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瓦屋头镇

瓦屋头镇位于清丰县东南部,处于河南省东北部两省三县(河南省清丰县、濮阳市,山东莘县)交界处,省道209线穿境而过。域内有中原油田钻井四公司、采油三厂和河南永龙化工三大企业,储有丰富的石油、天然气和矿盐资源,是一个依托国家大型企业发展起来的工矿依托型小城镇。全镇辖33个行政村,52个自然村,耕地5.9万亩,总人口40162人(2017年),其中城镇常住人口1.2万人,城镇化率21.4%。

人口

2011年末,瓦屋头镇辖区总人口5.74万人,其中城镇常住人口12300人,城镇化率21.4%。总人口中,男性29500人,占51.4%;女性27900人,占48.6%;14岁以下11939人,占20.8%;15~64岁29618人,占51.6%;65岁以上15842人,占27.6%。总人口中,以汉族为主,达5.72万人,占99.6%;有回、土家、满、侗4个少数民族,共185人,占0.4%。其中回族88人,土家族61人,满族20人,侗族16人。2011年,瓦屋头镇人口出生率11.6‰,人口死亡率5.62‰,人口自然增长率5.98‰。人口密度为每平方千米992.2人。

截至2018年末,瓦屋头镇户籍人口47509人。

历史沿革

民国三十三年(1944年),建瓦屋头区。

1955年,改瓦屋头乡。

1958年,成立瓦屋头公社。

1984年1月,改瓦屋头乡。

1996年11月,撤乡建镇。

自然条件

位置境域

瓦屋头镇地处清丰县东南部,东与聊城市莘县古云镇大张家镇接壤,南连阳县柳屯镇,西邻六塔乡,北接仙庄镇。镇人民政府驻地距清丰县城21千米。辖区东西最大距离5千米,南北最大距离11.6千米,总面积57.28平方千米。

地形地貌

瓦屋头镇地处平原,地势略为西高东低、南高北低,海拔约44.1米~52.5米。

气候

瓦屋头镇属暖温带大陆性季风气候,其特点是四季分明,冷暖适中,无霜期长,雨量充沛,光照充足。多年平均气温13.40℃,绝对最高气温42.3℃,绝对最低气温-20.7℃,最热月平均气温27℃,低于零度寒冷期100天左右。年平均日照市2585.2小时,无霜期年平均215天,年平均降水量612.9毫米,极端年最大雨量1007.6毫米,极端年最小雨量264.5毫米。

水文

瓦屋头镇境内河道属徒骇河水系。有5条排洪渠,分别是第二濮清南、清碱河、山柳寨沟、霍子寨沟和碱厂沟,第二濮清南河为南北走向,流经闫村、腾村、孙朱杨和汉寨内4个村,全长3.3千米;清碱河为西南东北走向,流经多辛庄、卫堿、佃南、里固、小集、段村6个村,全长4.1千米;山柳寨沟为东西走向,流经孙朱杨、瓦南街、瓦中街、山柳寨4个行政村,全长3千米;霍子寨沟为东西走向,流经汉寨外、张林子、东草场、东林子、霍子寨5个村,全长5.2千米;碱厂沟为东西走向,流经里固、小集、大街3个村,全长1.8千米。

自然灾害

瓦屋头镇主要自然灾害有冰雹、干旱、洪涝、大风、低温、霜冻、雷击等。最严重的一次洪涝灾害发生在2005年7月22日,受五号台风“海棠花”影响,全镇突降特大暴雨,致使房屋倒塌1015间,造成危房2893间,房屋进水1.4万间,牲畜死亡1161头,家禽死亡8.56万羽,倒塌桥梁、涵洞共计44座,小麦被水浸泡1182吨,村内、田间积水深达1米,全镇受灾人口达3.66万人,造成直接经济损失4000余万元。汉寨内、汉寨外、东草场、西草场、霍子寨、刘庄、张林子、卫城、里固、东梁村、闫村等11个村灾情尤为严重。

自然资源

瓦屋头镇境内矿藏资源主要有石油、天然气、矿盐等。

2011年,瓦屋头镇有耕地面积5.9万亩,人均1亩。

经济

综述

2011年末,瓦屋头镇财政总收入644万元,比上年增长58.62%,其中地方财政收入509万元,比上年增长30.2%。从各主要税种看,完成营业税109万元,增值税17万元,企业所得税5万元。人均财政收入112元,比上年增长36%。

截至2018年末,瓦屋头镇有工业企业99个,其中规模以上5个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市70个。

农业

瓦屋头镇农村风貌

2011年,瓦屋头镇农业总产值4.1亿元,农业增加值占全镇地区生产总值的14%。

瓦屋头镇粮食作物以小麦、玉米为主。2011年,瓦屋头镇生产粮食6.3万吨,人均1096千克,其中小麦2.97万吨,玉米3.32万吨。主要经济作物有瓜菜。2011年,蔬菜种植面积9300亩,产量6.5万吨,主要品种有西瓜、香瓜阳芋、西红柿、茄子等,其中西瓜2.1万吨,香瓜1.1万吨,土豆8000吨,西红柿1.8万吨,其他7000吨。

瓦屋头镇畜牧业以饲养生猪、肉鸡为主。2011年,瓦屋头镇生猪饲养量14.3万头,年末存栏13.8万头;肉鸡饲养量516万羽,年末存栏510万羽。

工业

瓦屋头镇以面粉加工、盐化工生产、塑料编织袋、塑料制品加工为主导产业。2011年,瓦屋头镇工业总产值达到15.5亿元,实现利润1.57亿元;有工业企业65家,职工4206人。实现工业增加值4.3亿元,比上年增长12.8%。

商业

2011年末,瓦屋头镇有商业网点216个。2011年,社会商品销售总额达3.28亿元,比上年增长23.8%;城乡集贸市场3个,年成交额2.18亿元。

金融

2011年末,瓦屋头镇境内金融机构各类存款余额3.8亿元,比上年增长10.6%;各项贷款余额9000万元,比上年增长16.5%。

邮政业

2011年,瓦屋头镇邮政业务总收入380万元,其中纯收入106万元。

电信业

2011年,瓦屋头镇移动业务收入140万元,电信业务收入35万元。

社会发展

教育事业

瓦屋头镇境内学校

2011年末,瓦屋头镇有幼儿园12所,在园幼儿1500人,专任教师82人;小学22所,在校学生3800人,专任教师132人,小学适龄儿童入学率100%;初中2所,初中在校学生1900人,专任教师1111人,初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年,财政预算内教育经费890万元,比上年增长27.5%。预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出的32.6%,比上年提高了11.6个百分点。

文化事业

2005年5月建成瓦屋头镇有线电视台。2011年末,瓦屋头镇有有线电视用户8100户,入户率80.2%。

2011年末,瓦屋头镇有文化站1个,村文化活动中心33个,各类文化专业户15户,各类图书室35个,藏书20余万册,音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作人员达38人。

医疗卫生

2011年末,瓦屋头镇有卫生院1个,诊所38个;病床30张,每千人拥有医疗床位0.5张;固定资产总值140万元。专业卫生人员63人,其中执业医师8人,执业助理医师10人,注册护士6人。2011年,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗9626人次。新型农村合作医疗,参合率100%。

体育事业

2011年末,瓦屋头镇有学校体育场2个。2008年瓦南街建成村级篮球场1个。

社会保障

瓦屋头镇境内烈士墓

2011年,瓦屋头镇累计发放城市最低生活保障户数748户,1104人次,支出21.25万元,比上年增长12.30%,月人均190元,比上年增长18.8%;城市医疗救助285人次,民政部门资助参加合作医疗605人次,共支出3万元,比上年增长36%。累计发放农村最低生活保障户数1.43万户,1.87万人次,支出150.12万元,比上年增长28%,月人均72元,比上年增长16.60%。国家抚恤、补助各类优抚对象262人,抚恤事业费支出48万元,比上年增长13%。社会福利费14.56万元,比上年增长15.40%;敬老院1家,床位61张,收养农村五保人员61人。五项社会保险(不含新型农村社会养老保险)基金收入合计20294万元,比上年增长24.60%。参加新型农村社会养老保险1.94万人,参保率98%。

基础设施

2011年末,瓦屋头镇有邮政网点24处。报纸、期刊累计发行7800份(册)。联通企业1家,服务网点14个,电话交换机总容量4180门,固定电话用户2360户,电话用户普及率86%;移动电话用户2.8万户,宽带接入用户1260户。

2011年末,瓦屋头镇镇区有供水厂1座,有深水井3眼及成套净化设备,2011年,年供水32.4万立方米。镇区主要道路两侧铺设排水管道5000米。

2011年末,瓦屋头镇镇区有110千伏变电站1座。

2011年末,瓦屋头镇镇区绿化面积1.1公顷。

交通运输

2011年末,瓦屋头镇有濮范高速公路过境,境内长1.5千米,通往六塔乡濮阳县刘屯镇;209省道过境,境内长3千米,通往仙庄镇、瓦屋头镇;县道清六线3条公路干线过境。

2011年末,瓦屋头镇镇区有客运站1座,2011年,瓦屋头镇日发客运汽车78班次,日均客运量1870余人次。

地区背景

2000年5月被河南省政府确定为河南省重点镇。瓦屋头镇镇域面积58平方公里,镇区规划面积3.42平方公里,辖33个行政村,52个自然村。镇域总人口5.47万人。其中非农业人口1.85万人。2001年度,财政收入达到1154万元,工业产值达6.83亿元,镇区国内生产值2.43亿元。全镇农民年人均收入2320元。96年来连年获得濮阳市经济综合实力20强乡镇称号。95年来连年被评为濮阳市先进乡镇党委或“六好”乡镇党委。

地名由来

瓦屋头镇为河南省东北边锤,是沿海与内地 自然分界点,以瓦屋头镇为界,此地以西的百姓历来住瓦屋,以东的百姓习惯住平房,瓦房逐渐减少。顾名思义,“瓦屋头”就是“瓦屋到头”之意。镇东部和镇西部的语音及风俗习惯截然不同,该镇刘庄村自古以来就有“一村见两省”之说,村西的居民为河南口音和风俗,村东的居民为山东省口音和风俗。镇域内卫城村历史悠久。据传始于春秋战国时期,一说是卫国的都城;一说是卫灵公姬贵十一年——姬匄二十七年,即公元前533—492年)避署的离宫。距今已有二千五百多年的历史,历来是豫北重镇。

行政区划

瓦屋头镇代码:410922102。2006年,辖3个居委会、33个村委会:第三社区文东居委会、第三社区文西居委会、第三社区卫城居委会、瓦南街村、瓦中街村、瓦北街村、汉寨外村、汉寨内村、西草场村、孙朱杨村、东草场村、霍子寨村、张林子村、东林子村、刘庄村、丁韩家村、赵家村、马家村、山柳寨村、大张村、二郎庙村、李张武村、王村、格针元村、段村、小集村、大街村、张贾村、腾村、双町村、阎村、多辛庄村、里固村、东梁村、卫城村、佃南村。

建设规划

为搞好城镇建设规划,瓦屋头镇聘请省建校著名教授刘炎等省、市建设规划部门有关专家进行测绘学编制。规划方案多次请省市规划部门论证、把关,召开技术鉴定会,获得批准。人口与建设用地规模由河南省建设厅复核审定。《瓦屋头镇总体规划》分为镇区规划和镇域规划两部分,共有二十二章74页,附表16张,规划图13张。该规划把瓦屋头镇规划分“一镇两区”结构,镇区、工贸区、工业区“组团”发展,形成组团式城市结构布局,重点发展工贸区和工业区,老镇区以旧城改造为主。这一规划科学、合理、新颖、超前。道路、通讯、供电、排水管、文化教育、医疗卫生等公益基础设施配套完善。该规划20年不落后,50年不拆迁,被评为河南省村镇规划设计一等奖

瓦屋头镇现有3个居住组团,镇工贸区、工业区各有一个居住小区,瓦北、瓦中、瓦南3个村委会及镇政府、镇直部门组成一个居住组团。由于中原油田在瓦屋头镇有两大企业,住宅小区从八十年代初期就已开始按规划建设。小区内均为5层单元楼框架,而且供排水、供电、道路、市场、邮电、文教卫生及环卫等基础设施布局较为合理,住宅建设条理有序。镇区现有建筑总面积1107647平方米,其中住宅面积544115平方米,其中楼房占64%,生产性建筑398211平方米,公用建筑165321平方米。人均居住面积14.3平方米。

重点镇建设,基础设施建设是基础,关系到重点镇的形象。因此,在建设过程中,该镇始终坚持大战略、远眼光、高标准的建设思路,多方筹集资金,重点搞好基础建设。在资金筹措上,该镇开辟了五个“一点”,即“政府挤一点、油田助一点、群众集一点、上级求援点、外地求助点”。几年来,瓦屋头镇通过增收节支,筹措资金1500多万元,重点搞好城镇基础设施建设,修筑道路34公里,建设房屋200余间增设瓦屋头镇第二中学。群众集资1800余万元,安装了程控电话,村村修通柏油路,进行了电网改造。通过建设、交通、邮电、税务等职能部门向上级求援资金1400万元,重点搞好了镇直部门基础设施建设。通过瓦屋头镇籍外地客商引资2000余万元,搞好了镇工业区生产设施建设。同时,按照“共同发展,双方受益”的原则,协调油田建设管理和物业部门,让油田基础设施在镇规划区内统一按规划建设,油田在镇区内基础设施投资累计已达1.6亿元。使规划区内供排水、供电、道路、市场、邮电、文教卫生及环卫等基础设施布局较为合理。1999年以来,全镇基础设施投资达2400万元,建设了工贸区中心广场、镇标和健身园。

发展方向

本着节约用地、节省投资的原则,考虑远景发展的需要和现状建设的特点,首先依据《规划》搞好瓦北、瓦中、瓦南三个村委建设,使其形成功能齐全的住宅小区。同时,搞好镇区至工贸区黄金路建设,统一规划,统一施工,建成“十里长街”。将瓦屋头镇建成陈鲁豫两省交界处的工业强镇、财政富镇、中原名镇。

工业发展布局规划

在规划期内,坚持发展和提高并重,坚持“个体起步,股份突破,外引内联,培养骨干,提高科技含量,加强内部管理,形成支柱产业”的指导思想,按照“抓技改、上规模、抓管理、上水平、转机制”的工作思路,放手发展,在工作运行中,大力推行股份合作制,明确乡镇企业的产权关系,加快技术改造,加强企业内部管理,促进乡镇企业上规模、上效益、上水平,努力使乡镇企业向镇工业区连片发展,以提高乡镇企业的规模效益。抓住地处全国优质麦及商品粮基地和面粉加工的规模优势,重点发展面粉加工业;同时搞好了企业周边环境治理,制定优惠政策,抓好招商引资,培育新的经济增点长。瓦屋头镇利用2002年从山东冠县引资500万,从浙江温州引资1000万元,建设两家编织袋厂的成功经验,重点搞好招商引资工作,其形式可以多种多样,如来料加工、来样订货、来件装配,合资、独资办企业,从而吸引更多的外来人员参与瓦屋头镇经济建设。

农业发展方向与分区

调整农业产业结构,理出“稳定种植业,瓜菜生产为突破,养殖为辅促发展”的思路,全镇行政村及农户围绕“一户一个棚,一人一亩菜,养殖求规模”的奋斗目标,继续加强农田基本建设,增加农业基本投入,实施科技兴农战略,为发展高效农业创造条件;在农业稳步增长的基础上,大力发展粮食加工业、饲料工业等乡镇企业,逐步健全农贸市场与农产品批发市场。根据“十五”计划和2010年远景规划目标,在详细调查资料的基础上,结合本地实际,科学地进行农业经济分区规划。将全镇划分为四个经济分区:a、高效农林果经济区位于镇域北部,包括汉寨内等8个行政村。b、集镇农工副综合经济区位于镇域中心,包括瓦南等8个行政村。c、农工副运输经济区位于镇域中心偏南,包括大张村等10个行政村。d、农工贸蔬菜经济区位于镇域南部,包括小集等7个行政村。

乡镇现状

经济发展和经济效益目标完成情况。2014年,实现农民人均纯收入9778元,比2013年增长13.1%。完成财政收入852万元,完成目标的100%。其中国税59万元,地税692万元,其他收入101万元。规模以上工业产值完成222128万元,完成目标的106.2%,实现利润23342万元。完成非公有制经济产值28.2亿元,完成目标的100%,实现利润3.45亿。500万元以上固定资产投资达到66900万元,完成目标的113.2%。

投资目标完成情况。非公有制经济新上(技改)项目8个,其中500万以上的项目1个,投资512万元建成自胜美食广场;1000万元以上项目4个,投资1260万元完成清丰县双富食品厂扩建,投资1780万元建成瓦屋头镇邵氏虫业养殖加工厂,投资1830万元建成汉寨外泥鳅养殖厂,投资1820万元建成清丰县坤明养殖场。2000万以上的项目1个,投资2240万元建成瓦屋头镇塑料管厂。3000万以上的项目2个,投资3520万元建成瓦屋头镇双町编织袋厂,投资3880万元清丰县鼎诚商贸有限公司。新增规模以上工业企业1个(清丰县建达新型建材有限公司),完成目标的100%。新增限额以上商贸企业(批零住餐)1个(清丰县自胜美食有限公司),完成目标的100%。引进亿元以上工业项目1个,从濮阳市引资1.5亿元建设瓦屋头镇15MW光伏农业科技并网发电项目基地,从安徽引资1000万元建成河南润梅科技有限公司防火布生产销售基地。

农业发展目标完成情况。在瓦南街村新增流转土地1000亩,扩大竹柳苗木种植,建成现代化的苗木培育基地;在瓦北街流转土地1000亩建成现代化的小麦良种培育基地;在山柳寨、大街村流转土地400亩建成三球悬铃木白蜡树经济林培养基地;同时完成汉寨内、汉寨外、东草场、西草场、瓦北街5个行政村5600亩蔬菜大棚的节能增效灌溉工程。

畜牧工作:一是完成投资360万元扩建大张村亥乡养殖场,能繁母猪存栏150头,生猪出栏达到2500头。二是总投资150万,扩建佃南刘洪军养殖场,能繁母猪存栏120头,年出栏肥猪2000头。三是总投资300万扩建格针元高纪省养殖场,年出栏肥猪8000头。四是总投资480万,建成清丰县汇金养殖农民专业合作社,存栏肉牛500头,年出栏肉牛1000头。

参考资料