中非合作论坛第二届部长级会议
中非合作论坛第二届部长级会议是由中非合作论坛根据会议机制举行的第二届部长级会议,于2003年12月15日至16日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。
2003年12月13日,中非双方为准备中非合作论坛第二届部长级会议举行了论坛第三届高官会。同年12月15日,会议开幕式举行,多国领导人发表重要讲话。12月15日至16日,各国代表出席会议就中非未来合作发表看法。中非合作论坛第二届部长级会议举行期间,还举办了“中非企业家大会”“中非友好合作成果(图片)展”两场大型活动。
中国和44个非洲国家的70多名部长及部分国际和地区组织的代表参加中非合作论坛第二届部长级会议。会议议题为务实合作、面向行动。会议主要内容为回顾中非合作论坛-北京2000年部长级会议后续行动落实情况;探讨中非在人力资源开发、农业、基础设施建设等重点领域深化合作的新思路、新举措,并通过了《中非合作论坛——亚的斯亚贝巴行动计划(2004~2006年)》。
截至2006年9月30日,继续加强中非政治交往、进一步加强中非在和平与安全领域的合作等多个方面的第2届部长级会议后续行动落实工作进展顺利。中非合作论坛部长级会议首次在非洲召开,标志着论坛机制日趋完善,并成为新形势下中非加强团结与合作、维护共同利益的对话机制和重要平台。在全体成员国的共同努力下,亚的斯亚贝巴会议为增进中非友谊、深化互利合作开辟更为广阔的前景。
会议背景
为进一步加强中国与非洲国家在新形势下的友好合作,共同应对经济全球化挑战,谋求共同发展,在中非双方共同倡议下,中非合作论坛——北京2000年部长级会议于2000年10月10日至12日在北京召开,中非合作论坛正式成立。
中非合作论坛第一届部长级会议上通过的《中非经济和社会发展合作纲领》规定,中非双方同意建立后续机制,定期评估后续行动的落实情况。2001年7月,中非合作论坛部长级磋商会在赞比亚首都卢萨卡举行,讨论并通过了《中非合作论坛后续机制程序》。2002年4月,后续机制程序正式生效。中非合作论坛后续机制建立在三个级别上,其中部长级会议每三年举行一届;高官级后续会议及为部长级会议作准备的高官预备会分别在部长级会议前一年及前数日各举行一次;非洲驻华使节与中方后续行动委员会秘书处每年至少举行两次会议。部长级会议及其高官会轮流在中国和非洲国家举行。中国和承办会议的非洲国家担任共同主席国,共同主持会议并牵头落实会议成果。部长级会议由外交部长和负责国际经济合作事务的部长参加,高官会由各国主管部门的司局级或相当级别的官员参加。
会议地点
2003年12月15至16日,中非合作论坛第二届部长级会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。
会议筹备
2003年11月19日下午,时任外交部非洲司司长杜起文、美大司司长何亚非、拉美司司长殷恒民就温家宝出访美国、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亚并出席中非合作论坛第二届部长级会议向中国媒体记者介绍情况并回答提问。同年12月13日,为准备中非合作论坛第二届部长级会议,中非双方在亚的斯亚贝巴举行了论坛第三届高官会。
会议进程
2003年12月14日,中非合作论坛第二届部长级会议的活动“中非企业家大会”举行,近100家中国企业的代表出席会议,与非洲企业家进行合资合作洽谈。12月15日,时任中国国务院总理温家宝和埃塞俄比亚总理梅莱斯以及其他非洲国家的6位总统、3位副总统、2位总理、1位议长,非盟委员会主席科纳雷、联合国秘书长代表出席开幕式并发表讲话。同日,中非合作论坛第二届部长级会议活动“中非友好合作成果(图片)展”举行,展出反映中非50多年友好合作历程的图片和少量中非合资合作生产的产品。12月15日至16日期间,中国以及非洲46个论坛成员国的外长和负责国际经济合作的部长率政府代表团出席会议。中国外交部长李肇星将向大会报告中非合作论坛后续行动落实情况;商务部副部长魏建国及与会非洲各国代表分别发言,就中非未来合作发表看法。
会议内容
中非合作论坛第二届部长级会议议题为务实合作、面向行动。会议主要内容为回顾中非合作论坛-北京2000年部长级会议通过的《中非合作论坛北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》两文件的执行情况;探讨中非在人力资源开发、农业、基础设施建设、投资、贸易等重点领域深化合作的新思路、新举措,推动中非在新形势下进一步开展平等互利的务实合作。会议通过了《中非合作论坛——亚的斯亚贝巴行动计划(2004~2006年)》。中国政府宣布在论坛框架下继续增加对非援助,3年内为非洲培养1万名各类人才以及给予非洲部分最不发达国家部分输华商品免关税待遇等举措。
会议跟进
中非合作论坛中方后续行动委员会
为落实中非合作论坛后续行动,中国和部分非洲国家先后成立了相应的后续机构。2000年12月,中方成立了由21个部委组成的论坛中方后续行动委员会(简称后续委)。截至2024年4月,已有37家成员单位:外交部、商务部、财政部、文化和旅游部、中联部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、卫生健康委、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、广电总局、国际发展合作署、新闻出版署、国务院新闻办、银保监会、能源局、国防科工局、民航局、药监局、电影局、乡村振兴局、共青团中央、贸促会、全国工商联、国家开发银行、中国进出口银行、中国出口信用保险公司、中国银行、北京市人民政府。外交部部长和商务部部长为委员会两名誉主席,两部主管部领导为两主席。委员会下设秘书处,由外交部、商务部、财政部、文化和旅游部、中联部和国际发展合作署有关司局组成,外交部非洲司司长任秘书长。秘书处办公室设在外交部非洲司。
后续行动落实情况
中非双方高度重视中非合作论坛第2届部长级会议后续行动的落实工作,并为此采取了许多积极措施。截至2006年9月30日,各项工作进展顺利。
中非政治交往继续加强。2004年至2006年9月30日,时任中国国家主席胡锦涛、全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、国家副主席曾庆红、国务院副总理黄菊、曾培炎分别访非。非洲方面,22位总统、7位总理或首相、5位副总统先后访华。
中非在和平与安全领域的合作进一步加强。2006年5月,中国向联合国在苏单位和行动派出435人的维和部队。目截至2006年9月30日,中国参与了7项联合国在非维和行动,1273名中国维和人员在非执行任务。
中非经贸合作成果更加丰硕。2005年,中非贸易额达398亿美元,比上年增长34.9%;截至2005年底,中国对非直接投资总额已达15.95亿美元;双方在金融领域的合作也得到新的发展。
对非人力资源开发合作力度加大。中方进一步增加资金投入,扩大培训规模,并成立了"对外人力资源开发合作部际协调机制"。2004年1月至2006年6月,中国为非洲培训各类人才7600余人,并以各种方式派遣数百名专家赴非洲培训当地人员。中方还启动了向非洲国家派遣青年志愿者服务计划。
落实给予非洲部分最不发达国家部分对华出口商品免关税待遇的工作基本完成,截至2006年9月30日,28个非洲国家已享受190种输华产品的免关税待遇。
以非洲为主宾洲的"相约北京"国际艺术节活动和"中华文化非洲行"活动分别于2004年4月底5月初和7月成功举行;第1届和第2届"中非青年联欢节"活动分别于2004年8月和2006年8月在中国成功举行。截至2006年9月30日。有17个非洲国家成为中国公民组团出境旅游目的地国家。
参会成员
中国和44个非洲国家的70多名部长及部分国际和地区组织的代表参加中非合作论坛第二届部长级会议。
影响意义
中非合作论坛部长级会议首次在非洲召开,标志着论坛机制日趋完善,并成为新形势下中非加强团结与合作、维护共同利益的对话机制和重要平台。在全体成员国的共同努力下,亚的斯亚贝巴会议为增进中非友谊、深化互利合作开辟更为广阔的前景。
参考资料
中非合作论坛将召开第二届部长级会议.中非合作论坛将召开第二届部长级会议.2024-08-25
第二届部长级会议.第二届部长级会议.2024-08-25
中非合作论坛.外交部网站.2024-08-25
会议情况.会议情况.2024-08-25
第二届部长级会议后续行动总结.第二届部长级会议后续行动总结.2024-08-25
外交部官员就温家宝总理访问美国、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亚并出席中非合作论坛第二届部长级会议吹风.外交部官员就温家宝总理访问美国、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亚并出席中非合作论坛第二届部长级会议吹风.2024-08-25
继往开来,全面推进中非友好合作——在中非合作论坛第二届部长级会议开幕式上的讲话.继往开来,全面推进中非友好合作——在中非合作论坛第二届部长级会议开幕式上的讲话.2024-08-25
在中非合作论坛第二届部长级会议上的报告.在中非合作论坛第二届部长级会议上的报告.2024-08-25