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电子社保卡

电子社保卡

电子社保卡（英文名：Electronic Social Security Card）是社保卡线上应用的有效电子凭证，与实体社保卡一一对应，由中国社保卡平台统一签发，人力资源社会保障部统一管理。与实体社保卡一样，电子社保卡在中国全国统一、全国通用，具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费及待遇领取、金融支付等功能。

2018年4月22日，在福州举办的数字中国峰会上，中国第一张电子社保卡正式发出。2019年，电子社保卡“扫一扫”可以快捷登录多地的政务服务门户网站，社保待遇资格认证功能、移动支付功能上线，多地开通了扫码就医购药服务，社保权益记录单、养老金测算、境外社保免缴等6类18项社保服务上线。2020年，返岗复工、防疫健康信息码、失业登记、失业保险待遇申领、国家级招聘求职服务平台“就业在线”等功能相继上线，电子社保卡官方小程序在微信、支付宝中开通。截至2020年11月20日，中国电子社保卡突破3亿。2021年10月，电子社保卡新上线了参保缴费测算等8项实用功能；11月，考试院和信息中心实现了电子社保卡扫码快捷登录省级专业技术人员报名系统。截至2021年底，中国16个省份的138个地市已实现电子社保卡就医购药。2022年，电子社保卡和医保电子凭证可在就医购药领域并行使用。2023年全年，电子社保卡服务总量已达151亿人次。截至2024年9月底，中国社保卡持卡人数达13.86亿人，覆盖98.3%的人口，其中10.3亿多人同时在手机中领用了电子社保卡。

电子社保卡可在各级人力资源社会保障部门官方授权的多个渠道申领和使用。线下通过电子社保卡的“扫一扫”功能即可在自助机上登录，可实现查询本人社保业务、社保卡相关业务信息以及个人权益打印等服务。电子社保卡便利群众的背后，是国家治理现代化水平的不断提升。电子社保卡的成功推广，是数字中国建设成就的一个缩影。

发展历程

2018年4月22日，人社部在福州首届数字中国建设成果展览会上签发首张中国全国统一的电子社保卡。同期人力资源社会保障部建设中国社保卡服务平台，为电子社保卡提供服务支撑。

2019年2月，电子社保卡“扫一扫”可以快捷登录多地的政务服务门户网站了。3月，社保待遇资格认证功能上线，老年人在家就可以完成认证了。同期，移动支付功能上线，多地开通了扫码就医购药服务。9月，社保权益记录单、养老金测算、境外社保免缴等6类18项社保服务上线，动动手指就能享受社保服务了。12月，社保转移的5项线上服务开通，大大提高了参保人员办理社保转移的效率。同期，亲情服务开通，让家里的老人儿童也能领取电子社保卡了。

2020年2月，电子社保卡紧急上线返岗复工、防疫健康信息码等功能，助力疫情期间“不见面服务”。6月，失业登记、失业保险待遇申领上线，让疫情期间的失业人员有了基本生活保障。职业资格证书查询、劳动人事争议调解申请等服务同期上线。7月，国家级招聘求职服务平台“就业在线”上线，上线以来访问量达1961万人次，让群众便捷享受一站式就业服务。9月，电子社保卡官方小程序在微信、支付宝中开通。10月，职业技能电子培训券在11省51个试点地市开通，劳动者可持劵免垫付参加职业技能培训。

截至2020年10月底，中国社保卡持卡人数已达到13.29亿人，覆盖94.9%人口。每5位持卡人中已有1人同时申领了电子社保卡。电子社保卡服务渠道已开通417个，群众通过自己常用的APP或小程序，即可方便获取线上服务。电子社保卡移动支付，已在27个省的224个地市支持就医购药扫码结算，让群众快速享受就医服务。22个城市开通了银联乘车码，群众可以用电子社保卡扫码乘车。

2021年起，个人申领第三代社保卡时，同步完成电子社保卡的申领。持卡人可通过电子社保卡支付宝小程序、社保卡服务银行APP、发卡地人社APP（具体以当地人社部门公告为准）等渠道，经本人授权后直接使用电子社保卡。同年，电子社保卡推出“长辈版”，量身定制了一系列适老化服务功能。“长辈版”精选老年人常用的电子社保卡服务，简化页面，放大按钮，还增加了语音引导人脸识别服务。2021年10月27日，电子社保卡新上线了参保缴费测算，工伤保险待遇领取人员资格认证，特殊工种人员工作经历、提前退休信息查询等8项实用功能。11月，考试院、信息中心通过系统联动和数据共享，实现电子社保卡扫码快捷登录省级专业技术人员报名系统。截至2021年底，中国社保卡持卡人数已达13.52亿，普及率95.7%，其中第三代社保卡持卡人数1.38亿。16个省份的138个地市已实现电子社保卡就医购药。

截至2022年2月，在惠民惠农方面，31个省份的部分地市通过社保卡银行账户发放惠民惠农补贴资金。交通出行方面，山西、吉林、浙江、江苏、安徽、广东、海南等19个省份的部分地市已实现凭社保卡乘坐城市公共交通。文化旅游方面，浙江、江苏、安徽、河南、海南、四川、广东、天津、重庆等20个省份的部分地市实现凭社保卡进图书馆、博物馆、公园、景区等。养老助老方面，各地普遍开展社保卡加载老年人服务功能，如养老金领取、养老保险待遇资格认证、适老化服务等。比如福建厦门通过在医疗机构的预检分诊闸机上增加识别社保卡的功能，老年人持社保卡通过闸机时，系统会自动读取社保卡身份信息，并上传到闽政通信息系统，系统获取参保人健康码信息后，即可自动完成查验工作，解决了老年人就医前手忙脚乱掏手机、看健康码的问题。此外，宁夏、青海、山东、海南、江西等地的社保卡还加载了残疾人服务功能，江西、山东、海南、重庆、西藏等地的部分地市通过社保卡银行账户发放职工工资、办理公积金。

2022年，人社部和国家医保局“总对总”通道正式开通，支持电子社保卡和医保电子凭证在就医购药领域并行使用。截至2022年10月，电子社保卡已开通包括展码、亮证、扫一扫、亲情服务、授权登录等7项基本服务在内的62项“一网通办”服务，还加载了1000余项各省市属地服务。2023年5月，社保就业数字化服务持续拓展，中国电子社保卡领用人数达7.15亿，线上服务渠道持续完善，提供服务近141亿人次。2023年全年，电子社保卡服务总量已达151亿人次。

截至2024年3月末，中国社保卡持卡人数达13.8亿人，覆盖98%的人口，其中9.86亿人同时领用了电子社保卡。国务院此前发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》。社保卡居民服务“一件事”等，被列入2024年重点事项清单。同年6月中国电子社保卡领用人数突破10亿。电子社保卡已开通服务100项，属地服务1000余项，服务渠道432个，累计服务人次超500亿。截至2024年9月底，中国社保卡持卡人数达13.86亿人，覆盖98.3%的人口，其中10.3亿多人同时在手机中领用了电子社保卡。11月，北京、湖南、广西等多地，已经全面启动第三代社会保障卡的换发工作。12月，由厦门市人社局和厦门市文旅局牵头，厦门市社会保险中心和厦门市植物园通力合作、积极探索，实现了刷社保卡或电子社保卡免费进入厦门市园林植物园的新功能。

领取渠道

电子社保卡可在各级人力资源社会保障部门，官方授权的多个渠道上申领和使用。这些渠道包括国家政务服务平台、国务院客户端微信小程序、电子社保卡小程序、电子社保卡APP、掌上12333，工、农、中、建、交、邮储、招商、平安等各大银行，支付宝、微信、云闪付等30个全国性渠道，以及300多个人社部门和其他政府部门渠道、100多个银行和社会渠道。

领取步骤

在页面中搜索“电子社保卡”；如果没有申领过电子社保卡，页面将自动提示领取。勾选同意相关协议与隐私政策后，按页面提示完成人脸识别认证。认证成功后即可完成电子社保卡的领取，要展示电子社保卡二维码只需要点击首页虚拟卡面下方“二维码”即可。如果在其他渠道申领过电子社保卡，页面提示同步到该渠道直接使用。

技术特点

电子社保卡依托中国社保卡平台，以中国社保卡持卡人员基础信息库为支撑，以实体社保卡安全体系为底座，结合电子认证、生物特征识别、人工智能等互联网安全技术手段，构建网络与实人之间的可信连接，确保群众能够在互联网上真正实现“实人、实名、实卡”，高效、安全地享受人力资源社会保障部门乃至政府其他部门的各项公共服务。

其他特点

与实体社保卡一样，电子社保卡在中国全国统一、全国通用，具有身份凭证、信息记录、自助查询、社保权益申请、社保待遇领取、金融支付及社保结算等功能，方便快捷、应用丰富。持卡人可根据自己的用卡习惯，在不同的用卡场景下，自由选择使用实体社保卡或电子社保卡。电子社保卡领取、使用的前提条件是实体社保卡已激活并正常可用。一张电子社保卡唯一对应一张实体卡。当实体卡挂失、注销后，电子社保卡同样不可使用。

功能用途

线下通过电子社保卡的“扫一扫”功能即可在自助机上登录，可实现查询本人社保业务、社保卡相关业务信息以及个人权益打印等服务。具体包括：持卡人卡信息查询、社保卡挂失、医保待遇信息、定点医疗机构、查询密码修改、医保交易信息、社保缴费信息查询、社保补缴信息查询、个人登记信息、个人缴费信息对账单、转移接续信息等服务。同时，线上服务包括：使用电子社保卡可享受就业创业服务、查询社保、人事人才服务、待遇认证、查询证书、扫码亮证等30多项“一网通办”的人社服务。

信息安全

电子社保卡基于实体社保卡安全体系，建立了电子社保卡线上使用的安全机制，由中国社保卡服务平台统一签发和管理，信息安全可溯。对第三方渠道APP采取授权管理，渠道接入前需通过功能测试和安全测试。涉及个人基础信息、个人业务信息的数据，需经过个人授权、部门授权、渠道授权，确保数据安全和应用安全。中国社保卡服务平台建立线上业务访问动态风险防控机制，对存在风险隐患的业务及渠道组织整改，必要时暂停或终止相关服务。

正式启用

2018年8月23日，作为中国电子社保卡第一批试点地区之一，广西南宁市举行电子社保卡试点地区（南宁）首发仪式，并签发南宁市首张电子社保卡。后续，南宁市人社部门将面向公众陆续开展电子社保卡签发工作。截至2020年6月，南宁电子社保卡签发数量已突破138.67万张，在疫情防控期间，南宁电子社保卡签发数量为去年同期签发数量的近4倍。

2018年12月28日，作为中国电子社保卡第二批18个试点省份之一，宁夏的田女士通过“支付宝”APP申领了宁夏第一张电子社保卡并成功持手机扫码结算出院，标志着宁夏正式启动电子社保卡服务。次年，宁夏社保卡发行673.9万张，已覆盖98.8%的户籍人口。宁夏所有协议医院和药店均已开通电子医保卡支付系统，居民在就诊、买药时只需掏出手机扫码支付，即可快速完成结算。

2019年，人社部将在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，不低于10%的持卡人（即至少1亿人）领取电子社保卡，所有地市均开通移动支付服务。持电子社保卡者看病后不用排队就可直接线上结算，或在购药时扫码支付。2020年，不低于25%的持卡人将领取电子社保卡，普遍应用于线上身份认证、就业人才服务、社保信息查询、人社业务缴费、就医购药结算等业务场景，完成地方模式向全国社保卡服务平台统一支付结算模式的切换。

2020年9月，北京市正式开通电子社保卡申领，持卡人通过电子社保卡申领渠道（本地渠道、全国渠道、银行渠道、第三方渠道）即可申领电子社保卡。凡持有正常状态实体社会保障卡的北京市民，均可申领电子社保卡。申领时无须提供材料，通过人脸识别认证并设置密码即可。

2021年10月28日起，河南省实施电子社保卡同步申领机制，居民新申领的第三代社保卡，在领取的同时将在同步申领渠道生成电子社保卡，经本人同意后正常使用。