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蓝极速网吧事件

蓝极速网吧事件

蓝极速网吧事件，是指2002年6月16日凌晨2时40分许，海淀区学院路20号院内发生的一起恶意报复纵火事件，事件共导致25人死亡、12人不同程度受伤。根据公安机关调查，4名纵火者均为未成年人，因与网吧服务员起纠纷而进行报复。

2002年8月27日，北京市第一中级人民法院以放火罪对纵火者作出一审判决：4名涉事纵火者中，两人被判处无期徒刑，一人被判处有期徒刑12年，一人因不满14岁而免除刑事责任。2004年，两名被判无期的犯人被减刑。两名网吧经营者被判三年和一年零六个月，并处罚金。

事件经过

2002年6月16日凌晨2时40分许，位于海淀区学院路20号院内的“蓝极速”网吧发生火灾。公安消防“119”接警台凌晨2时43分接到报警，9部消防车及时赶到火灾现场，3时30分大火被扑灭。

火灾发生在位于海淀区的石油研究院内28号楼西侧一幢2层楼的2层，过火面积达100余平方米。火灾发生后，2楼的4扇窗户外面都被火熏黑。据现场附近的群众和处理事故的人员介绍，网吧只有一个门，着火时网吧的门锁着，窗户也都被铁护栏封住。起火后，由于火灾时现场照明供电中断，加之燃烧过程中产生的大量高浓度的烟气积聚室内空间，内部能见度很低，给被困人员逃生和消防队员的灭火救人行动增加了难度。

事件伤亡

火灾当场烧死20人，17名伤者被消防人员送医院抢救后，又有4人死亡。在医院抢救的伤者多数是周围大专院校的学生，经初步诊断，大部分伤员为吸入性灼伤，同时伴有头、面、颈四肢烧伤，烧伤程度都为2度至3度，烧伤面积30％至40％，其中一人病情危重。火灾共造成25人死亡、12人不同程度受伤。

2002年8月12日，在蓝极速网吧大火中获救的12名伤员已经全部恢复，创面完全愈合，身体状况良好。

事件调查

2002年6月16日火灾发生后，北京市公安局立即成立了专案组，对火灾现场进行了全面细致地勘查，确定起火部位的残留物中含有汽油成分，综合现场勘查和技术鉴定结果，专案组认定这起火灾系人为纵火。据此，侦破工作迅速展开。

抓获嫌疑人

2002年6月19日，北京市公安局召开新闻发布会，通报“蓝极速”网吧火灾案件的侦察进展情况。经公安机关侦查，认定这起火灾系人为纵火所致。侦查发现，2002年6月15日23时许，有两名男孩在火灾现场附近的加油站买了1.8升汽油。6月18日15时许，民警在海淀区展春园附近，将两名涉嫌纵火的男孩抓。

纵火动机

经公安机关初步审查，纵火嫌疑人张某某(男，13岁)，宋某某 (男，14岁)，二人系北京市某初中学生，且均因父母离异后缺少家庭管教经常逃学。据二人交代，他们经常去网吧玩。事发两周前，在“蓝极速”网吧与服务员发生纠纷。由于宋、张两人曾被发现在网吧里抢劫过他人钱财，网管当时以“未成年人不得入内”为由，拒绝二人进入网吧。张某某和宋某某离开时，又遇到同样被网吧赶出来的刘某（男，14岁）。2002年6月14日，在张某某（女，17岁，初中毕业，无业）家里，四人商量以汽油纵火的方式烧毁网吧泄愤。

作案经过

2002年6月15日晚，在张某某（女）家里，四人再次谋划报复行动，决定行动方案以后，女孩张某某提出先到另外一家网吧上网，等到凌晨两点钟再去“蓝极速”网吧纵火。15日晚23点，4人在张某某（女）家中拿了一个雪碧饮料瓶，在去网吧的路上，刘某某提供了用于买汽油的5元钱。宋某某和张某某（男）谎称给熄火的摩托车加油，在附近加油站购买了1.8升汽油。随后，四人一起来到另外一家网吧上网。

2002年6月16日凌晨2时许，宋某某、张某某（男）经刘某某同意后，携带汽油、打火机等作案工具，来到蓝极速网吧楼梯中间平台至一楼入口处。张某某（男）将汽油浇到楼梯口的红色化纤地毯上，宋某某点燃打火机，引燃一团废纸，扔向泼满汽油的地毯。此后，火灾发生。

事故处置

领导指示

“蓝极速”网吧纵火事件发生后，党中央、国务院有关领导高度重视，指示北京市要全力抢救伤员，妥善处理善后事宜，迅速查明事故原因，并对全市网吧进行整顿。时任北京市市委书记的贾庆林、市长刘淇等市领导迅速赶赴现场，组织指挥有关部门灭火和救治受伤人员工作。贾庆林、刘淇要求，要全力救治受伤人员，尽快查明失火原因，严厉依法查处有关责任人员，做好善后工作。北京市成立了处理事故领导小组。

2002年6月16日上午，刘淇主持召开了市委、市政府有关部门和各区县主要负责人会议，研究部署全市安全生产工作，会议作出三项决定：加大安全生产工作力度；重点整顿网吧以及娱乐场所；市各有关部门和各区县要切实抓好安全生产工作。

涉事网吧

“蓝极速”网吧系2002年5月下旬开始营业，正式营业不足1月，没有任何营业证照，也没有任何安全防火设施，未经依法申报有关部门审核批准，属非法经营。另外，该网吧在装饰装修中使用了大量的易燃可燃材料，电脑及桌椅均为易燃物品。网吧的建筑面积只有220平方米，而使用空间却被分隔成为1个39.4平方米的大厅(内部密集放置了23台电脑)和11个小房间(其中5间机房共放置电脑64台)，给消防队员营救被困人员和灭火行动带来极大困难。

“蓝极速”网吧发生火灾后，警方立即部署查缉网吧非法经营者郑文京（男 36岁北京市人）。2002年6月16日晚8时，郑文京到公安机关接受审查经调查。

行业整顿

第一阶段

2002年6月16日，时任北京市市长的刘淇在北京市召开的安全防火和安全生产紧急会议上宣布，自6月16日起，北京市所有网吧都要停业整顿。据公安机关统计，北京市于2002年6月存有2400多家网吧，其中开业手续和证照不全的网吧约2200多家。刘淇表示，北京市自16日起要开展全面防火安全大检查，为期1个季度。此外，刘淇明确提出，今后在北京不鼓励发展“网吧”，网吧停业期间有关部门对“网吧”不再审批发证。

此外，北京市公安局紧急部署，对全市的黑网吧和违规网吧进行严格查办。公安机关呼吁广大民众，拨打110举报黑网吧和违规网吧以及不良的歌舞娱乐场所、洗浴中心等，共同维护人民群众的生命财产安全。警方公布群众可拨打110举报“黑网吧”后，截至2002年6月18日，警方已接到群众162个举报电话线索，已转交有关部门查处。

第二阶段

2002年6月23日，北京市市召开打击非法网吧、发廊、洗浴及娱乐场所工作部署会议。会上，市专项治理领导小组对第一阶段工作进行了总结并部署了第二阶段工作任务。会议对第二阶段专项清理整治工作进行部署，要求对证照齐全的网吧进行全面安全整顿，逐一排查安全隐患。对非法网吧及非法娱乐服务场所坚决依法取缔，并加强制度化的检查和临时抽查，防止死灰复燃。

立案审理

一审判决

纵火嫌疑人

2002年8月27日，北京市第一中级人民法院以放火罪做出一审判决：

庭审中，被害人及家属提出道歉要求，但刘某某当庭拒绝。一审判决后，刘某某等三名被告人及其法定代理人均不服，提出上诉。北京市高级人民法院经不开庭审理，裁定驳回上诉，维持原判。2004年，宋某某和刘某某两名被判无期的犯人被减刑。同年，在少管所的刘某某表示愿意诚心对遇害者家属说"对不起"。

网吧负责人

2003年4月28日，北京市一中院公开宣判了北京蓝极速网络技术服务中心负责人郑文京、张敏敏非法经营案。法院以非法经营罪，一审判处郑文京有期徒刑3年，并处罚金人民币30万元；判处张敏敏有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币20万元。

诉求民事赔偿

2003年6月，9名在“蓝极速”网吧大火中丧生的受害人的父母已向法院提起民事损害赔偿诉讼，将网吧经营者郑文京（男 36岁北京人）、张敏敏（女郑文京女友）告上法院，索赔丧葬费、死亡赔偿金等共计722176元。

2003年12月1日，海淀法院作出一审判决后，部分原告不服一审判决提起上诉。上诉者认为，一审判决未确认蓝极速网吧经营者的侵权错误；其次，网吧经营者严重违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》经营者应保证提供的商品及消费场所安全；此外，黑网吧经营者的中华人民共和国侵权责任法并不能因为法院已经追究了纵火者的侵权责任而得到免除。

2004年6月17日，邵荣等5位蓝极速网吧纵火案遇害者亲属上诉要求网吧经营者郑文京、张敏敏赔偿人身损害案在北京市第一中级人民法院作出终审判决。市一中院判决网吧经营者郑文京、张敏敏共同赔偿5位上诉人每人死亡赔偿金一万元。

事件影响

各地响应整治

2002年北京“蓝极速”网吧特大火灾事故发生后，各地吸取北京的教训，采取各种措施对网吧进行认真整治：南昌市在网吧专项整治中，把大学纳入管理范围，规定在大中小学校园内和校园周边直线距离200米以内不得开设网吧；深圳市公安局从2002年6月20日起对全市网吧开展以消防、网络安全为主要内容的地毯式检查，发现深圳757家网吧中，证照不齐和无证无照经营的有632家；浙江省在对全省网吧的消防清查中，发现火险隐患3000多处，57家网吧当场被责令停业；成都市公安消防、文化等部门联手出击，集中开展网吧安全集中整治行动，截至2002年6月20日，已查封有火灾隐患的网吧300余家。

出台管理条例

2002年7月，信息产业部出台《互联网上网服务营业场所管理办法》，表明违规者将受到重惩。2002年9月29日，国务院颁布《互联网上网服务营业场所管理条例》。2003年4月22日，中华人民共和国文化部发布了《关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》。2004年，国务院发布了《国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》，加强了对网吧的管理，并且提出要建设适合未成年人上网的健康网吧。

衍生事件

2002年9月至10月间，王广奎、丁国良、李运强和李洪奎四人，发现火灾后的“蓝极速”网吧有被烧毁的墙洞，单独或结伙分别三次钻入室内盗出组装的电脑主机、显示器等价值人民币8万多元的物品，并将所盗之物转移藏匿。

2003年3月，海淀区人民法院以盗窃罪和转移赃物罪对王广奎、丁国良、李运强、李洪奎等四位被告人分别给予法律惩处。法院审理后认为，被告人行为已构成盗窃罪和转移赃物罪，分别判处被告人王广奎有期徒刑4年、丁国良有期徒刑3年6个月、李运强有期徒刑2年6个月、李洪奎有期徒刑10个月。

社会评价

教育学家李忠卿分析，心理问题虽然是青少年走上犯罪道路的内因，但若网吧严格执行有关规定，真正把好关，将未成年的孩子拒之门外；汽油营业点的营业人员在将汽油售卖给未成年人时，事先能够多问一句“买汽油干什么“，或许就能阻止悲剧的发生。

消防专家指出，造成网吧发生火灾的原因众多，网吧应经常对电路、计算机网络、消防器材等设施设备进行全面的安全检查，对受损的设施设备加紧维修，使其长期处于良好的技术状态。同时，要确保安全出口、疏散通道、消火栓周围不能够堆放杂物，消防水源必须充足，配备的应急广播、应急照明设施如果坏了要及时修理，并制定有效的安全措施和生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员，具体责任到人。