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詹姆斯·布坎南

詹姆斯·布坎南(James Buchanan ,1791年4月23日——1868年6月1日)是美国第15任总统,生于宾夕法尼亚州

1821年~1845年任国会众议员参议员驻俄公使。1845年~1849年出任国务卿。1852年皮尔斯上任后,任命布坎南出任驻英公使。1857年~1861年出任美国第15任总统。1858年签订《天津条约》。

布坎南支持联邦政府实施的保护民族工业发展的政策和国内改革措施。在外交上的立场一向是比较强硬,主张美国应加强军事力量。

人物生平

早年经历

1791年4月23日生于宾夕法尼亚州默塞尔斯堡附近的科文盖普。

布坎南在默塞尔斯堡读完小学和中学后,于1807年考入狄金森学院。涉世未深的布坎南经不住诱惑,经常调皮和违规,曾被学校遣送回家,经过痛心疾首的悔过自新才得以保留学籍。此后他洗心革面,刻苦攻读,1811年毕业后开始学习法律,后步入受人尊重而又收入可观的律师行业。

1812年参加1812年战争

从政经历

1814年~1816年任宾夕法尼亚州议员。

1818年参加了国会众议员的竞选,但未能成功。

1820年参加了国会众议员选举,一举成功。布坎南在众议院竭尽全力维护联邦的利益,支持联邦政府实施的保护民族工业发展的政策和国内改革措施。主张对1789年《司法法案》进行修订,以确立联邦最高法院在司法解释方面的权威地位。他曾经发表过反对奴隶制的公开演说,甚至他鼓励人们支持南方的奴隶起义。不久后成了美国民主党内杰克逊派的支持者,为杰克逊的竞选提供了有力的帮助。

1821年~1845年任国会众议员参议员驻俄公使。

布坎南进入外交界是在1832年初,杰克逊总统派遣他出使俄罗斯。布坎南的使命是与俄国谈判,签订商务公约和有关航海权利的条约。布坎南忠实地履行了使命,并顺利地完成了签订商约的任务。他的第二项使命未能完成,但他做的大量努力为这一问题的最终解决奠定了基础。在俄期间,游览了许多名胜,研究了这个国家的历史和现状,并写下了大量观感。

1833年布坎南于返美后被选入国会参议院,供职长达十一年。在参议院中,布坎南在外交上的立场一向是比较强硬的。主张美国应加强军事力量,因为国防是以军力为基础的。在困扰当时历届美国政府的得克萨斯州、俄勒冈、美加边界、美墨关系等重大外交问题上,他的态度都带有扩张主义倾向。与此同时,布坎南的政治观点日趋保守,在当时日益激化的各种矛盾冲突中,力图扮演一个妥协者的角色。他以维护联邦为名,主张限制废奴派的活动,反对在奴隶制问题上操之过急。他与国家主义者和州权主义者都保持一定的距离,主张双方应达成一定程度的谅解。他还反对在司法领域进行进一步的改革。

1844年~1852年三次参加总统候选人提名竞选。

1845年~1849年出任国务卿。

1852年皮尔斯上任后,任命布坎南出任驻英公使。在此期间,改善了与英国的关系。

1856年春再次参加大选,此次他志在必得。出使国外使他在国内政坛比较超脱,参与起草《奥斯坦德宣言》又赢得了南方的青睐,因此他获得了美国民主党的提名。在竞选中,主要对手美国共和党人提出了激进的反奴隶制纲领,而民主党人则向各界人士许诺,要保持经济繁荣和秩序稳定,呼吁南北方团结起来,维护国家的统一,并一再强调,共和党的胜利意味着联邦解体。民主党强大的组织力量和竞选纲领的策略使布坎南终于赢得了胜利。

1857年~1861年出任美国第15任总统。布坎南首先着手缓解由于堪萨斯州争端所造成的危机。组织的内阁是政治妥协的产物,蓄奴州和自由州在其中平分秋色。在奴隶制问题上,宣称自己是反对奴隶制度的,但奴隶制有法律依据,作为总统必须维护宪法。由于凡事都以法律作为评判的准绳,因此在他看来,《逃亡奴隶法》和堪萨斯成为蓄奴州都是合法的。他宣称首要使命是维护宪法和联邦的统一。

1857年俄亥俄保险公司的倒闭引发了全国性的经济恐慌,布坎南政府的威望日益下降。不久,约翰·布朗起义爆发。起义虽然被联邦军队镇压下去,但它震撼了全国,敲响了奴隶制度的丧钟,也使布坎南政府处于风雨飘摇之中。美国共和党在国会中的势力崛起和美国民主党的分裂使布坎南失去了对国会的控制,因此在1860年大选中,他实践了自己以前的诺言不谋求连任。在1860年的年度咨文中,他谴责了分裂行为,但认为北方对奴隶制的过分干涉是导致分裂的原因。他还表示:各州无权脱离联邦,而联邦也无权制止它们脱离。在离任前的几个月中,布坎南采取了一些应对措施,特别是加强了联邦拥护者在内阁中的力量,但他做得更多的是运用道义上的劝说来制止南部的脱离。然而,国会对布坎南的妥协性政策表强烈不满,采取消极不合作的态度。布坎南总统处在进退维谷的尴尬境地,难以有所作为。

1858年签订《天津条约》。

离任生活

退休后布坎南回到了他任国务卿时购置的惠特兰农庄,开始隐居生活,尽量避免外界的干扰。虽然他积极地支持联邦政府为恢复联邦统一而做的各种努力,但许多人仍指责他应对联邦的分裂负责。布坎南曾是一位雄心勃勃,励精图治的政治家,但后来却英雄迟暮,庸碌无为,从而成为美国政治史上最能引起人们争议的总统之一。

布坎南患有比较严重的关节风湿病,加上年迈体弱,郁郁寡欢,晚年病情不断加剧。

个人生活

家庭生活

他的父亲在当地社交界小有名气。母亲伊丽莎白是一个传统类型的家庭主妇,懂诗文,明大义,她的虔诚和勤勉给子女们以极大的影响。他们的家庭保留了爱尔兰人多子多福的传统,共生养了十一个子女。

健康状况

1868年6月1日于宾夕法尼亚州兰开斯特附近惠特兰农庄逝世。

参考资料