公共治理

公共治理是一种由开放的公共管理与广泛公众参与相结合的公域管理模式，其特点在于治理主体的多元化、治理依据的多样性和治理方式的多样性。

特征

主体多元化

公共治理模式认为，除了国家外，行业协会、自治团体等公权力主体也应在公域之治中发挥各自的作用。

依据多样化

该模式提倡的治理依据不仅限于国家立法，还涵盖了社会共同体形成的规则以及不同主体间的协议等。

方式多样化

在治理方式方面，公共治理模式主张根据实际需求，优先选择非强制性手段，鼓励通过协商解决问题，尽可能采用自治而非他治的方法。

权责一致

公共治理模式强调所有治理主体的权利与责任相匹配，任何权力都应该受到监督，任何权利都应该得到保障。同时，所有治理主体都需要对其违法行为承担责任。

国际背景

全球范围内，特别是自20世纪70年代以来，西方社会经历了社会、经济和管理方面的危机，这些变化促使公共管理和公共行政理论的研究发生了范式转变。新的治理理论倡导了一种多元化的、自我组织的、合作的和去意识形态化的公共治理模式，旨在建立良好的治理机制。这一新模式强调政府、企业和个人的共同作用，注重发掘多种管理和统治工具的潜力，期望政府能够明确自己的职责并专注于自身能力所及之事，同时也重视网络社会中各个组织之间的平等对话和系统合作关系。

参考资料

公共治理理论.百度文库.2024-11-04

〔读城〕李后强名誉院长在第一届公共治理星空会学术沙龙的致辞.读城杂志.2024-11-04

公共治理知识点总结.百度文库.2024-11-04