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防空警报

防空警报

防空警报（air-raid siren）是战时城市受到敌空袭时告知居民进行防空行动的报警设施，是各级人民政府实施人民防空指挥、组织群众开展防空袭斗争的基本手段。另外，“防空警报”可被定义为“防空警报信号”的简称，是由国家统一规定的、使广大人民群众事先有所准备并统一采取防范行动而实施的音响警报信号。

防空警报的起源可以追溯到第一次世界大战时期中的1917年8月，当时的英国为应对德国空袭，率先于伦敦成立了“防空指挥部”，并建立了统一发布防空警报的空袭警报机制。1939年9月3日，伦敦响起了第一声空袭警报。在现代，防空警报的主要作用除了为城市居民发放和传递空袭警报信号，以及为人民政府组织实施防空袭斗争指挥提供信息保障之外，同时还被用来对自然灾害进行预警、进行全民国防教育和悼念当地遭空袭遇难的人民等等。

在中国，防空警报主要有三种类型，分别为预先警报、空袭警报、解除警报，它们之间的主要区别在于鸣警频率和间隔频率不同。防空警报器也有多种类型，比如，电声警报器、电动警报器、车载警报器、手摇警报器、便携式警报器等。世界各国防空警报受其经济和军事条件的影响，发展各不相同。国际防空警报系统的管理形式主要有两大类：一类是专用防空警报网络，由军队管理，用于接收、传递空中情报，发放空袭警报，如美国；一类是军队和地方结合的防空警报网，警报控制中心由军队管理，而警报信号的传递由地方负责，如英国。

历史沿革

背景

人类最早的空袭，发生于1848-1849年的奥意战争时期，奥地利军队企图将200个携带着炸弹的小型自由气球送到威尼斯共和国上空降落，但由于风向不利，该目标未能实现。真正意义上的空袭作战，是从飞机问世之后出现的。1903年12月17日，美国俄亥俄州代顿市的莱特兄弟，发明了世界上第一架有动力、可操纵的飞机，实现了人类航空史上的重大突破，很快被用于军事目的。飞机正式参战是在1911年的意土战争。1911年10月23日，意大利的皮亚扎上尉（Piazza）驾驶一架“布莱里奥”飞机飞往土耳其阵地上空进行侦察。11月1日，意大利飞行员朱里奥·加沃蒂（Lieutenant Giulio Gavotti）少尉驾驶“鸽”式飞机，在北非战场向土军阵地投下了4颗各重2千克的榴弹，这是世界飞机作战史上的第一次空袭。空袭从此登上了战争舞台。

诞生

空袭出现后，防空袭应运而生。世界上有组织地保卫后方城市的防空是从英国开始的。第一次世界大战期间，德国对伦敦空袭110多次，造成4000余人伤亡。1917年6月，德国的14架飞机向伦敦投下了118枚炸弹，造成162人死亡、426人受伤。这次致命的袭击迫使女王陛下政府采取行动，建造了专门的空中轰炸机、突袭避难所并开发空袭警报系统。但这些警告没有标准化的格式，需要通过电话转发给重要的战争基础设施，因此议员诺埃尔·比林（Noel Billing）提出了一种悬挂在氢气气球下方的六马力动力警报器系统，该气球将漂浮在距地面1,500英尺的高度，如在距伦敦15英里处发现敌机时，则需要按下控制按钮释放20或30个气球警报器，发出一长或两长或三长的警报。气球上附有一条红色的小飘带，当警报器第二次响起时，飘带会被电动释放，表明敌机正在攻击城市，有必要避难。1917年8月，伦敦成立了“防空指挥部”，建立空袭警报机制统一发布防空警报，并采取了很多相应措施，例如灯火管制、建设防空洞、疏散居民等。1939年9月3日，伦敦响起了第一声空袭警报。

研究

第一个警报器是约翰·罗宾逊（John Robison）在18世纪末发明的，是一种可发出刺耳声音的装置，装置压缩空气使之通过高速旋转的圆盘而产生警报声，圆盘的边缘带有分布均匀的孔。卡格尼亚德·德拉图（Cagniard de la Tour）完善了约翰的发明，并在1860年代末由约瑟夫·亨利（Joseph Henry）教授再次对其进行了微调，创造了一种蒸汽驱动的警报器，用作灯塔的雾喇叭。

广泛传播警告的需求也成为英国帝国国防委员会的当务之急，该委员会出于对战略轰炸机未来袭击的前景的担忧，于1924年成立了空袭预防小组委员会。20世纪30年代，英国内政部开始研究警报声的传播范围。1937年3月至1938年4月，一个由灯塔管理局（Trinity House）总工程师以及国家物理实验室和皇家工程师和信号委员会代表组成的非正式委员会进行了全面试验，将“声音仪器”放置在在一个高架平台上，部署观察员以四点等级记录信号强度，范围从“引人注目”到“刚刚可察觉”，并使用国家物理实验室的噪声计进行客观测量。该委员会的目标是找到一种射程至少为一英里的警报器，莱斯特的根特公司（Gent\u0026Co）制造的水平警报器通过了试验，于是内政府开始确定警报器的数量及放置位置。英国枢密院办公室于1939年7月出版了战前警报网络的公共信息传单：“当受到空袭威胁时，城镇中将通过警报器或汽笛发出警告，在某些地方会发出短促的爆炸声，在其他地方会发出颤音，每隔几秒钟就会改变一次。在战争中，警报器和汽笛不会用于除此之外的任何其他目的。”（When air raids are threatened,warning will be given in towns by sirens or hooters,which will be sounded,in some places by short blasts,and in other places by a warbling note,changing every few seconds.In war,sirens and hooters will not be used for any other purpose than this.）

传单还说明了警察或空袭管理员也可能会吹短声哨子发出警告；当听到警报器或汽笛以同一个音符连续鸣响两分钟，代表袭击者离开的信号；发生毒气袭击时，会利用铃铎发出警告。当危险解除时，手铃会再次响起。嘎嘎声的警报信号，提醒居民立即戴上防毒面具并尽快进入室内。

发展

英国的防空措施被其他国家所效仿，纷纷建立警报系统，防空袭体系逐步形成。第二次世界大战期间，空袭武器的威力、精度、数量都发生了明显变化，空袭危害更加严重，世界各国不断建设和完善防空警报系统。20世纪50年代冷战的升温，空袭警报器被重新部署为民防警报器，以发出四分钟的核攻击警告。在大西洋彼岸，克莱斯勒汽车公司（Chrysler）和贝尔电话实验室（Bell Telephone Laboratories）开发的138分贝、180马力的空袭警报器于1952年引入美国城市。随着航天、航空技术的发展，空袭兵器的性能发生了质的飞跃，世界各国防空警报系统发展也有所差异。

主要作用

防空警报主要用于发布敌方空袭、自然灾害、恐怖袭击等预警信息。防空警报系统作为城市人防设施的重要组成部分，在战时通过发放预先警报、空袭警报和解除警报信号，引导群众顺利采取相应的防空袭行动，也可为人民政府组织实施防空袭斗争指挥提供信息保障。

防空警报信号

以中国防空警报为例，战时或其他情况下，一旦确认敌方即将对我方发动空袭，潜在目标区域城市的人民防空部门或地区人民防空指挥部，就会组织发放防空警报。根据空袭的紧张程度，防空警报分为三种类型，按预先警报、空袭警报、解除警报的顺序进行，可以通过鸣警频率和间隔频率加以区别。每种警报鸣放时间3分钟、间隔7分钟。如果情况紧急，来不及发出预先警报时，也可直接发出空袭警报。

预先警报

预先警报是人民防空指挥部根据空中情报判明敌方可能空袭目标城市时发出的一种警报信号，一般是在判明有威胁的敌方空袭兵器即将进入目标城市防空预警圈时发放，其音响特征为鸣36秒、停24秒，反复3遍为一个周期，总时长3分钟。

听到预先警报后，应该通知周边的人，特别是正在地下工作和高噪声工地上作业的人员；在家的人应关闭水、电、燃气、电源、锁好门窗、转移易燃物品等，随后快速进入指定的人防工程或紧急疏散地；在公共场所的市民，一般不宜立即回家，应就近防护或到临时疏散地域掩蔽。

空袭警报

空袭警报是人民防空指挥部根据空中情报，判明敌方即将空袭目标城市时发出的一种警报信号。一般是在判明敌方空袭兵器进入目标城市防空警报圈时发放，其音响特征为鸣6秒、停6秒的连续急促短音，反复15遍为一个周期，总时长3分钟。

听到空袭警报，没来得及进入人防工程的市民应当就近分散，隐蔽在矮墙、涵洞、墙角等地方，用硬物护住头部等重要部位；在室内要避开玻璃窗、高书架、衣柜等物品；在室外要避开高大广告牌、楼房、吊车及高压线等。

解除警报

解除警报是当发出过预先警报、空袭警报后，判明敌方空袭已经结束且没有其他威胁后发放，或者在敌方空袭虽然没有发生但判明敌方空袭兵器已经远离时发放，其音响特征为一长音，持续3分钟。听到解除警报时，可有组织、有秩序地返回家中和工作岗位。

防空警报器

主要组成

防空警报设施是战时防备敌人空袭，平时用于洪涝、地震、核化事故等严重灾害报警的基本工具，包括警报器、控制设备、供电设备、中间控制站、中央控制站等。

发展趋势

对每座城市来讲，防空警报器都应在数量上满足需要，并形成网络状，使警报声能够覆盖到城市的每个角落。随着现代科技的发展，防空警报器也在不断进入网络化、信息化、智能化、多元化时代。利用先进的计算机技术，可以实现信号的集成控制与警报的自动发送。同时通过传输手段的创新，可以实现多层次的报警方法，确保各种报警方法都能完美工作。通过报警方式的创新，可以实现户外与户内相结合、有线传输方式与无线传输相结合、移动报警平台与固定报警装置相结合。利用广播电视和智能手机，可以实现文字、语音和图像的适时传播、广泛覆盖，提升警报鸣放的及时性和可靠性。

防空警报试鸣

目的

《中华人民共和国人民防空法》规定，县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织防空警报试鸣活动。警报试鸣日，多数城市规定为9月18日。但也有许多城市，将警报试鸣日规定为本市解放的时间或在过去战争中遭遇空袭的时间。警报试鸣一般为15分钟，依照空袭警报、紧急警报和解除警报的顺序鸣响。其目的，一是全面检验防空警报设施及其控制设备的技术性能，检测鸣放效果，确保其始终保持良好的运行状态。二是帮助群众辨别、熟悉和掌握防空警报信号的种类，提高人民群众在遇有战争或突发灾情时，通过准确辨别防空警报信号进行防护自救的能力。三是进一步激发广大人民群众的爱国热情，增强居民的国防观念和人民防空意识，做到居安思危、有备无患。

防空警报试鸣日主要分为纪念战争遇难者、重大灾难悼念、国防教育等。大部分城市统一选在每年9月18日进行防空警报试鸣，以纪念九一八事变，也有部分城市选在9月第三个星期六（全民国防教育日）试鸣防空警报，四川省多数市区也会选择在每年的5月12日进行防空警报试鸣来悼念在5·12汶川地震中的遇难者。2001年8月31日，九届全国人大常委会第二十三次会议决定设立全民国防教育日，确定每年9月的第三个星期六为中华人民共和国全民国防教育日。组织警报试鸣活动前，人民政府应提前五天发布公告，以免在试鸣时造成社会恐慌。

中国部分城市试鸣日期

部分国家防空警报系统概述

各国防空警报受其经济和军事条件的影响，发展各不相同。国际防空警报系统的管理形式主要有两大类：一类是专用防空警报网络，由军队管理，用于接收、传递空中情报，发放空袭警报，如美国；一类是军队和地方结合的防空警报网，警报控制中心由军队管理，而警报信号的传递由地方负责，如英国。

美国

美国非常注重防空警报建设和管理，其防空警报系统以专用警报网为主，由军队对空检测系统获取空情，防空警报信息发布迅速。当总统下达民防令后，通过国家级警报系统，全国各地民防警报中心可以在15秒钟内将空袭警报发至全国各个州、市一级，并在7分钟内把警报信号传至全国各地的警报分站，再通过各种警报装置向全国民众报警。

英国

英国的空袭警报网络最终于1993年美苏冷战结束时退役，开发其替代品花了近三十年的时间。“紧急警报”（Emergency Alerts）于2022年推出，如果居民附近存在生命危险，电话杆附近的所有手机将发出“紧急而独特的警报声”。该警报适用于任何手机，无需用户注册其号码，并且屏幕上会显示有关如何保持安全的建议。

瑞典

瑞典的防空警报系统属国际水准，无线电通信普遍使用400MHz~800MHz的手持电话，覆盖面遍及全国。北大西洋公约组织建立了由11个国家组成的北约欧洲地区联合防空体系，建成了横贯西欧的预警系统。瑞典、瑞士除有数量众多的户外固定警报器，户内主要采取无线广播、电视系统图文并茂报警。在各级警察局、民防地下指挥所和消防指挥所还安装了自动、手动警报装置。瑞典的防空警报信号分为预先警报、紧急警报、解除警报和平时救援警报。前三种信号规定与中国相同，增加了平时救援警报。瑞典非常重视防空警报演练，法律规定每年防空警报试鸣四次，每次警报试鸣居民都要按要求完成像进层、关气阀、关电源等一系列的动作演练。

有重大突发情况发生时，所有广播电视正常节目会马上中断，转而播发警报，告知广大群众何时何地发生了何种性质和规模的事件；民防工作人员会迅速到达指定岗位待命，指挥广大群众采取必要的保护措施，迅速转移到民防工事。同时启动固定警报系统发出警报。当固定警报系统失灵，还可启动机动警报系统报警。

瑞士

瑞士民防组织也很重视全民国防教育，他们向每个家庭发放民防手册，该手册详细讲解了警报信号规定方式及其代表含义。瑞士还有个不成文的规定，在行驶中的车辆要始终保持车内收音机打开状态。

中国

中国的防空警报器，主要有电声和电动两种。供电方式以市电为主，采取无线信号控制方式。交流市电供电和无线控制具有极大的便利性和较低的建设成本，但在战时存在一定的隐患，如断电失灵等。为此，许多城市的人民防空部门组织研发并大量安装了太阳能自供电防空警报器，以及带有蓄电池的防空警报器，使之在市电正常供电时自充电，市电断电时能够自动转换为电池供电。