图书馆规章制度
图书馆规章制度是指由图书馆行政主管部门或图书馆事业管理机构制定并上报上级部门审批或备案的图书馆办事规程或行为准则。这些规章是图书馆各项规则、章程、制度、标准、程序、办法等的总称。
定义与特点
定义
图书馆规章制度是图书馆实践经验的总结与概括,反映了图书馆发展的客观规律,是图书馆员及读者的行为准则。它们是图书馆工作合理组织的基础,能够充分发挥图书馆的功能,并且是图书馆实现科学管理的依据与准绳。这些规章有助于正确处理图书馆内部的各种关系,激发图书馆全体人员的工作积极性与创造性,提升服务质量,并确保图书馆的正常运转。
特点
规章制度是对图书馆经验的条例化、规范化。
规章制度是一种通则,对一般事件做出抽象规定,为未来特定事件的处理提供依据。
规章制度具有公认的有效性,并要求相关人员自觉遵守和执行。
规章制度的制定与发布须经过上级机关的审核批准或认可。
规章制度的内容既有相对稳定性,也随着实际情况的变化而更新。
效力与分类
效力
图书馆规章制度的效力体现在两方面:一方面是对图书馆主管机构和主管人员自身的约束力,另一方面则是对外部对象的约束力,即被管理者享有一定权利的同时,也承担相应的义务,违反规章将面临责任追究。
分类
根据制定的目的
执行性规章制度,旨在执行法律或上级机构发布的行政法规。
补充性规章制度,用于补充法律或其他行政法规。
自主性规章制度,在法律或行政法规未明确规定的情况下,根据实际需求制定。
根据功能与作用
图书馆标准、工作准则、评审条件,用于规范图书馆的主要方面。
图书馆组织规程、操作规程、安全规程,对图书馆工作流程的具体规定。
具体工作制度,涵盖图书馆的各项具体工作。
根据制定和发布的机构
国务院制定的规章制度。
各部委在其权限内制定的规章制度。
地方政府及其图书馆主管机构制定的规章制度。
图书馆根据行政法规或上级授权自行制定的规章制度。
主要内容
图书馆规章制度的内容涵盖了图书馆的基本规章制度、行政管理和业务管理等方面:
基本规章制度涉及图书馆的组织制度与管理体制,包括图书馆的性质、方针、任务、领导体制与结构、组织机构、工作范围与职责、权限、人员编制、人员素质要求、各级职务名称与要求等。
行政管理规章制度包括图书馆人员管理制度、经费管理与使用制度、建筑与物资设备管理与使用制度、行政管理制度、安全保卫制度、统计制度等。
业务管理规章制度包括业务技术标准、业务技术规程、业务管理制度等。
参考资料
规章制度-图书馆(档案馆).山东石油化工学院图书馆.2024-10-29
图书馆规章制度.瑞文网.2024-10-29
图书馆的规章制度(精选6篇).360文秘网.2024-10-29