低碳城市
低碳城市（Low-碳 City）是指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。低碳城市已成为世界各地的共同追求，很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣，关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处、人性的舒缓包容。
背景
自2008年初，国家建设部与WWF（世界自然基金会）在中国大陆以上海市和保定·中国电谷两市为试点联合推出“低碳城市”以来，“低碳城市”迅速“蹿红”，成为中国大陆城市自“花园城市”、“人文城市”、“魅力城市”、“最具竞争力城市”之后的最热目标，该目标将具有长期的特性。联合国环境规划署驻华代表处首任主任夏堃堡先生称“低碳经济是实现城市可持续发展的必由之路”。著名学者林辉认为，建设低碳社会和低碳城市，正是对坚持科学发展观、构建和谐社会的最具体和有力的实践，并且具有全民的参与性、持续性，能够做到共建共享。国家环境保护部副部长吴晓青提出，该部今后将着力做好包括加快研究制定国家低碳经济发展战略等五方面工作，以积极应对气候变化这一全球环境问题。综合而言，可以预计，低碳城市将成为城市品牌的新高标。
试点工程
根据《通知》，第二批国家低碳省区和低碳城市试点范围为：北京市、上海市、海南省和石家庄市、秦皇岛市、晋城市、呼伦贝尔市、吉林市、大兴安岭地区、苏州市、淮安市、镇江市、宁波市、温州市、池州市、南平市、景德镇市、赣州市、青岛市、济源市、武汉市、广州市、桂林市、广元市、遵义市、昆明市、延安市、金昌市、乌鲁木齐齐哈尔市。“西北低碳城镇支撑技术协同创新中心”建设方案研讨会在兰州理工大学举行。该中心以西北低碳城镇建设需求为目标，对能源和环境问题展开科学研究，重点利用太阳能、风能、生物能等新能源技术和节能减排技术，从经济规模和可操作性出发，以点带面、以城镇为主，解决实现不连续能源向连续能源的转换及高效利用等重大科学问题。在26个城市中，延安市、武汉市、广州市、所在的省还是第一批国家，其中广州市和昆明市还为所在省的省内低碳试点城市。此前，中华人民共和国国家发展和改革委员会曾于2010年7月19日发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，确定广东省、辽宁省、湖北、陕西省、云南省五省和天津市、重庆市、深圳市、厦门市、杭州市、南昌市、贵阳、保定市八市为我国第一批国家低碳试点。至此，我国已确定了6个省区低碳试点，36个低碳试点城市，至今大陆31个省市自治区当中除湖南省、宁夏回族自治区、西藏自治区和青海省以外，每个地区至少有一个低碳试点城市。换句话说，低碳试点已经基本在全国全面铺开。2014年3月5日，许昌学院、魏都区人民政府、河南万里路桥集团有限公司在许昌学院共同签署战略合作三方协议，筹划成立“许昌市建设工程低碳技术协同创新中心”，加强在许昌市开展“城镇道路低碳建设养护示范区”领域的战略合作与技术研发。这是许昌学院继2013年12月与许昌市人民政府签署《战略合作协议书》、全面开展校地深度合作之后，学校着力深化战略转型、坚持融入地方经济社会发展办学、大力推进政校企合作、不断改革创新的又一重大举措。许昌学院党委书记王清义、院长陈建国、党委副书记王洪彬、副院长郑直，魏都区人民政府区长杨朝晖，河南万里路桥集团董事长张良奇等出席签约。
城市构成
低碳城市的建设包括以下几个方面：开发低碳能源是建设低碳城市的基本保证，清洁生产是建设低碳城市的关键环节，循环利用是建设低碳城市的有效方法，持续发展是建设低碳城市的根本方向。新能源利用面对即将到来的能源危机，全世界都认识到必须采取开源节流的战略，即一方面节约能源，另一方面开发新能源。面对能源危机，许多国家都在下大力气研究和开发利用“绿色能源”，包括太阳能、生物质能源、风电、水电的新技术新工艺。绿色能源可概述为清洁能源和再生能源。狭义地讲，绿色能源指氢能、风能、水能、生物能、海洋能、燃料电池等可再生能源，而广义的绿色能源包括在开发利用过程中采用低污染的能源，如天然气、清洁煤和核能等。“绿色能源”在全球能源结构中的比重已占到15%-20%，今后由石油、煤炭和天然气能源唱主角的局面将得到改善。世界上对“绿色能源”开发比较重视，拥有先进技术并已取得良好效益的国家主要集中在欧美。仅1989年到1992年，国800多家再生能源公司年收入每年递增就达16%，由此可见“绿色能源”的发展正方兴未艾。人类必须大力发展“绿色能源”以适应低碳城市的要求。清洁技术实现低碳生产，就必须实行循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放甚或零排放。它要求所有的物质和能源在经济和社会活动的全过程中不断进行循环,，得到合理和持久的利用，以把经济活动对环境的影响降低到最小程度。清洁生产是从资源的开采,，品的生产，产品的使用和废弃物的处置的全过程中，最大限度地提高资源和能源的利用率，最大限度地减少它们的消耗和污染物的产生。循环经济和清洁生产的一个共同目的是最大限度地减少高碳能源的使用和CO2的排放，这与低碳城市的要求不谋而合。因此，实施循环经济和清洁生产是低碳城市建设必须坚持的原则和方向。绿色规划科学的城市规划是建设低碳城市的第一步。城市能源消耗会直接影响到周边区域的环境污染，城市规划除了考虑单个城市自身特点外，还应结合城市所在区域和国家的发展战略来进行考量。第一，产业规划。在城市发展规划中，要降低高碳产业的发展速度，提高发展质量：要加快经济结构调整，加大淘汰污染工艺、设备和企业的力度；提高各类企业的排放标准；提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的准入条件。也就是说，要从决策源头上保证城市总体规划符合可持续发展原则，在规划阶段就推动向低碳城市的方向发展。第二，交通规划。低碳城市的交通战略可从两个方面实现：一个方面是控制私人交通出行的数量，如果这个数量是下降的，那么在单位排放为一定的情况下，城市交通的碳排放就降低，另一个方面是降低单位私人交通工具的碳排放，如果私人交通出行的数量是一定的，那么只要持续降低单位汽车的碳强度，就可以降低整个城市交通的碳排放。以上两个方面说明，低碳城市需要倡导和实施公共交通为主导的交通模式。在这一点上，巴西的库里提巴堪称成功的例子。绿色建筑建筑施工和维持建筑物运行是城市能源消耗的大户，低碳城市的一个重要组成部分是绿色建筑。绿色建筑需要既能最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，又能为人们提供健康、适用、高效的工作和生活空间。绿色建筑的建设包括：建筑节能政策与法规的建立；建筑节能设计与评价技术，供热计量控制技术的研究；可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技术与产品在住宅建筑中的应用等；推广建筑节能，促进政府部门、设计单位、房地产企业、生产企业等就生态社会进行有效沟通。在减少碳排放的进程中，绿色建筑的普及和推广将具有重要的意义。绿色消费减少CO2排放不仅仅是政府的责任，而且个人也应当承担责任。我们应当倡导和实施一种低碳的消费模式，一种可持续的消费模式，在维持高标准生活的同时尽量减少使用消费能源多的产品。在减少碳排放方面，个人的行动非常重要，我们的衣食住行都可以帮助减少碳排放。从日常生活做起，节省含碳产品的使用，实行可持续的消费模式，我们就可以为实现低碳经济、建设低碳城市做出贡献。
低碳保定
2008年5月12日下午，来自联合国工业发展组织中国投资促进处的专家组一行七人，在对河北省保定市的新能源产业考察调研后普遍认为：保定的新能源产业发展迅猛，并已形成了完整的产业集群，该城市成为中国首个真正意义上的低碳城市希望很大。据保定市外办主任刘志强介绍，专家组是就联合国规划推出的《产业集群与资本运作方案国际试点项目》来保定市考察。该项目拟定于二00八年在中国筛选五个城市作为试点地区，并给予支持，评估合格后再进行推广实践。河北省已有廊坊市入选该项目试点城市。专家组在此间的行程中，分别参观了即将竣工的中国首座电谷大厦、中国最完整太阳能光伏产业链企业——英利集团以及中国电谷风电产业园等，并就相关问题提出了建设性意见。专家组负责产业集群与资本运作方案的专家罗响称，低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。保定市的新能源已明显的形成了几大产业集群，这就构成了建设低碳城市的良好基础。保定或将成为中国首个真正意义上的低碳城市。选择河北保定作为走近低碳经济实践篇的采访对象之一，是因为保定创了两个“低碳”第一：一是2008年12月24日，保定市政府向社会公布了《关于建设低碳城市的意见》，与此配套的《保定市低碳城市发展规划纲要(2008—2020年)》(草稿)也由清华大学公共管理学院与保定市发改委联合制定完毕。这是首个以政府文件形式提出的促进低碳城市发展的文本，它标志着保定市城市发展步入了以能源节约、新能源推广应用和碳排放降低为主要标志的低碳模式。二是2008年在河北省省年初公布的2008年经济发展统计报告中，保定市的工业增加值增速和地方一般财政收入增速，双双第一次冲上河北第一的位置，其中以新能源为代表的低碳产业增速更是高达40%。新能源产业的迅速发展、新能源综合应用、节能减排措施的有效实施，为保定市建设低碳城市奠定了坚实的基础。因成绩突出，2008年保定市被科技部授予“国家综合利用太阳能示范城市”称号，在建设低碳城市的目标上，保定又前进了一步。在此基础上，保定市还从城市生态环境建设、低碳社区建设、低碳化城市交通体系建设等方面入手，创新、完善低碳管理，促进低碳规划的有效实施。由国内低碳领域知名专家学者任顾问、保定市主要领导参与发起的“保定市低碳城市研究会”也即将挂牌成立。从传统的制造加工业到新兴的新能源产业，从培育、壮大低碳产业到低碳城市建设，保定经历了一个从不自觉到自觉、从陌生到不断深化认识的过程，一个由政府推动、企业实施、全社会共同参与的低碳发展格局正在保定逐步形成。
数字说话
换算
一吨碳在氧气中燃烧后能产生大约3.67吨二氧化碳。其计算是这样的：碳的分子量为12,二氧化碳的分子量为44,44/12=3.67。
CO2排放量
CO2排放量计算关系式 Q=(E×A－B) ×R×44/12
其中：Q — CO2排放量(t)；
E —能源消费总量（MJ）；
A — 单位能源含碳量（t-C/MJ）；
B — 固碳量（t）；
R — 氧化率。
能源消费实物量折算为能量单位，即 E=α×E0
其中：α—能源折算系数（MJ/t）
E0 —能源消费实物量(t)
能源含碳量=E×β
其中：β—能源潜在排放系数（t-C/MJ）。
固碳量=固碳产品产量×单位产品（能源）含碳量×固碳率
净碳排放量=E×β－B
实际碳排放量=（E×A－B）×R
实际二氧化碳（CO2）排放量=44/12（E×A－B）×R
能源折算系数，我国能源的地位发热值是以Kcal / kg(kcal / 立方米)为单位进行计算的，我们要换成GJ/ t为单位或GJ/ m³为单位进行计算，这样我们要按1cal=4.1868J 关系式进行折算。
低碳东台
战略性选择
哥本哈根会议曲终人散。关乎地球和人类未来的艰难谈判，融化了冰山一角，围绕着减排责任分担的博弈和较量已具“白热化”。中国至2020年，在2005年的基础上减排二氧化碳40~45%的承诺，必将传递和分解到包括东台在内的县域经济的城市发展和产业战略中。刚刚闭幕的中央经济工作会议强调“低碳型经济发展的战略规划，提出培育包括新能源、新材料等战略性新兴产业的发展，转变经济发展模式，增强可持续发展的不竭动力。”也就在上月末的31日，东台市委十二届七次全体（扩大）会议提出了新一年“保增长、调结构、促转型、建和谐”的发展任务，强调“保护增长与调结构、促转型更加紧密结合起来，积极抓好节能减排工作，改造和提升传统产业结构，壮大新兴产业的规模，不断推进东台的城镇化建设。”在面临着全球变暖和进入的后危机时代双重考验下，依据发展东台市“低碳城市”的比较优势，将低碳理念融入经济发展、城市建设和人民生活之中，加快经济转型和产业提升的步伐，从根本上说是践行科学发展观，转变经济发展方式，推进建设“资源节约型，环境友好型”社会的探索和实践。笔者建议建设东台“低碳城市”，可从以下几个方面加以考虑：
评估新标准
2010年3月19日，中国社科院公布了评估低碳城市的新标准体系，中国至今还没有任何正式或官方的低碳经济评估标准，这是迄今首个最为完善的标准。该标准具体分为低碳生产力、低碳消费、低碳资源和低碳政策等四大类共12个相对指标。如果一个城市的低碳生产力指标超过全国平均水平的20%，即可被认定为“低碳”。
吉林不是低碳
在对上述相对指标进行比对后，《吉林市低碳发展计划》报告说，吉林市还不是低碳经济；但是，这仅仅只能反映吉林作为中国传统重工业城市和制造基地的历史地位。但是吉林的转型正在加速：2005年到2010年期间的目标是将单位GDP能耗降低30%，高出全国目标10%。到2008年末，全市规模以上工业企业单位增加值能耗比2005年降低了37%。
工作组
在新近颁布的“十二五规划”中提出，把大幅降低能源消耗和二氧化碳排放强度作为经济社会发展的约束性指标，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。根据这一要求，众多城市都提出了建设低碳城市的发展目标，低碳城市已经成为当前城市建设和管理领域的一个重要课题。中国城市发展研究会低碳城市工作组（简称工作组）正是在这一背景下成立的。作为城发会的专项工作机构，工作组以服务于会员城市的低碳建设和可持续发展为目标，通过整合国内外先进的技术、产品和专业智慧，为会员城市提供全流程的低碳解决方案支持，具体包括：●深入调研会员城市的碳结构和碳足迹，结合城市的经济社会状况，建议低碳城市的工作方向；●深入研究国内外低碳城市的建设经验和发展模式，为城市提供培训与规划服务；●汇聚全球领先的低碳技术、产品和解决方案，并推动其在城市经济、社会和生态环境各领域的应用；●发挥桥梁作用，协助会员城市和项目企业申报国家及有关国际组织的优惠政策；●开发多元化的融资渠道，帮助城市通过碳交易、合同能源管理、项目融资等多种手段，解决低碳建设过程中的资金问题；●定期开展各类交流活动，传播低碳城市建设的杰出探索和先进经验等。
参考资料
低碳城市的10大特点｜搞好绿化只是门槛.今日头条.2024-11-20
低碳城市都有哪些评估标准？.今日头条.2024-11-20
什么样的城市才算是低碳城市?.道客巴巴.2024-11-20