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美国商品期货交易委员会

美国商品期货交易委员会(U.S. 大宗商品 期货 Trading Commission、CFTC)成立于1974年,主席为罗斯丁·贝南,位于美国华盛顿哥伦比亚特区西北第21街1155号,是美国政府的一个独立机构。

2007年CFTC的预算为9800万美元,拥有437名全职同等雇员,金融危机之后,2012财年的资金增加了80%,达到2.05亿美元,2019年12月,CFTC为2020财年获得2.84亿美元资金,比2019财年拨款的2.68亿美元增加了近6%。拨款数额的提高,代表美国政府层面对金融监管的重视和CFTC本身地位的提高。2020年12月,2020财年执法部门年度报告显示CFTC执法计划的成就,包括定量和定性措施,如立案案件、获得的救济以及执法行动的趋势。2023年11月,机构财务报告显示提供了CFTC的成就和财政年度的审计财务报表。OMB A-136号通知和相关指南规定了机构财务报告的编制和公开发布。

美国商品期货交易委员会其宗旨是通过制定有关期货贸易的法规制度,促进经济健康发展,保护消费者权益,保证市场活动的合理和公正。CFTC组织由办公室主席、委员以及工程处等14个业务司办事处组成,由办公室主席和首席执行官领导。

历史沿革

美国商品期货交易委员在1974年由美国国会建立,最初任务是监管美国的商品期货期权市场。以后CFTC的任务范围逐渐更新和扩展,尤其是在得到 Commodity Futures Modernization Act of 2000 (CFMA) 的授权后。

2007年CFTC的预算为9800万美元,拥有437名全职同等雇员,金融危机之后,2012财年的资金增加了80%,达到2.05亿美元,2019年12月,CFTC为2020财年获得2.84亿美元资金,比2019财年拨款的2.68亿美元增加了近6%。拨款数额的提高,代表美国政府层面对金融监管的重视和CFTC本身地位的提高。2020年12月,年度报告2020财年执法部门年度报告显示CFTC执法计划的成就,包括定量和定性措施,如立案案件、获得的救济以及执法行动的趋势。

2022年2月,政府2021财年服务合同清单显示包括150,000美元以上的服务合同,由2021财年签订的基础和所有期权价值确定。CFTC的2021财年服务合同库存数据包括在政府范围的库存中,可以对其进行过滤以显示CFTC的库存数据。次年11月,机构财务报告显示提供了CFTC的成就和财政年度的审计财务报表。OMB A-136号通知和相关指南规定了机构财务报告的编制和公开发布。

机构职责

美国商品期货交易委员会负责监管大宗商品期货和相关衍生品市场,它在2015年首先认定,虚拟货币是商品。

机构宗旨

美国商品期货交易委员会宗旨是通过制定有关期货贸易的法规制度,促进经济健康发展,保护消费者权益,保证市场活动的合理和公正。

组织模式

选举

CFTC组织由办公室主席、委员以及工程处等14个业务司办事处组成,由办公室主席和首席执行官领导。

任命

公布时间

CFTC每周公布黄金市场基金持仓及商业持仓情况与黄金价格的走势。CFTC采取了多种途径来提高持仓数据的发布效果。首先是增加发布频率。1990年开始在每个月的月中和月末发布一次数据;1992年开始每两周公布一次;2000年开始则是每周公布一次持仓报告。其次是提高公布速度。从数据截至日后的第六个交易日(1990年)提前到数据截至日后的第三个交易日(1992年)。第三是丰富持仓报告的内容,增加每一类交易者的数量、集中比率(20世纪70年代初)、期权头寸数据(1995年)等;2007年,CFTC根据市场变化增加了指数基金持仓部分。最后,持仓报告的发布渠道也不断拓宽,从最初的订阅邮寄发展到后来的收费电子版(1993年)和免费网络浏览(1995年)。

截至2010年,CFTC于美国东部时间每周五15:30公布本周周二的待仓数据。持仓报告分为"期货(期货Only)"和"期货与期叉(Futures-and-Options)"两种。

机构领导

相关事件

2018年3月,一位美国联邦法官裁定,比特币虚拟货币可作为商品受美国商品期货交易委员会监管。美国商品期货交易委员会在2018年1月提起的诉讼中称,自2017年1月起,麦克唐纳和他的公司开始向客户收费,承诺提供虚拟货币交易建议。但实际上,客户在付费后从未收到建议,而Coin Drop Markets也从未在美国商品期货交易委员会注册过。该机构称,麦克唐纳在收费后关闭了网站,不再回应客户。

2023年3月,由于CFTC在芝加哥联邦法院提起诉讼,指控币安长期存在未披露的利益冲突和非法活动,而赵长鹏等公司高管知道这些监管漏洞,但没有对行为进行有效监督。同年12月18日,美国商品期货交易委员会表示,美国一家法院已经批准了一项命令,加密货币交易所币安及其创始人赵长鹏将向CFTC支付总额为28.5亿美元的罚款。

参考资料

美国法官裁定:虚拟货币是商品 受相关部门监管.荔枝网.2023-12-20

美国监管机构调查石油市场潜在价格操纵行为.北方网.2023-12-20

CFTC Organization.CFTC.2023-12-20

专员介绍.CFTC.2023-12-20

ATFX外汇科普:FINRA、CFTC和NFA监管.百家号.2023-12-20

Budget & Performance.cftc.2023-12-20

美国商品期货交易委员会.MBA智库百科.2016-02-26

黄金.中国财政经济出版社.2023-12-20

美国法院批准命令 币安和赵长鹏将向CFTC支付28.5亿美元罚款.腾讯网.2023-12-20