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杨达才案

2012年9月21日,从陕西省纪委了解到,鉴于陕西省安监局党组书记、局长杨达才在“8.26”特别重大道路交通事故处理办法现场“笑脸”的不当行为和佩戴多块名表等问题,陕西省纪委高度关注,及时进行了认真调查。2013年8月27日西安市中级人民法院定于2013年8月30日9时30分在3号法庭公开开庭审理被告人杨达才受贿、巨额财产来源不明一案。2013年9月5日,陕西省西安市中级人民法院对杨达才案作出宣判,杨达才因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,两罪并罚,被一审判处有期徒刑14年。

案件起因

2012年8月26日,陕西省包头-茂名高速公路安塞段发生特大交通事故。一张新闻图片拍摄到陕西省安监局原局长杨达才面带微笑出现在事故现场,引发网友愤怒声讨,网友又“人肉搜索”出杨达才佩戴名表的各类图片。随后这位“微笑局长”在不同场合佩戴多块名牌手表的图片在互联网上被广泛转载。

案件调查

2012年8月30日,陕西省纪委对外称已对杨达才进行调查,如确有违纪 或腐败问题,将依照有关规定严肃处理。2012年9月1日,湖北三峡大学一在校大学生向陕西省财政厅寄送了政府信息公开申请表,申请公开杨达才2011年度的工资。9月20日该生收到的陕西省财政厅中国邮政速递物流回复称:杨达才个人工资收入事项,不属于陕西省财政厅政府信息公开范围。

2013年2月,经陕西省纪委进一步调查,杨达才在任职期间严重违纪并涉嫌犯罪。对其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。

杨达才落马后,社会舆论关注的另一个问题是杨达才到底拥有多少财产,2013年8月30日的庭审,让人们可以一窥这名前正厅级官员的“财产清单”。在检方出具的证据中,杨达才家庭财产累计发生额1177余万元中,存款877万,其中支出238万余元。这些财产中,611余万元杨达才能够说明合法来源,504余万元无法说明合法来源,检方认为其家庭存款明显高于其合法收入,依据刑法相关规定以巨额财产来源不明罪提起公诉。在611余万元能说明来源的财产中,杨达才本人及其妻子、儿子、儿媳四人的工资性收入为197万余元。其妻子退休后经营的餐饮项目收入144万元,其妻子退休前在银行工作时揽储奖金60万元,夫妻二人公积金20万元,加上受贿收入25万元,另有理财及利息收入70余万元,杨达才家亲属赠予30万元,婚丧嫁娶收入65万元。

处理结果

2012年9月21日,陕西省纪委调查表明,杨达才存在严重违纪问题,依据有关纪律规定,经陕西省纪委常委会研究并报经省委研究决定:撤销杨达才陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务。

2013年2月22日晚从陕西省纪委了解到,经陕西省纪委进一步调查,陕西省安监局原局长杨达才在任职期间严重违纪并涉嫌犯罪。经陕西省纪委常委会研究并报陕西省委批准,决定给予杨达才开除党籍处分。之后,陕西省纪委对杨达才涉及的问题进行了认真调查。此前,杨达才已被撤销陕西省第十二届纪委委员、陕西省安监局党组书记、局长职务。对其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。

公开审理

2013年8月27日下午,西安市中级人民法院发公告称,该院定于2013年8月30日9时30分在3号法庭公开开庭审理被告人杨达才受贿、巨额财产来源不明一案。西安市中级人民法院相关负责人表示,西安中院还没有注册官方新浪微博,该案不会进行微博图文直播,他们会按照相关法律规定进行相应形式的公开。

2013年9月5日9时30分,西安市中级人民法院一审公开宣判:杨达才犯受贿罪,判处有期徒刑10年,并处没收财产5万元,犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑6年,决定执行有期徒刑14年。受贿赃款和巨额财产来源不明赃款依法没收上缴国库。

减刑

执行机关陕西省未成年犯管教所于2017年7月6日以该犯在服刑期间确有悔改表现,提出减刑建议,并附有改造期间的成绩,报送本院审理。本院2017年7月6日立案后,进行了公示。于2017年7月17日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。西安市沙坡地区人民检察院指派检察官杜某、张某1,执行机关陕西省未成年犯管教所指派警官席某、张某2,社区代表吴某、张某3出庭参加了庭审。现已审理终结。

经审理查明,罪犯杨达才在服刑期间能认罪服法,认真遵守监规,接受教育改造,积极参加政治、文化、技术学习,积极参加劳动,完成生产任务,确有悔改表现,另查明,该犯获得积极27个,财产刑已履行,赃款已退缴。

最终法院认定,罪犯杨达才在服刑期间的表现符合减刑的条件。裁定如下:对罪犯杨达才准予减刑八个月(余刑执行至2026年7月6日止)。

案件反思

陕西省社科院廉政建设研究中心常务副主任郭兴全说,杨达才案件,历经了网络曝光线索—纪检监察部门跟进调查—司法机关追责三大环节,这也是当前中国网络反腐事件的典型流程,但网络监督只能起到提供线索和保持压力的作用,还是要跟制度对接,靠纪检和司法的力量产生最大的合力。

曾参与曝光杨达才佩戴名表的网民“花总丢了金箍棒”说,被网络曝光后杨达才很快被撤职查办,但事件处理一直没有结果使得公众一度感到十分失望,甚至有人怀疑此事将不了了之。在经历了一年的等待后杨达才终于出庭受审,这是对网络监督力量的良好互动和回应,给了网民很大信心。

从“表哥”杨达才,到此前的“天价烟”局长周久耕,再到“不雅视频书记”雷政富。中原地区一些因为网络曝光其不当言行的一批贪腐官员纷纷落马,“网络反腐”的力量日益被重视。

参考资料

陕西安监局"微笑局长"杨达才因严重违纪被撤职.中国经济网.2024-01-29

陕西安监局长杨达才严重违纪被撤职(图).荆楚网.2024-01-29

“表哥”杨达才被关押未成年犯管教所?陕西官方回应.baijiahao.baidu.com.2024-01-29

61岁“表哥”杨达才在“陕西未成年犯管教所”服刑并获减刑.澎湃新闻.2024-08-27