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阿姆鲁拉·萨利赫

阿姆鲁拉·萨利赫

阿姆鲁拉·萨利赫（Amrullah Saleh，1972年10月15日-），出生于阿富汗潘杰希尔省（Panjshir），是阿富汗的政治家，曾任阿富汗伊斯兰共和国第一副总统，现任阿富汗“临时总统”。

萨利赫出生于一个贫困的塔吉克族家庭，他的童年和青少年时期相继在阿富汗战争的战争和阿富汗内战度中过。他的父母和两位哥哥也死于苏阿战争。为了避免被征召加入苏联支持的阿富汗军队，1990年萨利赫加入了阿富汗圣战者组织。1996年，萨利赫被派遣去美国密歇根州克利里大学参加中央情报局的种子情报官计划。2004年，巴尔哈姆·萨利赫被任命为北京国安足球俱乐部全局第二任局长，后因和时任总统哈米德·卡尔扎伊在与塔利班谈判的想法发生多次激烈冲突，于2010年被迫辞去安全局局长职务。卸任后的萨利赫发起名为“全国动员”的反塔利班运动，成为对塔利班最直言不讳的批评者。2017年，萨利赫加入新总统加尼的内阁，并在2018年成为内政部长。2019年，萨利赫根据宪法辞去所有职务，加入穆罕默德·加尼的竞选团体成为他的竞选副手，在加尼总统2020年成功连任后成为阿富汗第一副总统。2021年塔利班占领阿富汗首都喀布尔，总统加尼逃离阿富汗。巴尔哈姆·萨利赫根据《阿富汗宪法》成为“临时总统”，集结各方势力继续组织反塔利班运动。

萨利赫任副总统期间主要负责喀布尔安全和外交方面的事务。内政方面，萨利赫着重治理喀布尔的治安问题，严厉打击犯罪行为。外交方面，他积极与周边国家及国际组织寻求合作，推动阿富汗全方位发展。阿里·阿卜杜拉·萨利赫认为与塔利班的和谈应在民主框架内进行。

人物经历

早期经历

家庭经历

1972年10月15日，阿姆鲁拉·萨利赫出生于阿富汗潘杰希尔省地区。萨利赫7岁时苏联入侵阿富汗，他的父母和两位哥哥相继死于阿富汗与苏联的战争和内战中中。1996年，塔利班攻占喀布尔，萨利赫遭到追捕，逃出阿富汗。为了寻找萨利赫的下落，塔利班对他的妹妹玛利亚姆动用酷刑导致其死亡。他的另一个哥哥鲁胡拉·阿齐兹（Rohullah Azizi）在塔利班2021年推翻阿富汗伊斯兰共和国寻找萨利赫的过程中被捕，最终死于塔利班之手。

从军经历

1990年，20岁的萨利赫为了避免被征召进入苏联支持的阿富汗军队，加入了反苏联和阿富汗塔利班的阿富汗圣战者组织。入伍后，他活跃于反抗入侵者的前线，凭借着自身果断勇敢、能言善辩的能力受到了圣战者指挥官艾哈迈德·沙阿·马苏德的赏识。马苏德积极培养萨利赫，希望他成为圣战者的中坚力量。1997年，马苏德任命萨利赫为非政府（人道主义）组织协调员和外国情报机构的联络员，领导阿富汗驻塔吉克斯坦杜尚别大使馆统一战线国际联络处。

情报培训经历

1999年，马苏德派萨利赫前往美国密歇根州克利里大学参加中央情报局的种子情报官计划，正是这次远赴美国的高级培训塑造了萨利赫优秀的情报收集能力和间谍技能，也让他迅速掌握英语，拥有良好的英语沟通能力。萨利赫是第一批前往克利里大学进行高级情报培训的人之一，在这里他接受了射击、目标评估、策划行动、执行行动等相关课程，并培养了优秀的情报分析能力，课程完结时，萨利赫获得了克利里大学授予荣誉学位，这次培训使得萨利赫成为一名优秀的情报人员，培训结束后他回到阿富汗继续参加与阿富汗塔利班之间的战争，高级情报技能让他迅速在战争中脱颖而出。

从政经历

北方联盟领袖

2000年，萨利赫加入了由艾哈迈德·齐亚·马苏德和阿富汗前总统布尔汉努丁·拉巴尼组建的北方联盟，凭借较高的英语水平和丰富的战斗经验，旋即成为北方联盟的主要军事领袖和情报主管。2001年9月11日，美国遭到恐怖袭击，10月7日以美国为首的北约组织进入阿富汗与塔利班和基地组织爆发战争。在美国的支持下，北方联盟与塔利班进行了为期两个月的战争，并于2001年12月获胜，战争结束后，萨利赫拥有了大量的人脉资源。

阿富汗反塔利班战争后结束后，阿富汗国内各方势力开始进行新一轮的权力划分。美国联邦调查局希望在反恐战争后可以继续参与该地区的反恐行动，因此迅速在喀布尔设立办事处。萨利赫在美国进行培训时与联邦调查局建立了密切联系，调查局选择与萨利赫结盟，扶持萨利赫掌握阿富汗情报部门，帮助哈米德·卡尔扎伊成功夺取阿富汗政治权力。随着阿富汗塔利班失去对阿富汗的控制，以北方联盟为首的阿富汗各方势力迅速建立了阿富汗伊斯兰共和国，萨利赫作为北方联盟的重要领袖，成功身政府要职。

国家安全局局长

2004年1月26日阿富汗伊斯兰共和国（The 伊斯兰教 Republic of Afghanistan）成立。2月，时任总统的哈米德·卡尔扎伊任命巴尔哈姆·萨利赫为国家安全局负责人，在任期间，萨利赫对国家安全局进行结构改革，并重建了阿富汗情报部门。

改革后，萨利赫多次派遣国家安全局特工潜入巴基斯坦内部寻找奥萨马·本·拉登及其他基地组织和阿富汗塔利班领导人的踪迹。2006年萨利赫收到相关情报证明本·拉登居住在巴基斯坦阿伯塔巴德镇附近。然而，当他将这一情报与巴基斯坦沟后，遭到时任巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫的质疑。他不同意阿里·阿卜杜拉·萨利赫根据情报内容开展抓捕本·拉登的行动。这一行为引起萨利赫的警惕，随后他派遣擅长普什图语（Pashto，巴基斯坦第二大语系）的特工潜入巴基斯坦，收集与塔利班和武装分子相关的信息。根据这些消息，萨利赫确定巴基斯坦三军情报局已经开始对阿富汗塔利班及基地武装分子的进行援助，包括但不限于为塔利班及基地组织提供制作炸弹的硝酸铵。

2009年阿富汗总统选举后，总统哈米德·卡尔扎伊对阿富汗面临的安全问题以及如何处理这些问题的看法发生了转变，他不再支持以武力方式解决塔利班问题，而是寻求与塔利班的合作。这直接导致总统与情报主管在内的一些内阁部长之间的关系破裂。在卡尔扎伊开始称呼塔利班为“兄弟”后，萨利赫和卡尔扎伊在塔利班问题上爆发了强烈分歧，这也使得萨利赫在卡尔扎伊政府越来越被边缘化。萨利赫公开指责巴基斯坦支持阿富汗塔利班和其他极端组织，认为与塔利班进行谈判的前提是不能以牺牲民主为代价。身为普什图族人的哈米德·卡尔扎伊则越来越寄托于与同属普什图族的塔利班和巴基斯坦通过谈判实现和解，他认为想要通过军事手段消灭具有一定民众基础的塔利班是一项不可能完成的任务。而巴基斯坦政府认为达成协议的前提是罢免巴尔哈姆·萨利赫。

成立阿富汗民主反塔利班组织

2010年末，萨利赫成立阿富汗最大的民主反塔利班组织Basej-e Milli(波斯语，字面意思为“民族运动”)，也称作阿富汗绿色趋势，作为支持民主和反塔利班的民间组织。

2011年，萨利赫发起了一场和平运动，他认为哈米德·卡尔扎伊在打击阿富汗塔利班斗争中失去了原本的信念，企图与塔利班进行妥协，这不符合阿富汗民众利益。大批萨利赫的追随者参加了在首都喀布尔的反塔利班示威活动。活动期间，萨利赫在国际媒体上发表了大量的言论，他坚持认为让塔利班失去武装力量是与之和谈的首要条件，卡尔扎伊的妥协行为只会对阿富汗造成负面影响。

除了领导抗议活动，易卜拉欣·萨利赫还积极参与国际会议，发表自身对于阿富汗安全问题的看法。2013年6月9日，在布鲁斯金学会与卡塔尔共同举办的第十届美国-伊斯兰教年度论坛上，萨利赫在题为“阿富汗和巴基斯坦的过渡”会议上发表讲话，他认为虽然美国的反恐战争在2011年击毙奥萨马·本·拉登之后即将结束，但阿富汗民主力量与阿富汗塔利班和极端组织团体之间的战争仍然继续。

内阁部长

2017年3月，阿富汗新任总统穆罕默德·加尼任命巴尔哈姆·萨利赫为安全改革国务部长，萨利赫的职责包括向总统新任命的安全局局长提供建议、监督安全局工作以及为安全部门改革提供建议，三个月后，萨利赫出人意料的辞去了职务，对此他没有进行解释，只是说已经递交了辞呈。

2018年12月23日，萨利赫获任新的阿富汗内政部长，哈米德·卡尔扎伊总统时期对待塔利班妥协的态度将会随着他的上任而改变。与此同时，萨利赫也被任命为国防部长，他坚定的反阿富汗塔利班立场可以有效地遏制塔利班的军事活动。2019年1月19日，阿里·阿卜杜拉·萨利赫宣布即将参加总统竞选，根据阿富汗选举制度规定，除总统和副总统外，所有政府成员都必须下台才能参加竞选。因此巴尔哈姆·萨利赫辞去内政部长职务。

副总统

辞去内政部长职位后，萨利赫立刻加入了总统阿什拉夫·加尼竞选团队，作为加尼的副手，一同竞选。萨利赫在阿富汗塔吉克族和草根青年两个群体间拥有较高的支持率。竞选前夕，阿富汗塔利班死灰复燃，在阿富汗国民军死亡人数创历史新高的同时，时任美国总统唐纳德·特朗普又在考虑减少美国驻阿富汗军队数量。少了美国军队的支持，阿富汗将面临更严峻的安全问题。总统候选必须向选民证明他们比其他候选人更加能够保障阿富汗的安全。具有丰富情报安全经验和作战经验的萨利赫在这个问题上也具有一定优势。

2019年9月28日，阿富汗总统竞选举行，候选人包括时任总统穆罕默德·加尼和时任首席执行官的阿卜杜拉·阿卜杜拉。阿富汗全国合格选民大约有960万人，在全国设立了5000个选举中心，另外400个因为受到阿富汗塔利班控制而被迫关闭。经过5个月的选举活动，2020年2月18日，加尼以50.64%的得票率获胜，第二名阿卜杜拉·阿齐兹获得了39.52%的得票率。本次选举中，有270万人投票，选举委员会只计算了180万张选票结果，是自2001年塔利班被推翻以来投票率最低的一次。因此艾哈迈德·阿卜杜拉曼不接受选举结果，称其为“欺诈选举”。

2020年3月9日，穆罕默德·加尼和阿卜杜拉各自举行总统就职仪式。巴尔哈姆·萨利赫也随着加尼的连任成为阿富汗第一副总统，驻喀布尔多家外国使团出席了加尼的就职典礼。时任美国国务卿的彭佩奥发表声明，强调华盛顿哥伦比亚特区强烈反对任何组建平行总统的举动和使用武力来解决政治分歧。在美国的施压下，2020年5月17日，加尼与阿卜杜拉签订权力共享协议，双方同意由加尼担任总统，阿卜杜拉则领导新建立的“民族协调高级委员会”，并且拥有一半内阁成员的提名资格。

喀布尔沦陷

2021年8月15日，阿富汗首都喀布尔在经历了5个月的大规模冲突后被塔利班占领。总统穆罕默德·加尼领导下的阿富汗伊斯兰共和国被推翻，塔利班恢复对阿富汗的控制，重新建立阿富汗伊斯兰酋长国。当日，有传闻称巴尔哈姆·萨利赫与加尼总统一起乘私人飞机逃离阿富汗，傍晚，萨利赫在其社交平台上表示他没有逃亡，并且对巴基斯坦在制作炸弹方面给予塔利班援助的行为进行了谴责。

“临时总统”

2021年8月17日，易卜拉欣·萨利赫宣布就任阿富汗临时总统，根据《阿富汗宪法》规定，第一副总统在总统缺席时代行总统职责。当日，萨利赫联合反阿富汗塔利班指挥官艾哈迈德·沙阿·马苏德的儿子艾哈迈德·马苏德和前国防部长比斯米拉·汗·穆罕默德在他的老家潘杰希尔省露面，表示他已占领潘杰希尔地区，并且正在组建一支反塔利班部队。9月29日，阿富汗伊斯兰共和国驻瑞士大使馆发布声明，称萨利赫领导的阿富汗伊斯兰共和国流亡政府是阿富汗“唯一合法”的政府，其他任何“外部力量”都不应该被承认为阿富汗政府。

为政举措

内政

喀布尔安全问题

巴尔哈姆·萨利赫任国家第一副总统期间十分重喀布尔的安全问题，他在社交媒体上公开表示，自己绝对不会对犯罪分子有任何妥协或者怜悯。萨利赫凭借其情报收集能力，快速获得了一份详细的犯罪分子名单，包括强盗、帮派、违法者和其他犯罪人员，并针对犯罪人员进行精准打击。在他的任期间，阿富汗政府出台了一项名为《安全宪章》的计划，旨在整合安全人员，确保喀布尔和国家其他大城市的安全。作为计划的一部分，萨利赫指示安全机构要采取强有力的行动打击犯罪案件。

外交

阿美关系

2021年6月24日，易卜拉欣·萨利赫陪同总统穆罕默德·加尼出访美国，与拜登总统、其他美国官员和国会议员会面，讨论阿富汗当前、未来的和平问题。会面后，白宫发表声明称：“美国致力于通过提供外交、经济和人道主义援助来支持阿富汗人民，包括阿富汗妇女、女孩和少数民族。” 声明补充说，美国将继续与阿富汗政府“深入接触”，以确保该国不再成为“对美国本土构成威胁的恐怖组织的避风港”。白宫表示，美国将继续“全力支持正在进行的和平进程，并鼓励阿富汗各方有意义地参与结束冲突的谈判”。

阿中关系

2020年9月1日，驻阿富汗大使王愚会见阿第一副总统萨利赫，就共同抗击疫情、深化两国务实合作等交换意见。萨利赫表示，中国率先走出疫情阴影，实现经济快速恢复与发展，为世界各国树立了榜样。阿疫情初定，恢复生产与发展迫在眉睫，希同中方恢复正常经贸往来，进一步深化各领域务实合作，促进两国关系稳步发展。王大使表示，中方为阿抗击疫情提供了大量支持和帮助。中方高度重视阿方推进复工复产、发展经济的迫切需求，愿同阿方加强经验交流，深化双方各领域务实合作，造福两国人民。

阿塔关系

2021年4月18日，塔吉克斯坦驻阿富汗大使萨迪·谢里菲在喀布尔会见阿富汗第一副总统萨利赫，萨利赫表达了对在杜尚别主办的“亚洲中心——伊斯坦布尔市进程”第九届部长级会议的感谢，萨利赫重视塔吉克斯坦和阿富汗独特关系，希望两国在所有地区和国际组织中可以相互支持。

协调国际社会关系

巴尔哈姆·萨利赫还负责协调阿富汗政府与他国政府、联合国、非政府组织和民间社会之间的关系。

联合国

2020年4月正值Covid-19全球流行时期，易卜拉欣·萨利赫副总统积极与联合国沟通，希望联合国可以在最大限度支援阿富汗的防疫工作。在萨利赫与联合国秘书长特别代表黛博拉·里昂斯进行会晤后，联合国派遣援助团到阿富汗进行援助。

国际组织

2020年10月，国际移民政策中心（International Centre for Migration Policy Development，简称ICMPD）完成了对阿富汗的访问，萨利赫作为第一副总统负责接待，并且和对方进行了会谈。ICMPD承诺向阿富汗提供政策上的帮助，双方合作包括改善阿富汗劳务移民制度，帮助阿富汗建立完善的机制以应对外国移民的到来，并且帮助阿富汗给外国移民创造新的工作机会。

上海合作组织

2020年11月30日，萨利赫作为上海合作组织（简称上合组织）观察员国代表以视频方式出席了上合组织成员国政府首脑（总理）理事会第十九次会议，会议期间，萨利赫与其他领导人达成共识，共同应对正冠状病毒亚科及其他全球性挑战。

主张

阿富汗与塔利班和谈

2020年12月24日，萨利赫在喀布尔发表讲话时声明，“没有尊严的和平是不被接受的。”他表示，阿富汗政府不会在和平进程中忽视民权。阿里·阿卜杜拉·萨利赫本人并不认为阿富汗可以与塔利班之间可以实现和平。塔利班杀了众多阿富汗政治领导人，包括前总统布尔汉努丁·拉巴尼、前圣战者领导人哈吉·阿卜杜勒·哈克、阿卜杜勒·阿里马扎里和赛义德·穆斯塔法·卡泽米，诸多仇恨夹杂在两方势力之间。但随着阿富汗民众对阿富汗与塔利班之间的和谈期望越来越大，萨利赫建议与塔利班的任何和平协议都应该得到阿富汗议会的批准，在坚持民主的前提下，与塔利班进行和谈。

美国撤军

2020年2月，在阿富汗战争爆发的18年后，美国与阿富汗塔利班达成非正式停火协议。该协议的核心是美国军队大幅从阿富汗撤军的同时，塔利班承诺不会成为恐怖分子的避风港。萨巴赫三世·萨巴赫在采访中表示，美国的撤军让他感受到盟友的背叛。他多次与美国沟通塔利班相关问题，但他的意见并没有得到美国方面的重视。阿里·阿卜杜拉·萨利赫担心美国撤军后，阿富汗政府和塔利班之间的矛盾会变得逐步激烈，和平谈判终将成为空谈。

人物轶事

“九条命”

屡次在暗杀中幸存下来的经历使得萨利赫“九条命”的称谓。萨利赫在阿富汗政府中担任过多个重要职位，从强势的情报局长转型为政客过程中，他树立了很多敌人。2009年，在接受美国电视网络采访时他说不畏惧暗杀的到来，并且做好了为阿富汗民主进程付出生命的准备。

萨利赫在阿富汗政府任职期间受到过两次严重的暗杀。第一次是2019年7月28日，一名自杀式炸弹袭击者引爆炸弹后，三名武装分子进入萨利赫位于喀布尔的办公室。他的办公室内发生了激烈的自杀式爆炸和枪战，造成至少20人死亡、50人受伤，而萨利赫在袭击中并未受伤。此次袭击中，萨利赫失去了多名同事和两个侄子。此次袭击很有可能是针对总统竞选而策划的，阿富汗总统竞选时间从原计划的9月提前至7月底。巴尔哈姆·萨利赫的死亡将对穆罕默德·加尼总统的竞选结果产生巨大影响。

第二次是在他上任副总统后。2020年9月9日，萨利赫在喀布尔遭遇简易爆炸装置袭击，造成10人死亡，15位平民受伤。由于萨利赫驾驶的是防弹车，他仅是脸部和手上受了轻伤。此次袭击的时间点非常特殊，是在阿富汗政府决定跟阿富汗塔利班之间开启和平谈判之前发生的。袭击者想用暗杀方式阻止阿富汗政府和塔利班进行和谈。袭击发生后第二天，联合国对该事件进行强烈谴责，并表示联合国和阿富汗政府都会坚持以和平方式解决阿富汗冲突。

个人著作

资料来源：

人物评价

环球网评价萨利赫为阿富汗政府高层中最“懂”其对手（塔利班）的官员之一。少时在艾哈迈德·沙阿·马苏德身边的耳濡目染，加上公私两方面的仇恨，让萨利赫成为坚定的“反塔斗士”，一提起塔利班就咬牙切齿。

阿富汗国家安全顾问兰金·斯潘塔评价萨利赫为极其聪明的人，他具有令人难以置信的记忆力。在国际会议上分析问题时，萨利赫也展现出了强大的逻辑推理能力。

参考资料

First Voice President H.E. Amrullah Saleh.The Embassy of Islamic Republic of Afghanistan in Warsaw Non Resident to Estonia, Latvia,Lithuania and Romania.2023-10-04

阿富汗第一副总统:根据阿宪法，第一副总统应出任看守总统.环球国际.2023-10-22

昔日情报头子自封阿富汗“临时总统”，人称他有“九条命”，妹妹死于塔利班之手.环球国际.2023-10-22

阿富汗国家概况.中华人民共和国外交部.2023-10-22

Steve Coll investigates America’s longest war.bookforum.2023-10-22

阿副总统联手“民族英雄”之子，“反塔利班联盟”胜算几何?.澎湃新闻.2023-10-22

"The Spy Who Quit".PBS – Frontline. 17 January 2011.2023-10-04

自封“临时总统”的阿富汗前副总统:孤儿出身，在多次暗杀中幸存.腾讯网.2023-10-22

Explained: Who is Amrullah Saleh, who has declared himself ‘caretaker president’ of Afghanistan?.The Indian Express.2023-10-07

60 Attacks, 133 Deaths in Kabul Over 2 Months.TOLOnews.2023-10-22

Saleh: ' Peace Without Dignity is Unacceptable'.TOLOnews.2023-10-22

"I Fought the Taliban. Now I'm Ready to Meet Them at the Ballot Box".Time (magazine).2023-10-04

外媒:塔利班已处决阿富汗前副总统的哥哥.新浪网.2023-10-22