中泰铁路

中泰铁路是泰国的首条标准轨高速铁路，也是泛亚铁路中线的一部分，全长867公里，起点位于泰国北部的廊开府，途经首都曼谷和东部工业城市罗勇府。这条铁路将连接云南省昆明和泰国曼谷，起源于泛亚铁路计划，该计划包括东、中、西三条线路，中泰铁路是其中的一段。中泰铁路是泰国政府批准的重要基础设施建设项目之一，由巴育政府主导。

2013年，中国国务院总理李克强访问泰国，双方签署了合作协议，中国表示愿意参与泰国的高铁项目建设，泰国将以农产品来支付部分项目费用，这一合作被称为“高铁换大米”。2014年12月李克强总理在曼谷出席澜沧江－湄公河次区域经济合作领导人第五次会议，并与泰国总理巴育·詹欧差正式签署了《中泰铁路合作谅解备忘录》。首段3.5公里在2017年12月21日正式开工。2022年10月9日，中泰铁路一期工程进入全面建设阶段。中泰铁路设计之初将成为泰国首条标准轨双线铁路，总长度约845公里。铁路设计时速为250公里。

中泰高铁投入使用，这将大力推动泰国旅游业的发展。对于中国而言，铁路运输的成本仅为空运的1/3左右，这将大幅降低从泰国进口大米、蔬菜、新鲜热带水果等农产品的成本。这进而将促进泰国农业的增长。中泰高铁建成后，将连接东南亚六个国家，一直延伸到泰国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚。这对于推动中国与东南亚，甚至整个欧亚经济的共同繁荣具有极其重要的意义。

历史沿革

中泰高铁起源阶段

泰国高铁项目最初由前总理他信·西那瓦提出，但真正推动高铁建设的是英拉政府。泰国计划在7年内建设4条高速铁路，以连接首都曼谷和周边地区，包括清迈府、呵叻府、华欣和芭达亚。2013年，中国国务院总理李克强访问泰国，双方签署了合作协议，中国表示愿意参与泰国的高铁项目建设，泰国将以农产品来支付部分项目费用，这一合作被称为“高铁换大米”。随后，中国进行了对曼谷至清迈和曼谷至廊开铁路线路的可行性研究。

中泰高铁曲折发展阶段

由于泰国政府机能失调，也直接导致英拉政府时期国会通过的6．78亿美元的基础设施建设项目违反宪法，其中的核心项目——中泰高铁被迫暂停。泰国国内的政治动荡不仅使中国与英拉政府时期所签订的中泰铁路协议被重新定义，而且泰国新一届政府将采取何种方式对待原有中泰高铁方案，及如何处理对中关系都有极大的不确定性。

泰国新政府并没有取消中泰高铁项目，而是将原计划改为普速铁路项目。新方案中，铁路北段位于廊开，而不是清迈，有利于与中老昆万铁路对接，实现泛亚铁路中线的联通。这一铁路项目呈“人”字形，从廊开市南下，途经多个地区，总长约873公里，设计时速为200公里，运行时速为160公里，不再是高铁方案。

2014年11月，泰国总理巴育·詹欧差与中国领导人进行了交谈，初步确定合作意向，形成了《中泰铁路合作谅解备忘录》草案。同年12月，泰国国家立法议会通过了政府提交的该备忘录，获得了绝对多数支持。随后，李克强总理在曼谷出席澜沧江－湄公河次区域经济合作领导人第五次会议，并与泰国总理巴育正式签署了《中泰铁路合作谅解备忘录》。

自2015年中泰两国开启关于中泰铁路对话后，在一年的时间内双方政府召开了九次中泰铁路委员会会议，对运行速度、路线规划、贷款利率、融资方式等问题进行了多次讨论。虽然中泰双方进行了多次会谈协商，但在贷款利率、合资企业股权结构上却始终没有达成一致，存在较大的分歧。巴育政府的行为直接导致中泰铁路项目陷入停滞状态，也使贯通中国、老挝、泰国三国铁路进而实现连接新加坡的泛亚铁路中线计划搁浅。

中泰铁路缓慢推进阶段

2016年12月9日，中泰在贸易、投资和经济合作联合委员会会议上签署了新的铁路合作谅解备忘录。根据最新协议，中泰将合作建设曼谷到廊开府的标准轨铁路，计划在五年内完成，分为两个阶段完成。首段3.5公里在2017年12月21日正式开工。

中泰铁路发展加速阶段

2020年11月26日，中泰铁路一期项目（曼谷—呵叻段）举行承包商合同签署仪式，泰国国家铁路局与承包商共签署5份合同，总金额为402.75亿泰铢（约合87亿人民币），此次签署的合同铁路工程总距长度为101.15公里，预计2025年建成投入运营。

2022年7月6日，中泰铁路合作项目一期工程首座特大桥松嫩特大桥的架设工作全部完成。

2022年10月9日，中泰铁路一期工程进入全面建设阶段。

建设与规划

规划信息

一期工程“曼谷-呵叻”段铁路项目

中泰铁路连接了曼谷首都和东北部的呵叻府，总长约253公里，设计时速最高可达250公里，设有6个车站。泰国政府已投入超过1790亿泰铢用于该建设项目。一期工程可分为两个部分：（1）在14份土建工程合同中，1份已完成施工，10份正在进行中，而3份尚未开工。（2）第2.3合同包括轨道系统、电气和机械系统、列车供应和人员培训，已于2020年10月28日签署，目前正在按合同执行，合同期限为64个月。今年2月，泰国支付了首笔垫付款76亿铢（约2.4652亿美元），占该合同总金额的15%，用于购买动车。

二期工程“呵叻-廊开”段铁路项目

将延伸至与老挝首都万象一河之隔的廊开府，并实现与中老铁路磨丁至万象段的连接。二期工程预计2024年开工，共分为13份合约，其中12份与营建工程有关，1份是铁路讯号系统。2024年5月，泰国副总理兼交通部长素里亚表示，工程已通过环境影响评估，计划2025年开工，并于2030年通车。

设计参数

中泰铁路设计之初将成为泰国首条标准轨双线铁路，总长度约845公里。铁路设计时速为250公里，实际运行时速为160-180公里/小时，为客货两用的铁路，将全部使用中国的技术、标准和装备，铁路建成后前三年由中方负责运行和维护。建成后从曼谷到廊开的时间将由目前的11小时大幅缩短至3小时15分钟。

沿途信息

沿途站点

中泰铁路第一期路段全长253公里，共设6个车站，即挽赐（Bang Sue Grand Station）、廊曼（Don Mueang）、大城（Ayutthaya）、北标（Saraburi）、巴冲（Pak Chong）及呵叻（Nakhon Ratchasima City）6个站，曼谷至呵叻路段乘车时间预计约为一个半小时。

第二期路段全长356公里，包括5个车站：呵叻府波艾（Bua Yai）、孔敬府班派（Ban Phai）、孔敬市、乌隆府和廊开府。

线路走向

途径泰国10府，分4段：曼谷-坎桂（118公里）、坎桂-玛塔普（239公里）、坎桂-呵叻府（134公里）、呵叻-廊开（354公里），形成一个“人”字形，从泰国中部偏东线贯穿南北。

特色与价值

重点工程

一期工程“曼谷-呵叻”段铁路项目施工重点是连接曼谷至呵叻府的一期工程，该路段已完成近 40%，预计将于2027年之前第一期项目的试运营。第一期项目由 181.9 公里的高架轨道、64 公里的地面轨道和 6.4 公里的隧道组成。

邦苏至廊曼路段以及连接“廊曼-素万那普-乌塔保”三大机场的大型高铁项目中，大城站的建设属于中泰高铁合作项目一期第4-5号合同，包括Ban Pho-Phra Kaew段，项目预算为103.2596亿泰铢。大城站此前规划位置距离被评为世界文化遗产的大城历史公园仅1.5公里，路段规划路线并未穿过或毗邻该公园，但由于距离太近引发公众担忧，合同签署被推迟。对此，泰国国铁集团已与联合国教科文组织、泰国自然资源与环境部自然资源与环境政策规划办公室，对项目建设计划进行遗产影响评估。截至2024年9月11日，评估工作已完成，相关报告已提交至联合国教科文组织审议。泰国交通部副部长素拉蓬表示，泰国国家铁路公司已将该路段高架轨道的高度从19米降低至17米，以减少对自然环境的影响。他仍在积极推动新任总理佩通坦·钦那瓦批准中泰铁路项目一期工程最后一份建设合同中，以推进项目建设。他还表示，无论联合国教科文组织的反馈如何，中泰铁路都将按计划建设，不会再度推迟。

价值意义

中泰高铁项目的运营将极大地提高两国之间的便捷性。一旦中泰高铁投入使用，预计每年将吸引200万中国游客，这将大力推动泰国旅游业的发展。对于中国而言，铁路运输的成本仅为空运的1/3左右，这将大幅降低从泰国进口大米、蔬菜、新鲜热带水果等农产品的成本。这进而将促进泰国农业的增长。中泰高铁建成后，将连接东南亚六个国家，一直延伸到泰国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚。这对于推动中国与东南亚，甚至整个欧亚经济的共同繁荣具有极其重要的意义。

社会事件

中泰铁路建设标准有歧义

中方已同意向泰国转让涉及轨道设计、隧道设计、桥梁建造、火车站设计等11个高铁建设领域的部分技术。然而，在谈判中，两国出现了一些分歧。尽管中方同意向泰国提供高铁技术，但前提条件是泰国必须采用中国高铁的标准。而泰国希望采用日本的建设标准。因此，目前中泰高铁修建标准的谈判仍在继续进行，具体情况需要继续关注后续发展。另外，根据2023年6月7日泰国总理府办公室发言人阿努查的表态，泰国总理巴育·詹欧差高度重视中泰铁路合作项目的进展，并要求确保该合作项目的第一阶段工程——曼谷至呵叻段在2026年完成。

泰国国内资源分配矛盾问题

泰国社会内部存在深刻的利益分歧和理念冲突，包括红黄之争、阶层矛盾和地域矛盾。中泰铁路项目巨大的投资规模主要受益于东北地区，但这引发了国内各方反对力量的抵制，他们对项目的经济可行性表示怀疑，认为东北地区的客运和货运需求不高，可能会导致亏损。此外，城铁项目则在曼谷及其周边地区得到了顺利推进，反映了泰国政商文化环境的复杂性。

中泰高铁隧道工地发生塌方事故

当地时间2024年8月24日晚上23点30分，中泰高铁位于泰国呵叻府巴冲县段的隧道工地发生塌方事故，3人失踪，其中有2名中国人。事发后，相关部门官员紧急救援困在隧道里的工人。当地时间8月30日早晨6时左右，两名中国籍被困人员遗体被找到。泰国当局宣布被困3人均已死亡，初步调查表明死因是窒息。

参考资料

中泰铁路建设波折!历时6年进度21.69%，泰总理要求中方提前一年完工(项目完整回顾).蔚蓝轨迹 Rail.2023-12-06

中泰高铁曼谷-呵叻段将于2027年前开通 二期工程预计年底获批准.安美德工业园.2023-12-06

泰国交通部副部长力推中泰铁路建设，表态“进度不会再度推迟”.北京日报客户端-今日头条.2024-09-12

泰媒:中泰铁路一期曼谷-呵叻预计2026年通车，二期28年!.泰国中文资讯.2023-12-06

中老铁路开通: 泰国“高铁拖延症”的一剂特殊解药?.欧亚系统科学研究会.2023-12-06

中泰高铁隧道工地发生塌方事故 3人失踪.环球网-今日头条.2024-08-25

消息传来：失联人员已确认全部遇难，2名中国人遗体被找到.每日经济新闻-今日头条.2024-08-30