公共产业

公共产业是指在城市范围内，以核心城市经营主体为主导，旨在实现城市可持续化发展而提供的公共物品和服务。

特点

公共产业的核心城市经营主体的主导性不同于计划经济时代的政府垄断性。尽管城市经营主体多元化，但政府的主导职能仍然至关重要。这种主导性有助于规范政府职能，防止将公共产业视为完全市场化运作。

公共产业是城市发展的基石，对于城市经济有着重要的影响。无论是城市形成还是现代城市功能扩展，公共产业都扮演了基础性和先导性角色。

狭义的公共产业主要涉及公共设施和公共事业提供的公共物品及服务。

公共产业具备经济效益、社会效益和环境效益等多种效益。

公共产业与完全市场经济下的产业相比具有一定的独立性。城市经济生活对公共产业有较强的依赖性，同时政府对公共产业也有较强的控制能力。

包括水电供应、邮政电讯、公共交通、广播电视等。

包括防疫站、纪念馆、殡仪馆、托老所、老年活动中心、救灾物资生产等。

包括污水治理、道路绿化、点亮工程、低洼改造等。

包括园林、公厕、公园、博物馆、城市地标等。

如地铁、公路、水电通信等。

主要包括为解决城市发展急需的并能立即获利的公共产业，如各种会议等。

如道路、桥梁、港口、铁运、航空、公共交通、电力、燃气、市政设施、邮电通讯等。

如城市地标、地铁、图书馆、歌剧院、纯学术会议、民间文化研究所等。

如公墓、公园、托老所、公厕等。

公共产业在全球一体化的趋势下，在经济中占据了关键的基础地位。发达经济体的强大市场产业背后，是庞大的公共产业支撑。

公共产业的规模和水平反映了城市的经济规模和社会发展状态，对产业外部成本、投资环境和生活环境都有显著影响。

公共产业涵盖了城市基本需求和社会需求，构成了城市发展的前提和基础。

城市公共产业供给与城市经济发展之间存在着正相关关系，良好的公共设施可以提升生产率和降低企业成本。

随着现代经济的发展，公共产业的领域不断扩大，其发展状况直接影响城市经营的质量。城市经营的成功离不开公共产业的发展，因为它为其他产业提供了基础。

公共产业-详解.docx.原创力文档.2024-10-23