白土岗镇
白土岗镇，隶属于南召县，地处南召县西南部。
1951年，白土岗镇一带由南阳县划归南召县；1999年9月16日，由白土岗乡改为白土岗镇。截至2018年末，白土岗镇户籍人口为47903人。截至2020年6月，白土岗镇下辖28个行政村，镇人民政府驻白土岗街道。
历史沿革
1951年，由南阳县划归南召县。
1955年，始建白土岗区。
1956年，白土岗区改为白土岗中心乡。
1958年，成立白土岗公社。
1984年，由白土岗公社改为白土岗乡。
1999年9月16日，由白土岗乡改为白土岗镇。
地理环境
位置境域
白土岗镇地处南召县西南部，东北靠城郊乡，南邻南河店镇、四棵树乡，西南接镇平县二龙乡，西连板山坪镇，距南召县城8千米，区域总面积196平方千米。
地形地貌
白土岗镇地处浅山丘陵，地势西南高、东北低；主要山脉有五朵山、青山、花子岭、鲤鱼垛、白草垛等；境内最高峰是五朵山的金顶朵，海拔1780米；最低点东沟村龙没崖，海拔178米，高差1602米。
气候
白土岗镇属暖温带大陆性季风气候，其特点是冬夏较长，春秋较短，四季分明；多年平均气温18℃；1月平均气温3℃，极端最低气温-7℃；7月平均气温32℃，极端最高气温42℃；生长期年平均260天，无霜期年平均210天；年平均降水量980毫米，降雨集中在6—8月。
水文
白土岗镇境内河道有白河、大石河、铁河等；主要河道有白河县，境内长12千米。
自然灾害
白土岗镇主要自然灾害是洪涝灾害，年均发生1次，发生在每年的6—8月，严重的一次洪涝灾害发生在2005年6月30日，4小时内降雨量759毫米，受灾人数1.7万人，受灾面积1.2万亩，倒房962间，冲毁公路11处、桥梁4座，造成经济损失1310万元。
自然资源
白土岗镇境内已探明矿藏资源主要有石灰石、大理石、碳酸钙矿石、花岗石、铁、煤炭等，其中已开发的有石灰石矿，矿区3平方千米，地质储量60亿吨，可开采量52亿吨；大理石矿矿区面积5平方千米，地质储量9亿吨，可开采量7.5亿吨，年产优质晚霞红系列大理石50万吨；碳酸钙矿矿区3.5平方千米，地质含量10亿吨，可开采量8亿吨；磁铁矿面积16平方千米，地质含量600万吨，可开采量500万吨，年产磁铁矿石50万吨，铁粉5万吨；其它自然资源有石英石、绿柱石、正长石、铅、锌等。2011年，白土岗镇有耕地3.6万亩，人均0.83亩；林地面积20万亩。
行政区划
区划沿革
1997年，白土岗镇下辖养马坪、寺山国家森林公园、花子岭、大庄、黑虎庙、中王庙、旬朵、火神庙、桃园、石板河、青山、白龙、柳树沟、桐梓县、柿园、北马庄、付庄、阳岗、白西、白东、胜中、阎楼、姬村、河南、东沟、埝坪、杜村、瓦房庄28个行政村。
2006年，白土岗镇下辖28个行政村：养马坪村、寺上村、花子岭村、大庄村、黑虎庙村、中王庙村、旬垛村、火神庙村、桃园村、石板河村、青山村、白龙村、柳树沟村、桐梓村、北马庄村、柿园村、付庄村、南岗村、白西村、白东村、圣井村、阎楼村、姬村、河南村、东沟村、碾坪村、杜村、瓦房庄村；下设292个村民小组。
截至2011年末，白土岗镇下辖白东、白西、柿园、阎楼、圣井、姬村、河南省、杜村、瓦房庄、碾坪、东沟、白龙、柳树沟、桐梓县、青山、中王庙、旬垛、付庄、阳岗、大庄、养马坪、火神庙、桃园、石板河、寺上、北马庄、黑虎庙、花子岭28个行政村，下设294个村民小组。
区划详情
截至2020年6月，白土岗镇下辖28个行政村，镇人民政府驻白土岗街。
人口民族
截至2011年末，白土岗镇总人口有43209人，其中城镇常住人口9200人，城镇化率21.3%；总人口中，男性22253人，占51.5%；女性20956人，占48.5%；14岁以下13750人，占31.82%；15—65岁25800人，占59.71；65岁以上3659人，占8.47%；以汉族为主，达41024人，占94.9%；有满、回、蒙古3个少数民族，共2185人，占5.1%，其中满族1850人，占少数民族人口的84.67%。2011年，白土岗镇人口出生率10.8‰，人口死亡率6‰，人口自然增长率4.8‰，人口密度为每平方千米220.45人。
截至2017年末，白土岗镇常住人口为34972人。
截至2018年末，白土岗镇户籍人口为47903人。
经济
综述
2011年，白土岗镇财政总收入1503.3万元，比2010年增长24.8%；农民人均纯收入5071元。
截至2018年末，白土岗镇有工业企业151个，其中规模以上16个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市5个。
农业
2011年，白土岗镇农业总产值1.3亿元，比2010年增长9%，农业增加值占生产总值的28%。白土岗镇粮食作物以小麦、玉米、水稻、红薯为主。2011年，白土岗镇生产粮食23000吨，人均532千克。白土岗镇主要经济作物有杜仲1.35万亩；山肉1.185万亩；苹果等水果类0.61万亩；辛夷0.8万亩；柞坡9.6万亩。白土岗镇畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年，白土岗镇生猪饲养量3.5万头；羊饲养量1.26万只；牛饲养量0.8万头；家禽饲养量100万羽。
工业
白土岗镇是河南省精细碳酸钙粉、大理石工业生产基地，形成了碳酸钙、大理石产品开采、加工、销售为一体的工业体系。
电信业
2011年，白土岗镇电信业务收入为250万元。
矿产资源开发
1、规范行为，持证、合法、有序生产。坚持把安全生产当作头等大事来抓，认真落实国家、省、市、县的各项安全生产措施，彻底吸取8·5矿难和1·12安全生产事故的沉痛教训，坚决杀死无证、非法生产行为，切实强化安全生产责任制和责任追究制，建立健全镇、村、企业“三位一体”的管理网络等长效安全生产工作新机制。进一步整合大理石矿山资源，把所有大理石矿山整合为银壁、镇纬、顺泉、金海四大石材开采公司，基本实现了矿产资源的持证、合法、有序开采。充分发挥大庄计量站作用，对下山车辆进行详盘细问，严禁非法矿产品下山，同时认真做好矿产资源税征收新标准和“三联单”制度的宣传及执行前的筹备工作。2、整合铁矿资源、规划治理尾矿库坝。对无证铁选企业进行取缔合并，压缩铁选企业的数量，优化组合，组建4个铁业集团公司；加强对尾矿库坝的治理。聘请有关部门对存在安全隐患的尾矿库坝，逐个设计出合理的整治方案，定出出资方式，及时进行治理，尾矿库坝的安全隐患基本得到消除。3、看死盯牢非法小煤窑，防止死灰复燃。
非公有制经济
1、进一步拓宽招商领域。紧紧围绕“工业强镇、矿产大镇”的基本定位，把招商引资视为“一号”工程，明确招商重点，拓宽招商领域，培育龙头企业，提升园区品位。招商重点是依托青山充足的重质碳酸钙和方解石资源，建立水泥粉磨站和钙粉生产线；把冶选出的大量生铁粉进行铸造等精深加工，进一步拉长铁业产业链条；寻求经济实力雄厚的投资伙伴，对已封死的煤炭重新进行勘探，达到持证合法开采的要求。2、创新机制多层面引资引项。大员上前广泛招商，镇主要领导亲自参与招商，明确副镇级领导和三分之一镇干直接参与招商，其他人员联系招商。突出形式多样化招商，采取节会招商、亲友招商、电子网络招商和联合招商。共引进100万元项目7个，分别是投资1200万元的南阳恒基水泥公司、投资800万元的南召科峰建材有限公司、投资500万元的南召县顺泉石材开发公司和均投资100万元的华谊钙粉厂、隆达钙粉厂、亿达钙粉厂、大庄银洞沟方解石矿。
3、提升园区品位，优化投资环境。新开辟姬—青公路5公里，宽20米，水泥硬化矿区公路5条60余公里，在矿区建造无线移动机站4座，对白河店建材商贸区进行规范提高，在207国道白河店段安装高标准路灯80余盏，对新入驻工业园区企业建厂选址实行统一规划，统一布局。镇政府出台了一系列促进企业发展的优惠政策，对重点企业实行挂牌保护，对引进项目实行四优生，即优先规划厂址，优先办理各种证照，优先提供水、电、路等三通设施，优先解决企业发展中的困难和问题。
文化
地名由来
据传，白土岗镇因清代村庄建在一条白土岗上，取名白土岗，故名。
交通
白土岗镇有207国道过境，境内长4千米；县道白板公路境内长14千米，姬青公路长8千米。截至2011年末，白土岗镇有村村通公路，全长176千米；乡道公路长16千米。
社会
教育事业
截至2011年末，白土岗镇有幼儿园8所，在园幼儿1450人，专任教师62人；有小学28所，在校生4640人，专任教师284人，小学适龄儿童入学率98%；有初中1所，在校生1020人，专任教师85人；初中适龄人口入学率98%，小升初升学率100%。
医疗卫生
截至2011年末，白土岗镇有各级各类医疗卫生机构29个，其中镇中心卫生院1家，村卫生所28个；病床175张，每千人拥有医疗床位4张；专业卫生人员130人，平均每千人拥有卫生技术人员3人。2011年，白土岗镇新型农村合作医疗参合人数4.14万人。
社会保障
2011年，白土岗镇农村最低生活保障户数1337户，人数1779人，支出190万元，月人均89元，同比增长3%；农村五保集中供养157人，支出43.5万元，月人均231元，同比增长25%；农村五保分散供养172人，支出22.36万元；农村医疗救助122人次，民政部门资助参加合作医疗480人次，共支出21.68万元；参加新农保2.17万人，享受新农保0.5万人，支360余万元；国家抚恤、补助各类优抚对象170人。
基础设施
邮政电信
截至2011年末，白土岗镇有邮政网点1个，投递路线单程总长度300千米，投递点220个，乡村通邮率100%；电信企业服务网点1个；固定电话用户0.28万户；移动电话用户3万户，比2010年增加0.25万户；光缆线路总长230千米，互联网端口总数1.5万个，其中已占用端口0.2万个，宽带接入用户2000户，比2010年增加0.05万户。
截至2011年末，白土岗镇自来水管道长8千米；有直径1.5米、长2千米的排水道2条。
供电
截至2011年末，白土岗镇拥有35千伏变电站1座。
十件惠民实事全部兑现
在全镇各级的共同努力下，十件实事全部提前完成。一是对17座水库进行除险加固勘查设计，修复水毁工程2500米，做好大中型水库移民登记和资金发放工作；二是利用国债沼气建设项目带动作用，发展农村沼气520户；三是解决农村五保户和低保户共1600余人生活困难，完善镇五保老人集中供养扩建项目；四是争取中西部学校危房改造项目资金32万元，完善一中实验楼配套设施和实验仪器配备，完善姬村、南岗2所小学附属设施，扩建花子岭中心小学校舍12间300平方米；五是筹资50万元，新建司法所办公楼6间；六是新建改造机关食堂18间；七是对机关主体办公楼和机关大院进行改造；八是筹资25万元，架设有线电视光缆5个村，努力争取有线电视村村通项目5个村；九是争取农电“户户通”项目资金41万元，对全镇189户特困无电户免费进行农电网改造；十是扩大农村新型合作医疗覆盖面，使参加率达到90%以上。
创新机制推动计生
计划生育工作继续实行“三为主”方针，坚持“三不变”政策，推行“三结合”措施，落实“三到位”标准。以完成人口计划为主中心，统揽计划生育整体工作，控制人口数量，稳定低生育水平，加强性别比治理，改善人口结构。以依法行政便民维权为保证，规范计划生育整体工作。以开展小康工程、优惠政策、婚育新风、优质服务、法律法规为主的“幸福家庭行动”为载体，推动计划生育整体工作，形成“奖、优、免、扶、保、助”六位一体的政策体系，促进计划生育家庭生活宽裕。以建立完善“依法管理，村民自治，综合治理”的新机制为动力，促进计划生育整体工作。全镇追回康检遗留2924人次，落实绝育手术234例，引流产94例，社会抚养费平均征收到位率达到71%。957户独生子女户父母奖励费全部兑现并减免1人份参合费，发放奖励扶助金26人每人600元，圆满完成计划生育工作各项任务目标
项目建设
1、积极向上级争取政策性项目。突出抓好以工代赈、财政扶贫、国土治理等重点项目，共向上级争取政策性项目8个，争取资金1000余万元，其中500万元的中王庙、荀垛村国土治理项目，村村通公路项目150万元，水毁工程修复80万元；黑虎庙村水利配套7万元；柿园村提灌站建设6万元；青山村沼气建设6万元；学校危房改造30余万元；瓦房庄村乡村道路建设24万元及沼气建设项目6万元。2、探索税收新机制，实现税收新突破。对所有生产企业特别对重点企业进行统管，建立企业生产监管台帐，实行以电控税，镇政府组织专一部门和人员，协同税务部门加强税收控管，确保财政税收足额入库。加大税收稽查力度，对获利而偷税、漏税、抗税的企业强制其纳税。止12月底，共入库财政税收509万元。同时，进行清产核资，进一步加强镇村财务管理，严肃财经纪律，大大压缩各项支出，实现开源节流，保证基层政权正常运转。
新农村建设
三村建设以改善农村基础条件、调优结构、活跃农村经济、推进农村精神文明建设为出发点，按照“划分类别，完善提高，分类实施，整村推进”的原则，做到组织到位，投入到位，建设到位，措施到位，全面展开创建工作。2008年来，文明新村建设重点是对瓦房庄文明新村进行规范提高，高标准建设瓦房庄文化大院1座，占地3000平方米，演出舞台1个，建村部12间，水泥硬化干支道路5000米，粉刷墙壁10000平方米，喷绘文化墙800平方米，改建门楼28家，庭院绿化83家，建设沼气100座，建设拱桥1座16米。同时，完善提高中王庙、杜村、姬村等8个村，使全镇文明新村达到12个。
设施建设
1、加大集镇建设力度，构筑经济发展载体。按照“规划、建设、管理、经营、发展”和“量力而行，尽力而为，突出特色，打造精品”的原则，立足规划，拉大框架。出资6万元，聘请市规划部门，对白土岗小城镇进行高标准、超前性的科学规划。抓住姬-钟公路修建的有利时机，对人民路主街道路面1500米宽14米进行拓延硬化，西至付庄桥，东到入街口，新安装高档路灯18盏，街道两旁种植玉兰树300余株，对违章建筑户逐户发放限期拆迁通知书，拆除违法、违章建筑25户75间，两侧修建、清淤排水边沟1500米，加强街道卫生管理，每周一坚持领导带队，全体镇干集中到街道清扫、监督街道卫生，清除违章建筑。取消马路市场，实行店内经营，使小城镇提档升级，今年力争获取“三星级”集镇称号。2、以项目为支撑，高质量构筑惠民工程。抢抓机遇，积极争取专项公路建设资金130余万元，对12公里“村村通”公路进行水泥硬化，修建养马坪桥15延米。同时积极配合县对姬—钟公路修复工作，做好公路沿线占地和青苗登记和补偿工作，通过公路的修建，极大限度地改善了全镇人民群众的交通条件。
旅游
白土岗镇境内有楚长城遗址、圣井寺、青山庙、十八罗汉、鲤鱼垛、石朵山等景点。
参考资料
2020年统计用区划代码和城乡划分代码.www.stats.gov.cn.2021-05-28