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拒服兵役

拒服兵役是一种严重的违法行为,是指入伍后或者已经批准入伍的公民违反兵役法规,拒绝服役而逃离部队,该行为违反了《中华人民共和国兵役法》《征兵工作条例》《关于解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》等相关法规。

拒服兵役相关处罚,根据《中华人民共和国兵役法》第五十七条 有服兵役义务的公民有下列行为之一的,由县级人民政府责令限期改正;逾期不改正的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并处以罚款(一)拒绝、逃避兵役登记的;(二)应征公民拒绝、逃避征集服现役的;(三)预备役人员拒绝、逃避参加军事训练、担负战备勤务、执行非战争军事行动任务和征召的。

行为规范

国家对拒服兵役的处罚依据主要有兵役法、《中国人民解放军纪律条令(试行)》和《解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》。

根据2018年新施行的纪律条令(试行)规定,义务兵违反纪律,有下列情形之一的,应当除名:(一)无正当理由,坚持要求提前退出现役,且经常拒不履行职责,经批评教育仍不改正的;(二)擅离部队或者无故逾假不归累计15日以上的。被除名处理的义务兵不计入部队和兵役机关退兵人数。

根据兵役法规定,拒绝、逃避服兵役者将纳入履行国防义务严重失信主体名单实施联合惩戒,不得录用为公务员或者参照中华人民共和国公务员法管理的工作人员,两年内不得出国(境)或升(复)学,按规定取消其义务兵优待并处以入伍地当年义务兵家庭优待金两倍以上罚款,同时将拒服兵役行为及惩处结果由户籍地兵役机关向社会通报,并盖上“拒绝兵役”的永久字样。

军动〔2018〕238号《解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》也对拒服兵役新兵的惩处作出新规定,将以前因思想问题拒服兵役的新兵作“退兵处理”改为“除名处理”。惩罚办法更加明确严格,对全面依法治国、从严治军,确保部队纯洁巩固起到积极作用。

在依法治军、从严治军的新形势下,国家将出台更多更有效的法律手段,杜绝这种行为的发生。可以说,法律义务不可逃避,一旦逃避就须承担法律责任。

行为分析

我国现行的兵役政策是自愿兵役制,并非强制,而且兵役登记后还要进行筛选。现行法律加大了对拒服兵役的处罚,一方面是在威慑违法者,杜绝个别人钻国家政策的空子。另一方面也是在提倡新时代青年人吃苦耐劳、不畏艰难的精神以及言出必行的品质。兵役不仅是公民个人的事,各级机关和单位,都有义务配合完成征兵任务。中国法律法规对兵役制度有着明确的规定,拒服兵役严重违反《中华人民共和国兵役法》有关规定,并且拒服兵役是一种严重的违法行为。

职责义务

中国宪法第五十五条规定,保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加地方武装组织是中华人民共和国公民的光荣义务。公民依法服兵役对于保障军队现役兵员的更替和后备兵员的储备,加强国家武装力量建设,建立战时兵员动员基础,具有重大意义。

法律责任

拒服兵役相关处罚,根据《中华人民共和国兵役法》第五十七条 有服兵役义务的公民有下列行为之一的,由县级人民政府责令限期改正;逾期不改正的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并处以罚款:

(一)拒绝、逃避兵役登记的;

(二)应征公民拒绝、逃避征集服现役的;

(三)预备役人员拒绝、逃避参加军事训练、担负战备勤务、执行非战争军事行动任务和征召的。

有前款第二项行为,拒不改正的,不得录用为公务员或者参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员,不得招录、聘用为国有企业和事业单位工作人员,两年内不准出境或者升学复学,纳入履行国防义务严重失信主体名单实施联合惩戒。第五十八条 军人以逃避服兵役为目的,拒绝履行职责或者逃离部队的,按照中央军事委员会的规定给予处分。军人有前款行为被军队除名、开除军籍或者被依法追究刑事责任的,依照本法第五十七条第二款的规定处罚;其中,被军队除名的,并处以罚款。明知是逃离部队的军人而招录、聘用的,由县级人民政府责令改正,并处以罚款。第五十九条 机关、团体、企业事业组织拒绝完成本法规定的兵役工作任务的,阻挠公民履行兵役义务的,或者有其他妨害兵役工作行为的,由县级以上地方人民政府责令改正,并可以处以罚款;对单位负有责任的领导人员、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法予以处罚。

第六十条 扰乱兵役工作秩序,或者阻碍兵役工作人员依法执行职务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。第六十一条 国家工作人员和军人在兵役工作中,有下列行为之一的,依法给予处分:

(一)贪污贿赂的;

(二)滥用职权或者玩忽职守的;

(三)徇私舞弊,接送不合格兵员的;

(四)泄露或者向他人非法提供兵役个人信息的。第六十二条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任

第六十三条 本法第五十七条、第五十八条、第五十九条规定的处罚,由县级以上地方人民政府兵役机关会同有关部门查明事实,经同级地方人民政府作出处罚决定后,由县级以上地方人民政府兵役机关、发展改革、公安、退役军人工作、卫生健康、教育、人力资源和社会保障等部门按照职责分工具体执行。

相关事件

浙江省男子拒服兵役被处罚

2023年10月31日,浙江嵊州市人民政府征兵办公室发出《关于何某楷拒服兵役行为的处理公告》,称当事人何某楷,男,汉族,2003年9月26日出生,家住浙江省州市贵门乡上屠村,中职毕业。何某楷于2022年9月入伍,入伍后因思想原因拒服兵役,反复做工作无效。依据《中华人民共和国兵役法》第五十七条和第五十八条规定、《浙江省征兵工作条例》第三十九条规定,《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016]33号)、《关于解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》(军动[2018]238 号)、《关于加强和改进新时代征兵工作的指导意见》(浙动[2018]238号)等的规定。对何某楷拒服兵役的行为作出罚款人民币 50000元整(伍万元整);两年内不得录用其为国家公务员、国有企业和事业单位职工,不得办理出国境、升学手续,不予准许其报考高等院校以及参加成人教育考试;取消其义务兵优待;对其进行不少于10天的《国防法》《兵役法》等相关法律法规教育;把其拒服兵役行为及处罚情况通过市内新闻媒体和政府网站进行通报,作为拒服兵役反面典型予以曝光等处罚。

江西省男子拒服兵役受7项联合惩戒

2024年10月,江西一男子张某某于2024年6月自愿应征报名,经体格检查、政治考核合格后,9月上旬参加预定新兵役前教育期间,经县征兵工作领导小组召开集中审定新兵会议被批准入伍之后,依法服兵役意识淡薄,多次提出离队申请,并有过激行为和倾向,经县征兵办、基层人武部工作人员和该新兵家长、亲属多次反复教育未果,仍然拒绝履行兵役义务,于9月12日22时离开预定新兵役前教育集训队。依据《中华人民共和国兵役法》第十章第五十七条和《江西省征兵工作条例》第六章第三十条规定,决定对张某某做出处以罚款6000元,罚款上交县财政,列入征兵经费款项;两年内公安机关不得为其办理出国(境)手续;把张某某处罚结果通过媒体向社会通报等7项联合处罚。

柳州市一男子拒服兵役受6项联合惩戒

2024年9月1日,柳州男子廖柏平被批准应征入伍,该男子于9月18日入营,之后多次自称不喜欢部队生活,难以适应部队,受不了部队严格的规章制度,并于9月25日、9月28日、10月4日、10月20日四次向连队提出书面不愿服役申请。经多方反复做思想工作,讲清拒服兵役的相关政策法规、严重后果和真实案例,其仍坚持不愿服役。10月24日,根据《解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》(军动〔2018〕238号),南部战区空军某部对廖柏平作出除名处理,依规退兵。廖柏平拒服兵役问题,严重违反了《中华人民共和国兵役法》,依据《中华人民共和国兵役法》第57条、中央军委《解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》(军动〔2018〕238号)第3项第4条、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)第3项第9条第4款,以及本人签订的《依法服兵役承诺书》,对廖柏平作出处以罚款55737元,取消其义务兵优待;纳入履行国防义务严重失信主体“黑名单”;在公安户籍管理系统及其户口簿“兵役状况”栏注明“拒服兵役”永久字样;不得录用为公务员或者参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员、国有企业和事业单位工作人员;两年内不得办理升学手续,取消其学费补偿资格,并在全校范围内通报;作为违反《兵役法》的反面典型,在多个媒体进行通报等处罚。

广东省一00后拒服兵役受8项处罚

2024年9月12日,广东普宁市里湖镇人洪某某通过“阳光征兵”定兵大会确定到某集团军服兵役。洪某某依法服兵役意识淡薄,态度消极,明确表示不愿前往部队服役,并愿意承担拒服兵役所产生的一切处罚。市征兵办工作人员、里湖镇武装部部长和洪某某家长多次向洪某某讲清拒服兵役的严重后果,但反复教育未果,洪某某仍然拒绝履行兵役义务。11月3日,广东普宁市人民政府征兵办发布情况通报,依据《中华人民共和国兵役法》第十章第三十条规定和《解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》(军动【2018】238号规定),对拒服兵役青年洪某某处以罚款28176元、户籍标注“拒服兵役”永久字样、禁止被公务员、国企、事业单位录用等8项处罚。

河北省一00后拒服兵役受6项处罚

2024年9月1日,窝洛沽镇潮落窝乡新发庄村人刘广帅被批准应征入伍。刘广帅于9月22日入营,10月30日他多次向新兵连干部骨干表达不想继续服役的想法,经军地多方反复劝导,宣讲拒服兵役的相关政策法规,严重后果和现实案例,仍坚持拒绝继续服役。鉴于刘广帅反复教育无果仍拒绝履行服兵役义务,根据《解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》(军动[2018〕238号),部队于11月21日对其作出除名处理。刘广帅拒服兵役问题,严重违反了《中华人民共和国兵役法》,依据《中华人民共和国兵役法》第57条、中央军委《解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》(军动[2018〕238号)第3项第4条、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发[2016]33号)第3项第9条第4款,以及本人签订的《依法服兵役承诺书》,对刘广帅作出处以罚款72000元;户口簿“兵役状况”栏注明“拒服兵役”永久字样;不得招录、聘用为国有企业和事业单位工作人员等6项处罚。

参考资料

受5项处罚!“00后”入伍后拒服兵役被除名.光明网.2023-11-03

国防大学教授:拒服兵役严重违法 公开通报反面典型.台海网.2023-11-03

中华人民共和国兵役法.中国政府网.2023-11-03

国防大学教授:拒服兵役严重违法 公开通报反面典型(2).台海网.2023-11-03

男子拒服兵役,受7项处罚!.光明网-百家号.2024-10-24

江西一男子拒服兵役受7项联合惩戒.人民日报-今日头条.2024-10-24

柳州一男子拒服兵役,受6项联合惩戒.环球网-今日头条.2024-11-02

不得录用为公务员!广东一00后拒服兵役受8项处罚.金羊网-今日头条.2024-11-09

河北刘某某拒服兵役,处罚公布!.澎湃新闻.2024-12-18