印度调查分析局
印度调查分析局(RESEARCH AND ANALYSIS WING,简称RAW)是印度实力最强、规模最大的情报机构,成立于1968年,直接向印度总理负责。
印度调查分析局主要执行对外情报任务,搜集整理目标对象的政治、军事、经济、宗教等情报,同时具有策反、颠覆和一定的反间谍任务。主要职能是收集外国情报、反恐、反扩散、为决策者提供建议以及推进印度的对外战略利益。
印度调查分析局成立以来取得了很多成绩,包括保证印度发展核弹的安全、推动孟加拉国从巴基斯坦分离、锡金王国并入印度等。
历史沿革
背景
在1962年中印边境冲突和1965年的第三次印巴战争两场战争中,印度情报机构没能提供具有重大价值的情报,甚至他们连中国军队在什么时间、什么地点发动进攻都搞错了。致使国内有关各方纷纷要求政府成立一个单独有效的对外情报机构。
成立
调查分析局从原内政部所属的情报局(IB)分了出来,专门负责对外情报工作,最初在总理英迪拉·甘地夫人和总理首席私人秘书P·N·哈克萨领导下,其职能相当于美国的中央情报局(ClA)与苏联的克格勃(KGB),行政上隶属内阁秘书处,实际上直接对印度总理负责。
R·N·卡奥与奈尔分别被任命为该局的第一任正、副局长。1967年,卡奥在得到英·甘地批准后按照美国中央情报局模式建立调查分析局。调查分析局于1968年9月21日正式挂牌成立,总部设在新德里南区。
发展
1976年,印度政府耗资1600万美元在罗得希路附近修建了一所中间为11层两翼为4层的大楼,楼内共设80个单位,有现代化电子设备及闭路电视,可监视工作人员的活动,德里人称之为“间谍大楼”。1995年,调查分析局活动经费预算增长为50亿印度卢比。
截至2002年,印度调查分析局约有7000人,在世界各地设有70多个情报站。该局在国内孟买、班加罗尔、金奈、加尔各答、勒克瑙、巴特那、斋浦尔等重要城市设有分部。
组织结构
局长直接领导的特别行动局(OSO)
它遵循谍报工作的方式、原则,搜集情报、组织秘密非法组织,建立、训l练雇佣军,实施心战颠覆活动等。1 970年,肢解巴基斯坦,及其后将锡金王国吞并成为印度的一个邦的隐蔽行动和军事行动,均系该局一手策划、实施。
安全总监负责的航空研究中心(ARC)
航空研究中心是个专门的航空侦察机构,工作对象是军事目标,它是运用各型侦察飞机等先进设备,对周边国家实施空中侦察,进行航空摄影和为特别行动提供后勤支援。印度发射的Cartosat遥感卫星就由该中心负责管理。
分工负责制
副局长(相当政府助理秘书级)负责领导行政管理、外国情报收集、国内维稳特别行动、电子监听和密码等工作。由五个联合秘书具体对他负责。其中四个联合秘书分别负责四个划分地域的情报工作(它们分别是巴基斯坦;中原地区和东南亚;中东和非洲和其他国家)。另一个秘书负责主管电子技术、行政和国内部分的情报业务工作。
直属单位
参考资料
主要活动
成功活动
孟加拉国(原东巴基斯坦)特别行动
调查分析局一成立就接手了孟加拉国(原东巴基斯坦)的特别行动。其情工很快在东巴基斯坦建立起广泛的情报网。他们与东巴基斯坦的反政府组织建立了联系,成功地将其领导人从险境中救出,并提供各方面帮助,使其发展成了一支强大的反巴有生力量。在为印度武装部队提供了大量可靠情报的同时,该局成功地进行欺骗活动,使印度军队顺利攻入东巴基斯坦首府,成功肢解了巴基斯坦。
吞并锡金特别行动
在锡金国内要求独立、参加联合国的呼声日增时,调查分析局在锡金国内设立了四个情报活动指挥中心,扶植亲印势力,镇压异已。1974年,锡金成为印度第22个邦,该局成功插手进行了一场不流血的政治变革。
迷惑美国,助力印度核试验
美国一直严密监视印度核进程,发现蛛丝马迹便立即通过外交等手段“封杀”印度核试验的企图。1998年,调查分析局成功实施欺骗、迷惑的策略,骗过美国情报机关追踪监视,保证印度于5月在拉贾斯坦邦博兰克“阿尔法”核试验基地成功进行了五次地下核试验,为其迈进“核门槛”成为核俱乐部成员做出了巨大贡献。
失败活动
1999年印巴克什米尔冲突
1999年5月,大批巴基斯坦极端武装分子潜入印控克什米尔的卡吉尔地区,占领战略高地,并将大炮直接对准了印度武装部队的后勤补给线和前方阵地,使印军在冲突初期受到很大伤亡。调查分析局没能及时发现并阻止这一事件发生,造成印巴两国在此地区发生十几年来最严重的大规模冲突。
参考资料
中国领馆遇袭 巴警方:印度情报机构协助袭击者.海外网.2023-09-23
印度要实现情报大国梦?丨智库视点.今日头条.2023-09-23