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金砖国家峰会

金砖国家峰会是由巴西、俄罗斯印度南非和中国五个国家每年举行一次的会议。最初的“金砖四国”是指巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China)。四国英文名称首字母可缩写为“BRIC”,发音同英文单词“砖”(brick)相近,中原地区媒体和学者将其译为金砖国家。2011年,南非(South Africa)正式加入金砖国家,英文名定为BRICS。

2023年8月24日阿根廷埃及埃塞俄比亚伊朗沙特阿拉伯阿拉伯联合酋长国获邀加入金砖国家合作机制。

金砖国家峰会已经举办15次正式会晤,各国举办次数为中国3次、南非3次、巴西3次、俄罗斯3次、印度3次。

当地时间2023年4月3日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署命令,决定在喀山举行2024年金砖国家领导人峰会。2024年俄罗斯将担任该组织主席国。

金砖国家峰会发展沿革

金砖国家起源

“金砖国家”源于一个经济概念。2001年,美国高盛公司首席经济师吉姆 · 奥尼尔在其研究报告《建立更好的全球经济金砖国家》中首次提出金砖国家这一概念,来指代巴西、俄罗斯、中国和印度这四个新兴经济体。2006年,金砖国家各国外长在联合国大会期间举行首次会晤,金砖国家开始为建立合作机制,进行深度合作做准备。2009年4月G20金融峰会上,金砖四国发表联合声明,确立了金砖国家合作机制。2009年6月,金砖国家领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次领导人会晤,四国共同发表联合声明,推动金砖合作升级至峰会层次,之后金砖国家每年都会举行领导人峰会就经济形势和发展领域进行协商合作。

金砖国家历次峰会

第一次会晤

第二次会晤

第三次会晤

第四次会晤

第五次会晤

第六次会晤

第七次会晤

第八次会晤

第九次会晤

第十次会晤

第十一次会晤

第十二次会晤

第十三次会晤

第十四次会晤

主要成果及意义:疫情形势好转,峰会上各国领导人重申加强和改革全球治理机制的必要性和具体措施、团结抗击疫情的成果、、加快经济复苏和落实2030年可持续发展议程。五国领导人就各国共同关心的重大问题进行深入交流并达成共识。峰会结束后发表《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》,本次会议初步讨论了金砖国家扩员的可能性和重要意义,为第十五次会晤六位新成员国加入金砖国家合作机制奠定基础。

第十五次会晤

主要成果及意义:峰会围绕加快金砖各国经济复苏、可持续发展以及创造和平发展环境的重要性等议题进行协商讨论。峰会结束后发表《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》此次会议最重要的成果:当地时间2023年8月24日,金砖国家领导人第十五次会晤召开特别记者会,宣布金砖国家扩员。阿根廷埃及埃塞俄比亚伊朗沙特阿拉伯阿拉伯联合酋长国获邀加入金砖国家合作机制。

作为金砖国家第十五次会晤最大的亮点:金砖扩员加入6名新成员。这次历史性扩员充分彰显金砖国家的吸引力和感召力,将给金砖合作机制注入新活力;这次历史性扩员将进一步汇聚金砖力量,提升“全球南方”国家在全球治理中的代表性和发言权;这次历史性扩员符合国际社会期待,符合新兴市场国家和发展中国家的共同利益。

第十六次会晤

参与国家:中国、印度、俄罗斯、巴西、南非

当地时间2023年4月3日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署命令,决定在喀山举行2024年金砖国家领导人峰会。2024年俄罗斯将担任该组织主席国。

金砖国家成员信息

以上参考:

以上参考:

金砖国家合作领域

经济合作

2008年金融危机爆发后,以美国为主的西方国家主导的世界经济体系弊端暴露,金砖国家中多为发展中国家和新兴经济体,虽然经济发展水平相对较低,但地理位置覆盖范围广,且有着相似的增长潜力和利益需求,因此金砖国家呼吁建立并完善符合世界各国普遍利益,为发展中国家带来发展机遇的贸易体系和货币金融系统

首先推动经济体系改革,金砖国家在国际经济体系中话语权较弱,结合各国发展实际情况以及推动南南合作深化的需求,金砖国家推动IMF进行改革,优化完善投票机制和国家份额,有助于缓解发达国家和发展中国家不平衡的国际地位;其次是形成以发展中国家为主导,南南合作为主线的新开发银行,按照《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》,新开发银行致力于补充现有世界经济体制。为全球经济治理注入“金砖力量”;最后是推动“金砖+”模式拓宽金砖国家的合作空间,在逆全球化趋势严重的情况下,金砖国家坚持推动“南北合作”,邀请非金砖国家领导人出席“金砖+”领导人会谈,使得金砖国家的合作范围不局限在区域内,加强新兴经济体国家在全球经济治理中的重要作用。目前金砖国家经贸合作框架已基本建立,内部的经贸合作也已经步入相对成熟的阶段。

卫生治理合作

由于发展中国家自身经济发展较缓慢,缺乏先进的卫生技术和卫生公共产品、政策重心不在全球卫生治理,其卫生情况普遍落后于发达国家,阻碍其摆脱贫困,实现快速发展。卫生问题与人口、地域等因素息息相关,金砖五国作为新兴发展中国家在传染疾病防治、药类知识产权保护等领域面临着相似的卫生治理难题。共同的利益驱动推动金砖各国积极参与全球卫生治理,帮助其他发展落后的国家改善卫生治理现状。

以金砖国家领导人峰会为主,辅之以金砖国家卫生部长会议是金砖国家参与全球卫生治理的有效路径:2011年7月第一届金砖国家卫生部长正式会议在京召开,会议发表《北京宣言》,确立了会议制度化,说明卫生外交的重要性。此次会议公开表达与全球卫生治理体系接轨、进行卫生合作的意愿;此外,金砖国家新开发银行为金砖各国卫生治理提供专款专项经济支持,基础设施建设所需资金等;金砖国家通过集体行动成立金砖国家结核病研究网络、金砖国家疫苗研发中心、金砖国家减重联盟等推动了世界卫生组织的改革,“金砖+”合作模式推动全球卫生事业发展,“南南合作”在卫生领域的进步。

环境治理合作

由于社会工业化以及经济全球化的加快发展,产生诸多环境问题包括:全球气候变暖森林覆盖率减少、自然灾害频发等,但在由欧美国家占主导的国际机制中,金砖国家居于边缘地位,缺乏话语权,因此无法建立有效的环境保护治理机制。因为环境问题和经济发展密不可分,金砖国家领导人希望进行合理的制度设计推动全球环境问题的解决。2013年,金砖国家领导人峰会第五次正式会晤中发表的《德班宣言》中提出“金砖国家官员在可持续发展、环境以及气候等领域进行磋商”,2015年,首届金砖国家环境部长正式会议在俄罗斯举行,发表了《首次金砖国家环境部长正式会议声明》,进一步推动金砖国家环境治理合作朝着机制化方向发展。金砖国家环境合作涉及新能源合作、保护生物多样性、废弃物回收管理、水资源保护、环境信息系统等议题,广泛地进行多边合作和双边合作并重的环境治理机制。经过近十年发展完善,金砖国家环境治理合作已经有效推动南南环境合作等全球治理问题的解决。

人文交流合作

2011年金砖国家领导人在第三次正式会晤时发表的《三亚宣言》中提出“按照金砖各国领导人的共识在文化领域开展合作”。因为人文交流是金砖国家除了政治合作以及经济合作之外金砖合作机制的第三大支柱,金砖国家间的人文交流形成以各国政府协调主导,联合智库、高校、媒体等多元主体,辅以在教育、科技、体育等领域的部长级会议的合作机制,部长级会议就具体议题展开讨论协调达成共识。多元主体参与、合作领域广泛的人文交流形成包括中俄人文合作委员会、中印高级别人文交流机制、中南高级别人文交流机制、中拉青年学者论坛、金砖国家纪录片联拍联播、金砖国家大学联盟等涵盖多双边交流发展的合作机制。同时,金砖国家对外人文交流主要包括“金砖国家-联合国教科文组织工作组”以及“联合国工发组织-金砖国家技术平台”等合作项目,金砖国家还加强和其他国际组织和区域组织的人文交流合作,同各国领导人进行对话会,扩大了金砖国家合作机制的协同效应。

金砖国家峰会意义

金砖国家领导人峰会为维护全球自由贸易原则提供政策指引

当前,全球面临着保护主义、单边主义这种严重的挑战,制约了全球经济的发展,也制约了全球资源、劳动力和全球产业链的有效配置。维护经济全球化的方向、维护自由贸易的原则才是符合世界各国特别是符合新兴市场和发展中国家的利益,因为它同世界的和平与发展紧密相关。在经济全球化的背景下,金砖国家推出“金砖+”模式,吸引其他发展中国家加快自身建设,推动南南合作,为全球自由贸易提供动力。

“金砖国家”合作机制树立了新时代新兴大国合作的典范

据估算,2021年五国经济总量约占世界的25.24%,贸易总额占世界的17.9%。金砖国家合作机制的日趋成熟,吸引越来越多的新兴经济体加入,金砖国家形成结伴不结盟的新型伙伴关系,机制内各国相互尊重,互惠互利,共同应对新冠疫情,建立完善的金砖合作机制,达到合作共赢。

金砖国家峰会提升了金砖国家参与全球治理的能力

当今全球治理体系失序和失效效应叠加,金砖国家领导人峰会聚焦金砖国家与非洲国家关系、金砖国家经济金融深度合作、金砖扩员等议题,涵盖经济合作、政治合作、环境治理、人权保护等重要领域。金砖国家积极参与全球治理,提供全球公共产品,提升了金砖国家的国际影响力。金砖国家始终秉持着共商共建共享的全球治理观,推动全球治理体系朝着更加公正、合理、有效的方向发展。

推动利益共同体建设,推动人类命运共同体构建

在新冠疫情、全球经济形势低迷以及频繁出现的地区热点问题带来的挑战面前,金砖国家展现出新兴世界经济体的责任与担当,践行真正的多边主义,积极推动构建开放型世界经济,推动全球团结抗击新冠肺炎疫情。金砖国家要真正达到建设拥有利益最大公约数的人类命运共同体,就要维护以联合国为核心的国际体系,支持并加强以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,反对单边主义和霸权主义,积极推动全球治理,引领金砖合作机制在全球治理体系中发挥更加重要的作用,发出更加响亮的金砖之声。

金砖国家峰会影响

以2008年的金融危机分水岭,以金砖国家为例的发展中国家和新兴世界经济体在全球经济中的占比不断提高,贸易增长迅速。金砖国家成为世界经济的稳定器,通过不断优化产业结构、保持物价水平总体平稳等措施来减轻新冠疫情对金砖成员国经济的冲击;金砖国家成为世界经济的增长源,在后疫情时代,以数字技术人力资源以及数字经济作为经济增长优势的金砖国家与发达国家相比具有较大优势;金砖国家成为世界经济的发动机,金砖国家人力资源丰富、同时,在金砖国家新开发银行以及应急储备安排两项机制设置上,金砖国家能够很好地应对金融风险的挑战、构筑较为安全的金融网络,进一步创新金融治理,推动数字经济的发展,加速金砖国家货币金融合作。

自2006年建立以来,金砖国家合作机制截止到2023年已经走过了17年的光辉历程。在五国共同努力下,金砖国家彼此之间不断增强政治互信、深化多领域广泛合作、加强不同文化之间的传播交流,十七年来金砖国家合作机制取得了一系列开创性合作成果,为促进世界经济增长,推动全球治理体系变革,维护国际和平稳定作出重要贡献。联合国环境规划署前执行主任索尔海姆认为,当前国际政治经济秩序正在发生着深刻变化,金砖合作机制反映了全球南方国家的发展诉求,弥补了西方主导的国际秩序带来的治理失能问题,推动多边主义和全球治理秩序向更公平的方向发展。随着金砖扩员,该机制将在全球金融、气候环境、医疗卫生合作等领域发挥更大作用。金砖国家间的务实合作得到各国特别是新兴市场和发展中国家的广泛认同和支持,逐渐成为国际事务中一支积极、稳定、具有建设性的新兴力量。

参考资料

金砖国家组织概况.外交部网站.2023-11-14

历届领导人会晤简介.金砖国家领导人第十四次会晤XIV BRICS SUMMIT.2023-11-16

时政快讯丨金砖国家宣布扩员.央视新闻客户端.2023-11-16

金砖扩员:新起点新活力.光明日报.2023-11-14

金砖国家领导人第三次会晤《三亚宣言》(全文).外交部官网.2023-11-14

金砖国家领导人厦门宣言.外交部官网.2023-11-14

金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言.外交部官网.2023-11-14

金砖国家领导人第五次会晤德班宣言(全文).外交部官网.2023-11-14

金砖国家领导人第十次会晤约翰内斯堡宣言(全文).外交部官网.2023-11-14

“金砖四国”领导人第二次正式会晤联合声明.外交部官网.2023-11-14

金砖国家领导人第六次会晤福塔莱萨宣言(全文).外交部官网.2023-11-14

金砖国家领导人第十一次会晤巴西利亚宣言(全文).外交部官网.2023-11-14

“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明.中国外交部官网.2023-11-14

金砖国家领导人第七次会晤乌法宣言.外交部官网.2023-11-14

金砖国家领导人第十二次会晤莫斯科宣言.中华人民共和国中央人民政府网.2023-11-14

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俄总统普京签署命令决定在喀山举行2024年金砖国家领导人峰会.国际在线.2023-11-14

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国际观察:金砖国家果阿峰会取得重要成果.人民网.2023-11-16

海外人士积极评价金砖国家领导人第八次会晤.国务院新闻办公室.2023-11-15

厦门明年将举办金砖国家领导人第九次会晤.台海网.2023-11-16

习近平将对阿联酋、塞内加尔、卢旺达和南非进行国事访问, 出席金砖国家领导人第十次会晤,过境毛里求斯并进行友好访问.新华网.2023-11-16

金砖国家领导人第十次会晤 南非官员和媒体人士热评会晤成果.中国经济网.2023-11-15

习近平将对希腊进行国事访问并赴巴西出席金砖国家领导人第十一次会晤.中国新闻网.2023-11-16

外交部发言人谈金砖国家领导人第十一次会晤成果.中国经济网.2023-11-15

金砖国家领导人第十二次会晤莫斯科宣言:重申坚持多边主义和多边贸易.中国新闻网.2023-11-15

习近平在金砖国家领导人第十三次会晤上的讲话(全文).百家号.2023-11-16

金砖国家领导人第十四次会晤举行 习近平主持会晤并发表重要讲话.中华人民共和国中央人民政府.2023-12-12

习近平出席金砖国家领导人第十五次会晤并发表重要讲话.新华网.2023-08-24

金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言.中国新闻网.2023-11-26

历史性扩员,金砖合作迎来新起点(和音).中国青年网.2023-11-15

历史性扩员,金砖合作机制影响力不断提升.中国商务新闻网.2023-11-15

历史性扩员符合国际期待,金砖大家庭邀请六国加入.环球时报.2023-11-15

刚刚,普京签署命令!.环球网.2023-12-12

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首次金砖国家卫生部长会议在京召开.凤凰网.2023-11-16

金砖国家疫苗研发中心线上启动.今日头条.2023-11-16

金砖国家卫生会议发表联合公报.中国政府网.2023-11-16

2022年金砖国家卫生高官会议顺利召开.今日头条.2023-11-16

陈吉宁出席首次金砖国家环境部长正式会议.人民网.2023-11-26

朱光耀:金砖国家领导人峰会对全球经济经济增长与治理有重大意义.清华大学中国经济思想与实践研究院.2023-11-16

金砖会议召开意义是什么?金砖会议介绍.中原网视台.2023-11-16

王友明:金砖国家全球治理观受欢迎是必然的.今日头条.2023-11-16

金砖合作大有可为,金砖国家未来可期.今日头条.2023-11-16

2022年金砖国家领导人会晤.金砖国家领导人第十四次会晤.2023-11-16

联合国前高官:是什么让金砖国家走到一起?是对全球新秩序的渴望.今日头条.2023-11-19