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造林工程

造林工程是指针对某一特定区域或任务开展的植树造林活动,通常包括退耕还林还草、风沙源及荒漠化治理、防护林体系建设、商品林基地建设、采伐迹地更新造林等多项内容。此类工程常被纳入国家或地方规划,且一旦被列入大规模造林计划,即可被称为造林工程。2018年,中国造林工作取得显著进展,全年完成造林1.06亿亩,森林抚育1.28亿亩,分别超过年度计划的105%和106.5%,并完成了1.16亿亩的草原建设。

工程要求

造林工程涵盖乔木林、灌木林和经济林等多种类型。在实施过程中,应遵循以下要求:

1. 苗木质量应达到设计规定的苗龄质量等级二级及以上,根系完好,木质化充分,无机械损伤和病虫害。

2. 整地工作应符合设计要求,填方土埂应分层夯实或踩实,开挖时应将表土堆置一侧,底土作埂,完成后表土回填。带状整地应沿等高线进行,施工前需用水准仪测量定线,保持水平,每条带间隔5-10米修建高度约0.2米的土埂。

3. 栽植时,树种和造林密度应符合设计要求,定植穴宽度和深度应大于苗木根幅和根长,栽植时苗木应栽正扶直,深浅适宜,根系舒展。填土时应先填表土湿土,后填心土干土,分层覆土,分层踩实,表层覆一层虚土。

4. 在降水量较大的地区造林或灌溉造林,成活率不应低于85%;而在降水量较小的地区,成活率不应低于70%。

相关主体

造林工程涉及多方主体,包括但不限于:

1. 建设业主,通常是工程项目的投资方或相关的政府职能管理部门。由于林业的公共产品性质,政府投资往往是营造林的主要资金来源,政府投资项目通常由县级林业部门作为项目建设单位。

2. 代建单位,受项目业主委托,负责项目的建设和管理,包括可行性研究、规划设计、招标组织或委托、组织建设、竣工验收等程序内容。尽管代建市场尚不成熟,代建单位往往隶属于政府部门,但随着政府体制改革的推进,代建单位的社会化进程正在加速。

3. 勘察设计单位,负责营造林工程建设前期的立地类型分析、建设测量、水文地质和岩土工程等工作,以及提供造林技术规程所需的各项技术和经济指标的设计。

4. 监理单位,受建设单位委托,代表业主对施工单位的施工质量进行全过程监测,确保施工符合设计要求。

5. 施工单位,负责造林工程建设的实际实施,按照造林作业设计进行作业。

6. 中介咨询服务单位,为造价接受咨询、编制标底价或招标限价,或选择工程建设的代建单位、设计单位、施工单位的招标工作等提供服务。

7. 政府职能部门,如计财部门、资源管理部门、审计部门、稽查部门等,对造林工程进行监管。

质量检测

造林单元工程质量检查和检测应符合相关规定,包括:

1. 造林单元工程质量检查项目与标准,详见表1。

2. 造林单元工程质量检测项目与标准,详见表2。

3. 造林单元工程质量检测的数量应符合以下要求:

- 单元工程少于5个时全检;

- 单元工程5至20个时抽检5个;

- 单元工程超过20个时,随机抽检25%的单元工程。

4. 造林单元工程质量评定标准应符合以下规定:

- 合格标准:苗木达到标准,整地、栽植合格率不低于80%,检测项目合格率不低于80%。

- 优良标准:苗木达到标准,整地、栽植合格率不低于80%,检测项目合格率不低于90%。

造价控制

控制概述

造林工程造价控制是指在既定的造价目标下,对造林工程造价形成的各个环节进行严密的计算、调整和监督,及时发现并纠正偏差,以保障造价目标的实现。需要注意的是,工程造价控制的目的不是一味追求降低造价,而是要在保证优良质量的基础上实现合理低价和造价构成的最优化。

全员参与控制方法

工程造价的全员参与控制意味着所有参与工程建设的单位和个人都应在各自的环节和岗位上为造价控制贡献力量。这一理念可通过多种方法实现,包括:

1. 建设单位与项目法人制,强化项目法人在造林工程造价管理中的主体地位,建立与造价紧密相连的经济责任制。

2. 代建单位与项目代建制,通过合同明确各方的责任、权利和义务,建立约束和激励机制,实现质量、工期和造价的合理化和最优化

3. 设计单位与限额设计,按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,以实现造价控制。

4. 施工单位与项目经理负责制,组建以项目经理为核心的项目成本控制体系,实现全员、全程、全面动态管理。

5. 监理单位与监理作用,通过工程监理制加强对造林工程的监理,实现进度、质量、投资控制。

6. 招标代理单位与招投标,通过招标投标制度,为供需双方在更大范围内进行选择创造条件,为合理控制造林工程造价奠定基础。

7. 咨询服务单位与风险约束,通过项目咨询识别风险因素,提出风险防范措施,降低风险发生,解决控制工程造价问题。

参考资料

中国各省造林再造林工程的固碳成本收益分析.百度学术搜索.2024-10-27

干旱半干旱地区集流造林工程设计.百度学术搜索.2024-10-27

MapGIS在造林工程设计中的应用.百度学术搜索.2024-10-27