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第60届慕尼黑安全会议

第60届慕尼黑安全会议

第60届慕尼黑安全会议（60th Munich 证券 Conference），是指2024年2月16日至18日在慕尼黑巴伐利亚州霍夫酒店举行的会议。会议主题为“通过对话促进和平”（Peace through Dialogue），聚集了来自120多个国家和地区的约700名代表，其中包括约50位国家元首和政府首脑。

会议讨论了乌克兰危机、巴以冲突等全球安全议题，与会方在诸多问题上仍存较大分歧。该届会议还围绕巴尔干、苏丹、萨赫勒等地的安全形势，以及气候变化、疫情流行、人工智能等领域话题展开讨论。不少与会人士对现行国际秩序进行反思，呼吁建立更公平、更有效的机制，解决各国尤其是发展中国家面临的和平、发展、安全等问题。

2024年2月16日至21日，中共中央政治局委员、外交部长王毅出席第60届慕尼黑安全会议，在“中国专场”活动上发表演讲，就重大国际问题发表中方立场，并于会后访问西班牙、法国。

会议概况

慕尼黑安全会议（MSC）由埃瓦尔德·冯·克莱斯特 (Ewald von Kleist)于1963年创立，是讨论国际安全政策的世界领先论坛。它是采取外交举措解决世界上最紧迫的安全问题的场所。其目标是通过在国际安全界维持持续、有组织的非正式对话来建立信任并为和平解决冲突做出贡献。MSC.Software公司将其会议视为一种“思想市场”，在这里制定倡议和解决方案并交换意见。它为官方和非官方外交举措和想法提供了场所，以解决世界上最紧迫的安全问题。除了年度旗舰会议外，MSC还定期就特定主题和地区举办备受瞩目的活动，并发布《慕尼黑安全报告》，这是有关关键安全挑战的相关数据、地图和研究的年度摘要。

第60届慕尼黑安全会议主题为“通过对话促进和平”(Peace through Dialogue)，聚集了来自120多个国家和地区的约700名代表，其中包括约50位国家元首和政府首脑。

会议内容

第60届慕尼黑安全会议主要讨论当今时代的国防和安全挑战。人工智能和技术的快速进步正在改变国防的面貌，要求各国重新评估其能力并与私营部门合作。随着地缘政治紧张局势的加剧和经济不确定性的增加，会议强调在日益分散的世界中需要制定新的防御战略。采购流程必须适应不断发展的技术，军队内部需要人工智能和网络专家等新的关键技能。同时会议讨论了乌克兰危机、巴以冲突等全球安全议题，与会方在诸多问题上仍存较大分歧。该届会议还围绕巴尔干、苏丹、萨赫勒等地的安全形势，以及气候变化、疫情流行、人工智能等领域话题展开讨论。不少与会人士对现行国际秩序进行反思，呼吁建立更公平、更有效的机制，解决各国尤其是发展中国家面临的和平、发展、安全等问题。

安全报告

2024年2月12日，慕尼黑安全政策会议（慕安会）主办方在德国柏林发布《2024年慕尼黑安全报告》，为第60届慕安会设定议题方向。报告认为，后美苏冷战时代关于和平稳定和经济发展的乐观主义已经消散，世界面临陷入“双输”局面的风险。《2024年慕尼黑安全报告》探讨了如果越来越多的政府优先考虑相对收益而不是参与合作并投资于国际秩序，那么这种双输动态就会被激发。尽管国际秩序存在明显缺陷，但仍有助于扩大众所周知的蛋糕，所有人的利益。该报告还引发了关于跨大西洋合作伙伴和志同道合的国家如何平衡两个困难要求的辩论：为竞争更加激烈的地缘政治环境做好准备，在这种环境中相对收益思维是不可避免的；以及需恢复合作类型，否则很难实现更具包容性的全球增长和解决紧迫的全球问题。

会议进程

2024年2月12日，第60届慕尼黑安全会议启动仪式在柏林举行，启动仪式现场介绍了此次会议主题，并提交了年度慕尼黑安全报告。

当地时间2024年2月16日，第60届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑开幕。慕安会主席克里斯托夫·霍伊斯根在开幕讲话中谈及乌克兰局势、巴以冲突等。他表示，慕安会希望提供一个平台，通过对话促进和平。同日，OpenAI、亚马逊、谷歌和其他17家人工智能技术领域的主要公司在第60届慕尼黑安全会议上宣布，决定组成一个联盟并签署《打击在2024年选举中欺骗性使用人工智能的技术协议》，试图防止人工智能在全球选举中被用来欺骗选民。同日，以色列外长卡茨再次要求联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员拉扎里尼辞职。

2024年2月16日至21日，应慕尼黑安全会议主席霍伊斯根、西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯、法国总统外事顾问博纳邀请，中共中央政治局委员、外交部长王毅出席第60届慕尼黑安全会议，在“中国专场”活动上发表演讲，结合会议主题就重大国际问题介绍中方立场，并访问西班牙、法国，在法国举行中法战略对话。

2024年2月18日，为期3天的第60届慕尼黑安全会议闭幕。慕安会主席克里斯托夫·霍伊斯根在发表闭幕致辞时表示，当今世界任何国家都无法独自解决安全问题。国际社会必须摒弃旧思路，以开放的心态携手合作。

中方观点

当地时间2024年2月17日，中共中央政治局委员、外交部长王毅出席慕尼黑安全会议，在“中国专场”发表题为《坚定做动荡世界中的稳定力量》的主旨讲话。王毅表示，中国作为负责任大国，会始终保持大政方针的连续性和稳定性，坚定做动荡世界中的稳定力量。王毅就乌克兰危机、台湾、涉疆、南海等问题现场回答了提问。

推动大国合作

国际形势越动荡，大国越要加强协调；风险挑战越突出，大国越要增进合作。中国会本着对历史、对人民、对世界负责任的态度，与美方共同落实两国元首共识，推动中美关系沿着相互尊重、和平共处、合作共赢的正轨前进。俄罗斯是中国的最大邻国，稳定发展中俄关系有利亚太和全球战略稳定，也为新型大国关系作出了有益探索。中欧作为两大文明，应坚持伙伴关系定位，共同为应对乱局注入正能量，为共克时艰提供新方向。

应对热点问题

中国践行全球安全倡议，努力探索中国特色的热点问题解决之道。坚持不干涉内政，反对强加于人；坚持客观公道，反对谋取私利；坚持政治解决，反对使用武力；坚持标本兼治，反对短视片面。针对巴以冲突升级，中国坚定站在公平正义一边，为停火止暴奔走，为保护平民尽力。面对乌克兰危机，中国坚持为止战凝聚共识，为和谈铺路搭桥。对于中国周边存在的争端，中国坚持协商管控分歧，对话解决争议，维护地区和平稳定。

加强全球治理

中国支持联合国的权威和核心地位，支持联合国安全理事会在和平与安全问题上发挥首要作用。中国加强“全球南方”团结合作，提升发展中国家在全球事务中的代表性和发言权，助力全球治理架构更加均衡、更为有效。中国为世界提供更多公共产品，以合作为导向、以开放为原则、以平等为基础，为应对全球挑战做出中国贡献。

促进全球增长

中国经济始终充满活力和韧性，长期向好的势头更趋明显。去年以5.2%增速贡献了全球三分之一的增长，未来会向世界释放更大利好。中国集中精力实现中国式现代化，加快推进高质量发展，为包括欧洲在内各国企业提供更为市场化、法治化、国际化营商环境。中国愿同各方一道，推动全球化朝着更加普惠包容的方向发展，让更多国家、更多人民从中受益。

回应台湾问题

王毅在回应台湾问题时称，台湾从来不是一个国家，祖国统一必将实现，这是14亿中国人民非常坚定的意志。

对乌克兰危机立场

王毅阐述中方在乌克兰危机上的立场表示，中国不是乌克兰危机的制造者，也不是当事方，但中方没有隔岸观火，更没有借机牟利。王毅表示，中方不是《布达佩斯备忘录》的签约方，但通过政府声明的方式对备忘录予以认可。中国的核政策是有核国中最明确、最先进的，包括不首先使用核武器，不对任何无核国家使用核武器，包括乌克兰在内，中方履行了做出的承诺和承担的国际义务。习近平主席指出，各国的主权和领土完整应该得到尊重，联合国宪章的宗旨和原则应该得到遵守，各国的合理安全关切应该得到重视，一切有利于和平解决危机的努力应该得到支持。这是中方在乌克兰问题上的权威立场和根本遵循。

回应南海问题

王毅在回应南海问题时表示，南海诸岛历来就是中国领土。20世纪六七十年代，个别国家陆续侵占了中国部分岛礁，但中方始终保持克制，坚持通过友好协商解决问题，2002年，中国推动同东盟国家签署《南海各方行为宣言》，有力维护了南海和平稳定。目前，中国正在与东盟各国合作，加快推进“南海行为准则”的磋商，争取早日达成行之有效、富有实质意义、符合包括《联合国海洋法公约》在内国际法的地区规则，这将更有利于管控分歧、稳定南海、促进合作。王毅强调，中国和东盟国家有能力、有智慧达成“南海行为准则”，维护好南海的和平稳定以及航行和飞越自由，同时保障其他国家在本地区的正当权益。

会议活动

会外活动

慕尼黑安全会议会为领先机构提供独特的机会，在每年二月的旗舰会议框架内举办官方会外活动。许多著名的智库、政府机构、民间社会组织和私营部门的合作伙伴都会利用这个平台，直接接触由决策者和关键专家组成的专属社区。从传统的国防和安全政策，到全球秩序、技术变革、可持续性和人类安全问题，MSC致力于应对当今最突出的安全挑战。

公共活动

第60届慕尼黑安全会议期间会举办许多公共活动，公共活动通常是与慕尼黑室内乐团、慕尼黑文学馆或德军网络创新中心等合作伙伴共同组织的。这些公共活动为公众提供了第一手关注和参与慕尼黑安全会议辩论的机会。活动的重点是德国安全政策中的“时代”、数字和信息技术领域创新的必要性以及安全政策与文化之间的联系等当前问题。

外长会晤

当地时间2024年2月17日，中国共产党中央委员会政治局委员、外交部长王毅在出席慕尼黑安全会议期间应约会见加拿大外长梅拉妮·乔利。王毅表示，中加经济高度互补，应该成为合作伙伴。中加制度、历史、文化不同，应该相互尊重、彼此借鉴，扩大共识、重建信任，实现合作共赢。同时就推动中加关系重回健康稳定轨道阐明立场，希望加方树立正确对华认知，以长远眼光把握双边关系；停止炒作中国威胁论，停止散布所谓“中国干涉加内政”虚假信息，停止经贸科技交往泛安全化，切实尊重彼此核心利益，采取实际行动维护双边关系政治基础。乔利向中方致以龙年新春祝福，表示加拿大奉行务实外交，致力于改善加中关系，愿同中方共同努力，克服困难，建立信任，在气候变化、生物多样性、公共卫生等领域开展合作，加强人文交流，并继续奉行一个中国政策。

当地时间2月17日，中国共产党中央委员会政治局委员、外交部长王毅在出席慕尼黑安全会议期间应约会见阿根廷外长戴安娜·蒙迪诺。王毅表示，2024年是中阿建交52周年，半个多世纪以来中阿坚持相互尊重、平等相待、合作共赢，中方尊重阿根廷人民的选择，相信阿根廷有能力克服当前暂时困难，尽快走上发展振兴的道路。中方愿同阿方坚持全面战略伙伴关系定位，相互理解支持对方核心利益，增进互信，深化合作，携手推动中阿关系迈上新台阶。同时，中阿同为发展中国家和重要新兴市场国家，深化合作符合两国利益，中方愿同阿方深化治国理政经验交流，支持阿方增强自主发展能力。蒙迪诺表示，中国不仅是阿根廷第二大经贸伙伴，双方发展高度互补，合作潜力巨大。阿方钦佩中国取得的巨大成就，愿借鉴中方经验，进一步发展阿中关系，深化各领域联系。阿方赞赏中国从不干涉别国内政，会继续坚定奉行一个中国政策。