环境法律责任

环境法律责任是指当个体或组织违反环境法律法规时，其所应承担的带有强制性和否定性的法律后果。这些责任可分为环境行政责任、环境民事责任和环境刑事责任三类。

环境行政责任

定义

环境行政责任是指违反环境保护法，实施破坏或污染环境的单位或个人所应承担的行政方面的法律责任。这种责任的主体既可以是行政相对人，也可以是环境行政主体。环境保护法主要规定了环境行政相对人的环境行政责任。

构成要件

- 行为违法，即行为人实施了违反环境保护法的行为。

- 行为人有过错，无论是故意还是过失都是承担行政责任的必要条件。实践中，对环境的破坏多表现为故意，而对环境的污染多表现为过失。

- 行为的危害后果。根据中国环境保护法的规定，危害后果并非承担行政责任的必要条件。某些情况下，即使没有造成危害后果，也需要承担行政责任。而在其他一些场合，只有产生了危害后果才会承担行政责任。

- 违法行为与危害后果之间的因果关系。违法行为与危害后果之间必须存在内在的、必然的联系，而非表面的、偶然的联系。在不需要危害后果作为必要条件的情况下，则不存在因果关系问题。

行政处罚形式

环境行政处罚的形式包括警告、罚款、责令停止生产或使用、责令重新安装使用以及责令停业、关闭等。此外，环境污染的防治单行法中还规定了一些其他的行政处罚形式，如责令限期治理、缴纳排污费、支付消除污染费用、赔偿国家损失、责令限期改正、责令停止违法行为、责令消除污染、没收违法所得、责令搬迁和责令改正等。

行政处罚内容

《中华人民共和国环境保护法》对环境违法行为及相应的环境行政处罚措施做出了详细规定，涵盖了拒绝环保部门检查、谎报污染物排放情况、不按规定缴纳超标排污费、引进不符合环保规定的技术和设备、转让产生严重污染的生产设备等情况。对于违法行为，可能会受到警告、罚款、责令停止生产或使用、责令重新安装使用、责令停业、关闭等行政处罚。

环境民事责任

定义

环境民事责任是指单位或个人因污染危害环境而侵害了公共财产或他人的人身、财产所应承担的民事方面的责任。

构成要件与免责

构成要件

环境民事责任的构成要件不同于传统的民事侵权责任构成要件。在中国，主观上的过错和行为的违法性并不是环境民事责任的构成要件。环境民事责任实行的是无过错责任原则，因为环境侵害行为本身创造社会财富有一定正当性，且由排污者从营利中赔偿受害者的损失符合公平原则。因此，即使达标排污，只要从事排污并发生了危害后果的，也要承担民事责任。行为人不得以达标排放作为免除其民事责任的抗辩理由。环境民事责任的构成要件包括实施了致害行为、发生了损害结果以及致害行为与损害结果之间的因果关系。

免责事由

尽管具备环境民事责任的构成要件，但在特定情况下，行为人可以免于承担环境民事责任。这些情况包括不可抗力造成的损害且行为人及时采取合理措施、受害者自身责任导致的污染损失以及第三者的过错导致的污染损失。

形式

环境民事责任的形式包括排除危害和赔偿损失。其中，赔偿损失是最常见的责任形式，涵盖财产损害赔偿和人身损害引起的财产损失赔偿，包括直接损失和间接损失。排除危害是一种预防性的民事责任形式，旨在防止实际发生的污染危害和可能发生但尚未发生的污染危害。

环境刑事责任

定义

环境刑事责任是指行为人故意或过失实施了严重危害环境的行为，并造成了人身伤亡或公私财产的严重损失，已经构成犯罪所应承担的刑事制裁的法律责任。

构成要件

破坏环境的犯罪构成要件与其他犯罪构成并无实质性差异，但也具有一些特点。犯罪主体不仅包括达到法定年龄且具备刑事责任能力的自然人，还包括法人。犯罪客体是侵害各种环境要素和自然资源，侵犯财产所有权、人身权和环境权。犯罪的客观方面是指有污染和破坏环境及自然资源的行为及其社会危害性。犯罪的主观方面是指犯罪主体进行犯罪行为时的故意或过失的主观心理状态。通常来说，破坏环境和资源的行为多为故意，而污染环境的行为多为过失。

形式

环境刑事责任的形式与一般刑事责任的形式无异，主要包括主刑和附加刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑，附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产。附加刑可以独立适用。

参考资料

什么是环境法律责任.律临.2024-10-27

环境法律责任研究.掌桥科研.2024-10-27

环境法律责任研究.维普网.2024-10-27