办好奥运会给予坚定支持。2014年7月21日，国家主席习近平抵达古巴首都哈瓦那，正式展开对古巴的国事访问。2022年11月，古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯—卡内尔对中国进行国事访问，同中共中央总书记、国家主席习近平举行会谈。双方发表《中华人民共和国和古巴共和国关于深化新时代中古关系的联合声明》。

中国是古巴第一大货物贸易伙伴，古巴是中国在加勒比地区第二大贸易伙伴。2022年，中古贸易额为8.72亿美元，同比下降14.6％，其中中方进口4.58亿美元，同比增长2.8％，出口4.14亿美元，同比下降28％。2023年全年，中古双边贸易额8.62亿美元，同比下降0.2％，其中中方出口额5.04亿美元，同比上升22.2％，进口额3.59亿美元，同比下降20.6％。

历史沿革

中古友谊源远流长，在19世纪中叶就有大批华工移居古巴。在1868年和1895年古巴两次独立战争中，华工与古巴人民并肩战斗，帮助古巴摆脱了西班牙的殖民统治。

1959年1月，菲德尔·卡斯特罗领导古巴人民经过多年的浴血奋战，推翻了巴蒂斯塔独裁统治，建立了革命政权，卡斯特罗出任总理。台湾“当局”立即承认了古巴革命政权，但卡斯特罗没有对其反应。同年4月，新华社在哈瓦那成立分社，卡斯特罗予以大量支持，而且建议中方派一位负责干部主持分社工作，作为非正式代表与古方商讨两国建交事宜。1960年初，周恩来总理委派时任上海市政府秘书长曾涛赴古，以新华社驻古分社社长身份开展外交活动。曾涛与卡斯特罗等古巴领导交往密切，经常一起研究形势，商讨如何发展中古关系。卡斯特罗对曾涛说：“我把你看成中国的大使，我们的大门对你是敞开的。”1960年9月2日，古巴政府在哈瓦那革命广场举行百万群众大会。卡斯特罗在会上庄严宣布：“从现在起，古巴断绝同蒋介石集团的一切关系。”随后，大会通过了《哈瓦那宣言》，并庄严宣告：从现在起，古巴断绝与美国支持下的台湾傀儡政权的关系，愿与中华人民共和国建立外交关系。

1960年9月28日，中古两国政府发表联合公报，正式建立外交关系。1960年两国建交后不久，中国政府与古巴政府签署了第一份经济技术合作协定，并决定从古巴购买100万吨蔗糖。1961年美国雇佣军入侵吉隆滩，1962年古巴发生“导弹危机”，中国政府发表声明，支持古巴党、政府和人民捍卫国家主权的正义斗争。中国各地群众游行集会，抗议美国对古侵略行径。东欧剧变后，古巴内外困境，西方媒体曾预言古巴革命战争政权必将垮台。1993年江泽民主席决定对古巴进行友好访问，成为当年唯一到访古巴的外国元首。卡斯特罗称此访为“见证友谊的最高行动和兄弟的关怀，是对古巴社会主义的坚定支持，古巴党、政府和人民将永志不忘”。2008年九十月间古巴连遭飓风袭击，经济损失惨重，中国政府向古巴提供了无私援助。同年11月，胡锦涛主席访问古巴时，专门指示代表团少带行李，多装救灾物资，其出访专机成为援助古巴的“战略运输机”。

1971年10月，古巴为中国重返联合国作出了积极贡献。1991年中国华东地区发生特大洪涝灾害，尽管古巴当时经济非常困难，卡斯特罗仍亲自指示向中国灾区捐赠了5000吨糖和价值约合1300万美元的药品。2008年拉萨市发生“3·14”打砸抢烧事件后，正在康复治疗中的卡斯特罗专门发表了《中国的胜利》一文，深刻揭露了“藏独”分裂势力企图破坏北京奥运会的险恶用心，并对中国维护祖国统一和办好奥运会给予坚定支持。

2011年，习近平曾以国家副主席的身份访问古巴，当时他评价说：中国和古巴是好朋友、好同志、好兄弟。2014年7月22日上午，国家主席习近平抵达古巴首都哈瓦那，正式展开对古巴的国事访问。

2020年是中古建交60周年。中共中央总书记、国家主席习近平分别同古共中央第一书记劳尔、古国家主席迪亚斯—卡内尔，李克强总理同古总理马雷罗，王毅国务委员兼外长同古外长罗格里德斯互致贺电。中古双方共同举办了一系列庆祝两国建交60周年重要活动。

2021年5月和8月，中共中央总书记、国家主席习近平同古共中央第一书记、国家主席迪亚斯—卡内尔两次通电话。

2021年7月1日，古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯—卡内尔向习近平主席致函祝贺建党100周年。古巴共产党在首都哈瓦那革命宫举行隆重仪式，庆祝中国共产党成立100周年。古巴革命战争领导人劳尔·卡斯特罗，古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯—卡内尔等50名古巴党政领导代表出席活动。

2022年11月，古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯—卡内尔对中国进行国事访问，同中共中央总书记、国家主席习近平举行会谈。双方发表《中华人民共和国和古巴共和国关于深化新时代中古关系的联合声明》。

2023年8月，习近平主席同迪亚斯—卡内尔主席在南非出席金砖领导人会晤期间举行双边会见。9月，习近平主席特别代表，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希出席“七十七国集团和中国”哈瓦那峰会。

2023年11月，古巴总理曼努埃尔·马雷罗来华出席第六届中国国际进口博览会并访问，期间习近平主席、李强总理、赵乐际委员长同其会见，双方签署多项合作协议。

政治领域

古巴是第一个与中国建交的拉丁美洲国家。1960年9月2日，卡斯特罗主席宣布古巴断绝与台湾的关系，表达了与中华人民共和国建立外交关系的意愿。同年9月28日，中古两国政府发表联合公报，确认建交。

政治关系

古巴是第一个与新中国建交的拉美国家。1960年9月28日，中古两国政府发表联合公报，正式建立外交关系。

中方主要往访有：江泽民主席（1993年11月、2001年4月）、胡锦涛主席（2004年11月、2008年11月）、习近平主席（2014年7月，曾于2011年6月以国家副主席身份访古）、汪洋副总理（2015年6月）、李克强总理（2016年9月）、中央纪委副书记赵洪祝（2017年5月），全国政协副主席王正伟（2016年5月）、马培华（2017年6月）、邵鸿（2019年4月）、中国共产党中央纪律检查委员会书记李希（2023年9月，作为习近平主席特别代表出席“77国集团和中国”哈瓦那峰会并访古）。

古方主要来访有：菲德尔·卡斯特罗主席（1995年11月、2003年2月），劳尔·卡斯特罗主席（2012年7月，曾于1997年11月、2005年4月以国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席身份访华），迪亚斯—卡内尔主席（2018年11月、2022年11月，曾以国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席身份于2013年6月访华，并于2015年9月来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动），全国人民政权代表大会主席拉索（2017年6月，曾于1996年、2006年以国务委员会副主席身份访华），国务委员会副主席兼部长会议副主席马查多（1999年、2004年），国务委员会第一副主席巴尔德斯（2018年9月，曾于2015年、2016年以国务委员会副主席身份访华），古共中央政治局委员、外交部长罗德里格斯（2019年5月），副总理佩尔多莫（2023年3月），古共中央政治局委员、中央组织书记莫拉莱斯（2023年4月）、副总理兼外贸外资部长卡布里萨斯（2023年10月）、总理马雷罗（2023年11月）等。

外交代表机关

中国驻古巴共和国大使馆位于古巴CALLE13NO.551,ENTRECYD,VEDADO,CIUDADDELAHABANA,REPUBLICADECUBA，大使是华昕。

古巴共和国驻华大使馆，位于建国门外秀水南街1号。大使是卡洛斯•米格尔•佩雷拉。

经济领域

中国是古巴第一大货物贸易伙伴，古巴是中国在加勒比地区第二大贸易伙伴。据中国海关总署统计，2015年，中古贸易额22.16亿美元，同比增长58.77%。2016年1至6月，中古贸易额10.98亿美元，其中中方出口9.37亿美元，进口1.61亿美元，同比分别增长13.2%、21.6%和-19.4%。2022年，中古贸易额为8.72亿美元，同比下降14.6％，其中中方进口4.58亿美元，同比增长2.8％，出口4.14亿美元，同比下降28％。2023年全年，中古双边贸易额8.62亿美元，同比下降0.2％，其中中方出口额5.04亿美元，同比上升22.2％，进口额3.59亿美元，同比下降20.6％。中国主要出口机电、高新技术、轻纺类和化工产品等，主要进口镍、食糖、酒类、废金属等。

2024年3月，中国政府决定向古巴提供紧急粮食援助。次月408吨大米通过空运交付古方。6月4日中国对古巴提供紧急粮食援助项目首批海运大米交付仪式在位于古巴首都哈瓦那以西约45公里的马里埃尔港举行，中国驻古巴大使马辉、古巴外贸外资部长佩雷斯－奥利瓦、古共中央服务部长罗德里格斯等出席。

人文领域

中古于20世纪60年代前期在文化、邮电等方面有过一些合作协定和计划，后来中断了。1987年9月，两国重新签署文化协定，恢复了交流。2004年11月，两国签订2004—2007年度文化交流计划。2004年9月，中国社科院代表团访问古巴并参加第一届中古社科研讨会，两国学者围绕社会发展和社会科学的作用这一主题进行了深入探讨。2005年9月，古巴代表团出席在北京召开的第二届中古社科研讨会，与会学者就古巴的社会发展政策、中国特色社会主义的发展等问题进行了广泛而深入的讨论。2006年5月，两国签订《2007-2009年度文化交流执行计划》。古巴国家芭蕾舞团曾4次访华演出。2008年4月，中国社会科学院和古巴科技和环境部共同主办的“第三届中古社科研讨会”在哈瓦那成功召开，标志着两国在社会科学领域的合作与交流获得了新的发展。同年12月，“中古手拉手—相聚哈瓦那”大型文艺演出在古成功举办。2009年7月，第9届中国文化节在哈瓦那举行。双方在文化展览、新闻出版和广播电视等领域的交流日益频繁。

2022年，古巴罗德里格斯中学启动中学汉语教学项目，成为第一个开设中文课程的古巴中学。在援外培训方面，自中国对古巴开设援外培训课程以来，古巴参训学员人数接近7000人。近年来，古巴学员参训热情更加高涨，2023年1—9月，参训学员人数已超500人。2024年3月16日，驻古巴大使马辉出席大使馆开放日暨中国文化日活动。联合国教科文组织拉美和加勒比地区办事处主任莱玛伊斯特雷、使馆主楼建筑设计师莫拉莱斯的亲属、哈瓦那大学艺术史专业师生及古巴民众逾百人出席。

教育领域

20世纪60年代，古巴为中国培训了约150名西班牙语留学生。1984年起双方恢复互派留学生。2004年11月，双方签署教育交流协议，中国每年向古提供30名留学生名额，派遣20名留学生赴古学习。200鲆2月，双方商定将每年互换奖学金名额由30个增至100个，古巴还表示愿向中国提供单方奖学金。2002年底，哈瓦那大学成立汉语教学中心并开设第一个汉语班。2004年9月起，中国分期派遣教师赴哈瓦那大学开展汉语教学。2002年、2003年和2006年，第一、二、三届中古大学校长交流会举行。2002年4月，双方签署体育合作协议。目前两国排球、篮球等体育项目交流顺利发展。

2022年7月5日，中国教育部部长怀进鹏以视频方式会见古巴教育部部长埃娜•贝拉斯克斯，就深化中古基础教育交流合作交换意见。教育部副部长郑富芝参加会见。2023年10月19日，教育部部长怀进鹏分别会见古巴高等教育部部长沃尔特•巴鲁贾和孟加拉国教育部部长迪普•莫尼。会见巴鲁贾时，怀进鹏积极评价中古两国教育交流合作所取得成绩，表示中方愿同古方一道，积极落实两国元首共识，推进中古高等教育交流协议框架下的各项工作，在人才培养、校际交流、语言教学合作等方面实现新进展。会见莫尼时，怀进鹏说，中孟是好朋友、好伙伴，希望双方在两国关系整体框架下积极推进职业教育、数字教育、中文教学等领域合作，通过教育推动产业创新和经济社会发展，促进民心相通，为高质量共建“一带一路”贡献更大力量。

科技领域

东欧剧变前，中古两国曾先后签署过三个科技合作协定。1990年3月，双方召开了科技合作混委会第一次会议，并签订199l—1992年科技合作计划。此后每两年举行一次混委会并签订双年度合作计划。2004年2月，首届中古生物技术发展与人类健康研讨会举行。同年11月，中古签订《关于生物技术领域合作谅解备忘录》。2005年12月，中古生物技术合作联合工作组第一次会议举行，并制定了《中古生物技术领域未来3—5年合作规划》。工作组第二次、第三次会议分别于2006年10月和2007年9月召开。截至2007年，双方共签订200多个科技合作项目，涉及农业、轻工、养殖、冶金、烟草、生物、信息等领域。中古科技混委会成立于1990年3月，每两年举行一次。2005年7月，双方在北京召开混委会第7次会议。2009年9月，中古生物技术联合工作组第五次会议在云南昆明举行。

2023年9月6日，中国-古巴生物技术合作联合工作组第十二次会议6日在古巴首都哈瓦那开幕。双方表示，中古两国在生物技术合作方面取得了丰硕成果，并将进一步深化合作。2024年4月28日，为庆祝中古蚕业科技合作项目实施十年所取得的显著成果，同时推进双方进一步深化合作，中国——古巴蚕业科技合作十周年成果会在北京召开。古巴共和国驻华特命全权大使白诗德、大使夫人莫莱玛、科技参赞亨利·里卡多·莫拉，江苏省科学技术厅对外合作交流处处长郭红、镇江市科学技术局局长肖敬东以及副局长朱峰出席本次会议。同年6月8日，古巴政府就中国在古巴正经历能源危机的情况下，在中东部三个省份援助的光伏电站设备表示感谢。

旅游与合作

2003年7月，中古双方签署《关于中国公民组团赴古巴旅游实施方案的谅解备忘录》，同年11月正式生效。现已有多批中国公民赴古旅游。2007年4月，古巴驻华旅游办事处正式成立。2020年中古双方签署了关于加强旅游合作的谅解备忘录。此外，中古双边贸易合作范围不断扩大，进出口商品种类日益丰富，中国已成为古巴朗姆酒、雪茄、蔗糖、咖啡等特色产品的第一大出口目的地。2024年5月6日，古巴外交部在官网发布公告称，古巴政府决定对持普通护照入境、过境古巴且停留不超过90天的中国公民实施免签政策。