罗伯特·赫德
罗伯特·赫德（RobertHart，1835年2月20日-1911年9月20日），字鹭宾，英国政治家，出生于英国北爱尔兰亚尔马郡之波塔当，1853年毕业于于贝尔法斯特贝尔法斯特女王大学。罗伯特·赫德担任晚清时期的海关总税务司职务达半个世纪之久（1861年-1911年），著有《这些从秦国来——中国问题论集》等。
1854年5月，罗伯特·赫德来中国，先在香港特别行政区接受见习翻译的培训，随即被派往英国驻宁波领事馆担任翻译；1858年被调到英法联军占领下的广州市。1859年辞去领事馆的职务，参加中国海关工作，任广州粤海关副税务司。1863年11月15日，正式接替李泰国，担任海关总税务司。1873-1879年，因日本侵扰台湾，赫德为清廷购置舰艇12艘，并试图染指海军。1885年，英国外交部任命赫德为大英帝国驻华公使，但因担心总税务司这一职位落入其他列强之手，决定辞去驻华公使的职务。11月2日，赫德回总税务司任职。1900年6月，义和团控制北京，赫德失联，同年8月15日，八国联军攻到英国使馆，赫德获救。1901年9月7日，清廷采用赫德建议，爱新觉罗·奕劻和李鸿章同11国代表签订了《辛丑条约》，其中赔款4.5亿两白银，分39年还清。1908年4月13日，赫德休假离职回国。1911年9月20日，赫德在英国白金汉郡的马洛病逝，清廷追授他为太子太保。
罗伯特·赫德任总税务司长达48年，在任内创建了税收、统计、浚港、检疫等一整套严格的海关管理制度，他主持的海关还创建了中国的现代邮政系统。罗伯特·赫德还曾参与《烟台条约》、1885年《中法新约》、1890年《中英会议藏印条约》和1901年《辛丑条约》的签订。孙中山评价罗伯特·赫德是中国人所最信任者，亦最有影响者。
人物生平
早年经历
罗伯特·赫德（以下简称赫德）1835年2月20日生于英国北爱尔兰贝尔法斯特西南之阿尔马郡，1853年在贝尔法斯特女王学院毕业。1854年，英国外交部招考去中国服务的外交人员，由于成绩优秀，赫德被免试录用，分配到英国驻香港贸易督察处当翻译学员。他搭乘“堪地那号”轮船离开英国。1854年7月25日，赫德踏上了中国的第一站——香港特别行政区。到中国之初，赫德主要任务是学习汉语。赫德在香港虽然只待了不到三个月的时间，他抓紧时间努力学习汉语。当年9月，他抵达上海市。10月，他匆匆离开上海，奔赴宁波市，在英国领事馆当见习翻译。赫德在赶学汉语之外，他开始试探性地接触中国人与中国社会。并且对却对艰涩难懂的中原地区典籍产生了兴趣，如《周易风水》《孟子》《诗经》《大学》《中庸》等。
入职海关
1858年3月，赫德奉命来到广州市，在英国驻广州领事馆内任二等副翻译。在这里，赫德与巡抚柏贵、劳崇光等人建立起良好关系。凭借这种关系，赫德首次显示了他搜集机密情报的能力。他在给英国驻华公使提交的备忘录中，准确汇报了爱新觉罗·奕詝对各国公使进驻北京不满、阻挡英法联军的任务将由僧格林沁负责等情报。1859年，在劳崇光的邀请之下，赫德辞去领事馆的工作，任广州粤海关副总税务司。
1861年3月，总理各国事务衙门建筑遗存正式任命李泰国为大清帝国海关总税务司，并邀请他北上议事。但李泰国却请假回国休养，并指定赫德前往北京，代向恭亲王奕䜣述职。当年5月，赫德见到了奕䜣的头号亲信、总理大臣瓜尔佳·文祥，赫德事先做了充分的准备，向文祥详细讲解了长江口岸通商、税务等问题。赫德流利的汉语且熟悉介绍海关相关业务，征服了文祥。6月，赫德与恭亲王奕䜣一见如故，得到了奕䜣的赏识和器重，奕䜣对外人称呼他为“我们的赫德”。6月30日，他被任命为署理总税务司。11月15日，恭亲王奕诉下达命令，任命赫德为总税务司。在赫德的打理下，海关税收从1861年496万两，到1887年达到2000万两，占清廷财政收入的24.35%。
1865年10月17日，赫德向总理各国事务衙门建筑遗存递交了他撰写的《局外旁观论》，对清廷的积弱作出了一针见血的分析，并提出了效仿西方以自强的建议。总理衙门将《局外旁观论》抄录给东南沿海各督抚讨论，在晚清政坛引发震动。
试图染指海军
1873年，日本侵扰台湾，清廷重提对外购置战舰事宜。到1879年，赫德为清廷购置舰艇12艘。他推荐购买的都是一些吨位与作战能力无法对远东舰队构成威胁的舰只，不仅完成了购置任务，又打消了英国人的担心。
1879年，他向总理各国事务衙门建筑遗存提交了一份详细的海防章程，建议增设总海防司署，由他担任总海防司，其弟赫政接任总税务司。同时，他指示在伦敦的亲信金登干物色各类海军人才。但他的图谋被薛福成、沈葆桢等人识破。在李鸿章的反对之下，赫德的海军梦就此破灭。1885年，清廷成立海军衙门，由亲王挂帅，封疆大吏辅佐，架空了赫德。
辞去驻华大使
1883年中法战争爆发，到1884年，战争陷入僵持阶段。赫德虽然待在中国，但花费不少的薪水订购《伦敦图画新闻》等介绍欧洲的报刊和杂志，随时掌握欧洲大陆的信息。他知道英法埃及之争分散了法国的注意力，战争相持对法国不利。1885年1月，赫德指示金登干拜访法国总理朱尔·费里，说动茹费理同意通过赫德这条渠道沟通中法最高当权者。经过这番运作，赫德完全控制了中法之间的谈判权，李鸿章虞洽卿璀琳被晾在一边。赫德劝说法国放弃赔款，而夺取更长远的特权和通商利益。在实际的谈判过程中，赫德和金登干互通电报398份，互通书信46封，耗费了大量的精力，终于谈妥了停战条件。1885年6月9日，李鸿章代表清政府签订了由赫德协调好的《中法新约》，履行了橡皮图章的职能。
中法谈判期间，英国外交部任命赫德为大英帝国驻华公使，因担心与法国的谈判遇到麻烦，他要求女王陛下政府推迟发表任命。《中法新约》签订的第二天，英国公告任命赫德为驻华公使。8月22日，赫德到公大使馆就任。赫德推荐其弟赫政继任总税务司，李鸿章则推荐德璀琳继任总税务司。但赫德不能允许总税务司这一职位落入其他列强之手，决定辞去驻华公使的职务。11月2日，赫德回总税务司任职。
庚子之变
1900年6月，义和团控制北京，6月20日，赫德请求总理各国事务衙门建筑遗存为海关关员及眷属撤离北京提供帮助。可是，由于局势失控，北京到天津市已完全被封锁，义和团开始攻击总税务司署，赫德当即带领40余名海关关员和眷属撤退至英国使馆避难。随后，英国使馆也被封锁，赫德和外界彻底失去联系。7月21日，英国的《泰晤士报》刊登了赫德的讣告。
8月15日，八国联军攻到英国使馆，坚持了56天的赫德终于获救。第二天，65岁的赫德在总理各国事务衙门建筑遗存的请求下，又开始为停战谈判奔波。为了挽救清政府，赫德给李鸿章写信，劝说李鸿章回京谈判，因为只有李鸿章才能和列强对上话。谈判刚开始，列强漫天要价，几乎把清政府逼上绝路。为了保全清政府，又最大限度满足列强的利益，赫德对中原地区各类税收情况进行了测算，得出中国每年可承担2000万两赔款的结论。
1901年9月7日，爱新觉罗·奕劻和李鸿章同11国代表签订了《辛丑条约》，其中赔款4.5亿两白银，分39年还清，就是采用赫德的建议。当然，赫德没有忘记借机给海关扩权，把部分常关的税收和盐税纳入了海关的征收范围。
回归故土
1908年，赫德因病决定回国休养。4月13日，十几个西方国家的驻华使节、清代官员及各界人士上千人，聚集在北京前门车站，为赫德送行。赫德私人所建的乐队反复演奏各国国歌，终结曲是《友谊地久天长》，乐声中，没有一个西方人不含着眼泪道别。
逝世
1911年9月20日，在离开中原地区三年半后，罗伯特·赫德在英国南部白金汉郡的马洛去世，清政府追赠他为太子太保。
主要作品
个人成就
建立海关科学、严密、高效的管理制度
首先，赫德把原来条块分割变成了垂直领导，原来各自为政、隶属关系混乱的海关全部由总税务司领导，各级地方政府不再插手海关事务。其次，他实现了按章征税、按律执法，改变了以往的随意性。再次，他还引进了“服务”和“公仆”的理念，要求各口税务司简化海关办事程序，顺畅海关和商人的交流，这种为管理对象服务的理念在当时非常超前。
赫德非常注重人的重要性。他选择海关雇员是全球招考、公开选拔。当时在国内的招考点有上海市、九龙、广州市、大连市、青岛市等处，此后英国伦敦也设置了考点。赫德在广州有位牧师朋友，他希望赫德能够为其儿子乔治·俾士安排一个职位。赫德虽然碍于朋友的面子不好推辞，但他要求乔治·俾士到伦敦的办事处报名参加考试。赫德也的确把乔治·俾士的名字列在推荐报考名单之中，但同时他也附上了自己的态度：“谁不符合我们的条件，就不录用。”结果，这位伦敦大学的毕业生因条件不符而被淘汰。
赫德给海关高级职员开出的薪酬非常高，最多的能拿到9000两的年薪，是其他国家同等职位的两倍。职员干满一定年限，还有一笔相当于年薪的酬劳金。此外，退休金、回籍旅费、带薪年假一应俱全。甚至还有未婚人员抚恤金、因功致残抚恤金、丧葬费、医药费、来华探亲家属旅费。如此高的养廉成本再加上各种监督制度，使海关成了大清国几乎没有贪污腐败的部门。
拓展海关业务档案
赫德控制下的海关，除实施其最基本的职能——征税外，还管理海务(包括灯塔、浮标、船舶停泊等)，并不断扩大到了管理引水权、轮船检疫、处理华工出国、编制贸易统计、印行贸易报告、设置船钞、气象机构等。到19世纪6O年代初，赫德制订了一套严密的征税方法，加强了海关监督。其分工是：总税务司署所属海关估税，海关监督通过海关钱庄收纳税款，总税务司署呈报。赫德为了严格会计制度的执行，于1870年颁发了1O条禁令，到1877年归并于《续理账诫程》。这1O条禁令以总税务司署通令形式颁布，规定各关税务司经费使用必须符合总税务司例行或特定的批准手续；如有节余也必须上交总税务司。赫德也极其重视审计工作，他曾特别设立一个稽查账目的文案税务司，后来又在总税务司之下，专设掌管会计的正副稽核。这套严格的会计制度，赋予中国海关的财政管理以近现代意义。
办京师同文馆
清同文馆是在总理各国事务衙门建筑遗存管理之下的教育机构，但实际控制权在赫德手中。1870年(同治八年)丁韪良经赫德推荐，就任洋员总教司，掌管全馆教务。1872年，赫德担任监察官以后，教司的聘用成为其职权的一部分。从1888年《海关职员录》第14版起，同文馆被列为海关的教育部，直到1902年同文馆归人京师大学堂为止。据清海关赫德档案中可知，同文馆的课程设置是由赫德决定的，不仅设有语文语言(外语)课程，还增设了自然科学课程。赫德还亲自过问京师同文馆的教学质量和教习待遇，掌握洋教习的任免凋迁，而同文馆所需的教学设备、器材，也由赫德一并掌管与购置。
举办邮政档案
1866年总理衙门将邮递事务划归海关总税务司署，因此海关开始设立邮务办事处。1878年由赫德主持,开始在北方几处海关依照欧洲办法试办邮政。同年3月，赫德委派天津海关税务司德璀琳办理“北方各通商口岸和北京、上海市等地海关之间的邮递业务”。5月1日，天津市海关书信馆发布对公众开放邮寄的邮递公告，并于5月18日开办了北京至天津的骑差邮路。1879年12月，海关内部开始设立邮政专账，赫德发出通令:“试办的邮政事务……逐渐向其他口岸所作推扩。”总办事处暂设天津，并派“德璀琳负责管理各关邮递业务，该税务司所发纯属邮递业务性质的指示，各关应予以照办”。至1868年初，全国24处设有海关的口岸，基本上都已兼办了海关邮政。据清海关档案可知，赫德等向清政府提出了建立全国邮政的具体方案，试订了较为全面的邮政规章、条例，同时为初步形成一个遍及全国邮政网络发挥了积极作用。当然，这个邮政事业的发展是畸性的，中国所付出的代价及缺陷，也是应该认识到的问题的另一面。
与晚晴政治
1866年，赫德劝说清政府第一次派员出国考察。1879年，赫德协助清政府购买8艘军舰，这成为北洋水师的起源。1887年，为解决走私问题，劝说中葡两国签订《里斯本会议草约》﹐由葡萄牙“永据”澳门，换取澳葡当局协助海关征收鸦片税。赫德还曾参与《烟台条约》、1885年《中法新约》、1890年《中英会议藏印条约》和1901年《辛丑条约》的签订。
个人生活
情感生活
赫德与船家女子阿瑶（Ayaou）的共同生活在领事馆小湾旁（当时英国人都这样称呼那片河湾）的那排平屋。起初，她只是情欲的一个容器，共同生活中，她身上东方女子特有的柔顺品性也吸引了他。她陪了他七年，从宁波市，到广州市，再到上海市，阿姚在1859年、1862年、1865年为赫德生下了一女二子，分别是大女儿安娜，两个儿子赫伯特和阿瑟。从1865年开始，阿姚在赫德的生活中销声匿迹。1866年，赫德回国休假，以收养关系把三个子女带回国。尽管付赡养费，但他从来不承认这三个混血儿是他的孩子。
婚姻生活
1866年，赫德娶了19岁的布莱顿小姐为妻，他们育有三个子女艾薇、布鲁斯、诺丽。1875年，赫德夫人决定离开中国，从此，40岁的赫德在北京过了30多年的单身生活。
后世纪念
1914年3月27日，造价15000两白银的赫德铜像，运至上海市。5月25日，赫德的铜像，在上海外滩海关大楼，竖立起来。可它矗立在上海外滩还不到30年光景，就因日军侵占上海租界，而被拆除且熔化了。
人物评价
中国人所最信任者，亦最有影响者。（孙中山评）
清末海关虽由英国人赫德管理，但他是作为清政府的雇员，行使他的职权。他的管理不但使中原地区海关迅速现代化，而且使海关成为最有效率，最少贪污的清代官僚机构。他保证了条约制度对关税率的限制，因而促进了自由贸易及公平税收，他也保证了用有效的管理和制度为清朝政府提供大量税收。（杨小凯《百年中国经济史》）
百年来，围绕赫德的评价呈针锋相对的两极——中国人认为他是“最险恶最阴险的敌人”，教科书上给他下了“英国侵华的主要代表人之一”的定义；西方的汉学家们则不乏溢美之词，说他是“中国坚定不渝的朋友”，“中国早期现代化的倡导者”，“沟通中国和西方观点的桥梁”等等。不管用这些概念化的词汇给他打上多少标签，作为一个几乎参与了晚清历史所有重大事件的英国人，赫德绝对是中国近代史上一个不可忽视的人物。（《历史教学》）
总之，对赫德的评价是分层次的。首先，赫德是殖民者，代表帝国主义列强、特别是英国在华利益。这是赫德评价的主要方面。在列强在华利益与中国利益之间，他毫无疑问站在帝国主义一边；在大英帝国利益与其他列强利益相矛盾时，他坚决维护英国利益，排斥其他国家。其次，当中英关系没有冲突或冲突不大时，赫德也做了不少客观上有利于清代统治的事情，把资本主义国家先进的管理方法、管理制度、科学技术、甚至管理理念引进中国；在个别情况下还有站在中国立场、为中国“据理力争”的例子。（《历史教学》）
参考资料
赫德:与帝国一同逝去的“船长”.中国新闻网.2023-12-28
赫德的中国岁月 喜爱并不等于情爱.凤凰新闻.2023-12-28
慢品社区老马路 ——灵动音符汾阳路.澎湃新闻.2023-12-28
这些从秦国来.豆瓣读书.2024-06-25
赫德日记.豆瓣读书.2024-06-24