韩垓镇

韩垓镇位于山东省济宁市梁山县东南部，是梁山县下辖的一个乡镇级行政单位。地理位置上，韩垓镇东邻汶上县，南接嘉祥县，西邻拳铺镇，北依韩岗镇。行政区域面积为77.71平方千米，下辖33个行政村，镇人民政府驻韩垓村。

韩垓镇的历史可以追溯到民国三十四年（1945年），当时隶属于南旺县。1953年8月，南旺县撤销后，韩垓镇划归梁山县十五区。1959年11月，韩垓镇调整为开河公社。1960年3月，划归汶上县。1961年3月，划归梁山县。1971年10月，开河公社更名为韩跛公社。1984年2月，撤销韩跛公社，设立韩垓乡和开河乡。2000年12月，开河乡、韩垓乡合并设立韩垓镇。

截至2018年末，韩垓镇户籍人口为64676人。2011年，韩垓镇财政总收入达到2633万元，同比增长8.26%，其中地方财政收入为1155万元，同比增长38.16%。各主要税种中，营业税为330万元，增值税为240万元，企业所得税为57万元，人均财政收入为440元，同比增长10%。境内金融机构各类存款余额为4亿元，同比增长10%；各项贷款余额为1亿元，同比增长13%。

2018年，韩垓镇共有工业企业141个，其中规模以上企业17个。同时，营业面积超过50平方米的综合商店或超市共有72个。韩垓镇是京杭大运河上的一个水旱码头，对漕运和物质的集散做出了重要贡献。

历史沿革

民国三十四年（1945年），韩垓镇境域隶属于南旺县。

1959年设立开河公社，1971年10月改韩垓公社，1984年改开河乡、韩垓乡。1996年，韩垓乡面积46平方千米，人口3万人，辖韩垓、吴垓、马店、西薛垓、张庄、赵庄、西高庄、李堂、高店、红庙、东马垓、侯庄、大李庄、翟庄、仲庄、李垓、靳楼、郭仓、路集、郭楼、赵花园、西徐庄、乔李庄、桑庄、魏堂、蔡垓、前王楼、后王楼、佟楼、郑庄、董庄、西马垓32个行政村；开河乡面积32平方千米，人口2.3万人，辖开河东、开河西、开河南、开河北、杨垓、五里堡街道、小屯、油坊、石钟楼、刘口、碱场、前王庄、后王庄、孙龙赵、前关庄、后关庄16个行政村。2000年12月，撤销开河乡、韩垓乡，合并设立韩垓镇，镇政府驻原韩垓乡政府驻地。

基本介绍

韩垓镇位于梁山县县东南部，是梁山的东南大门，距县城27公里，离济宁市35公里，济菏高速、京杭大运河、梁济公路从境内穿过，区域位置非常优越。总面积66平方公里，耕地面积7.3万亩，48个村民委员会，人口5.8万人，是典型的农业大镇。韩垓是京杭大运河上的水旱码头，从古迄今对漕运和物质的集散做出了很大贡献。韩垓历史渊源流长，文化底蕴丰厚。梁济公路、京杭运河和正在建设中的济菏高速公路穿境而过，是连接汶、梁、济、嘉的交通枢纽，地理位置重要，区位优势明显，交通便利。辖区总面积66平方公里，48个行政村，总人H5．6万人。勤劳勇敢、淳朴机智的韩垓人民曾经留下了辉煌的过去，现在正乘着改革开放的春风创造更加美好的未来。

地理环境

位置境域

韩垓镇地处梁山县县东南部，位于梁山、嘉祥县、汶上县县交界处，东邻汶上，南接嘉祥，西邻拳铺，北依韩岗镇，距梁山县城27千米，行政区域面积77.71平方千米。

地形地貌

韩垓镇境内地处黄河冲积平原，地势平坦，土地肥沃，地势略为西高东低、南高北低，最高点位于西马垓村，海拔42.3米；最低点位于石钟楼村，海拔37.7米。

水文

韩垓镇境内河道属淮河，京杭大运河水系，京杭运河由北而南，从西马垓村入境，侯庄村出境，境内河道长10千米。

自然资源

韩垓镇境内矿产资源主要为煤炭，井田含煤地层为石炭至二叠系太原组、山西组，煤炭总资源量7011万吨，地下水资源可利用量为1186.2万立方米。

自然灾害

韩垓镇境内主要自然灾害有旱灾、涝灾、雹灾、风灾和震灾。

行政区划

截至2011年末，韩垓镇下辖48个行政村。

截至2020年6月，韩垓镇下辖33个行政村：镇人民政府驻韩垓村。

人口民族

截至2011年末，韩垓镇辖区总人口59777人，其中城镇常住人口59696人，城镇化率12.7%，另有流动人口81人，总人口中，男性31037人，占51.9%；女性28740人，占48.1%；14岁以下8879，占14.9%；15—64岁45566人，占76.2%；65岁以上5332人，占8.9%，总人口中，以汉族为主，占99.9%；有回族46人，占0.1%。

截至2018年末，韩垓镇有户籍人口64676人。

政治

党建工作

在社会主义新农村建设中，韩垓镇坚持以增加农民收入为核心，注重发挥依托科技致富，不断探索农村实用人才开发新机制，大力加强农村实用人才队伍建设。一是搭建成长平台，培养致富能人。在各村选拔登记有一技之长、创业心强的青年和种养加能手作为培养对象，建立镇村两级农村实用人才库，组织他们赴外地学经验、学技术，并结合当地实际，采取多种形式进行培训，重点提高各类农村致富带头人的技术水平，发挥辐射带动作用。二是强化教育培训，促进人才成长。充分发挥远程教育、农业示范基地等主渠道作用，加大对农业科技实用人才的培养力度，通过开展“双学双比”、“科技标兵”、“科技带头户”等评选活动，塑造一大批“田秀才”、“土专家”。三是完善政策措施，壮大人才队伍。制订吸引人才的各种优惠政策，加强与农业科研部门的沟通联系，对领办、创办农业科技示范基地的农村实用人才，在安排农业借贷资金，享受贷款贴息及土地流转承包等方面给予一定支持，对在农村经济发展中做出较大贡献的各类实用人才进行表彰奖励。全镇不少青年农民都争当培训对象，农村实用人才已成为促进经济发展和依靠特色产业致富的主力军。

为确保权为民所用，情为民所系，利为民所谋，镇党委积极推进基层组织的廉政建设，要求每个基层组织每季度和群众至少召开一次“见面会”，向广大群众汇报村里开支、办事程序，惠农政策等大事小情。就大家关心的问题和工作接受大家的质询，回答群众的疑惑，对村里发展、工作开展广泛听取大家的意见和建议，让群众心里有数，让群众积极参与和监督，充分调动广大群众的积极性和创造力，他们对村里和镇上的工作积极建言献策。活动开展以来，全镇各基层组织共采纳群众提出的合理化建议130余条。通过“见面会”，消除了干群之间的隔阂，基层组织提高了办事效率，深受群众的好评。

经济

综述

2011年，韩垓镇财政总收入2633万元，比上年增长8.26%，其中地方财政收入1155万元，比上年增长38.16%，从各主要税种看，完成营业税330万元，增值税240万元，企业所得税57万元，人均财政收入440元，比上年增长10%，境内金融机构各类存款余额4亿元，比上年增长10%；各项贷款余额1亿元，比上年增长13%。

2018年，韩垓镇有工业企业141个，规模以上企业17个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市72个。

经济状况

现有规模以上企业15家，中外合资项目1家，玻璃产业是立镇产业，已发展成鲁西南最大集散地。随着农业结构的调整，农产品出现了多样化，其中，宝源中药材加工厂生产的枸茶，黄芪，畅销韩国，梁山德龙食品罐头加工厂生产的芦笋罐头、蜜桃等产品，市场看好，鲁绵系列产品供不应求，成为该镇名优产品。该镇坚持以“发展为第一要务，富民为第一目标”，镇域快速发展，社会事业稳步推进农民民纯收入都有了显著增长。2004年，全镇国内生产总值已达25亿元，比上年增长18%，现有规模以上企业28家，中外合资项目l2家。工业总产值23亿元，农林牧渔业总产值2．1亿元。财政收入816万元，农民人均纯收入3498元。先后获得市计划生育优质服务乡镇、市民营经济发展先进乡镇、市平安建设先进乡镇等荣誉称号。

工业发展

该镇以玻璃制造为特色立镇产业，在提高产品档次和拉长产业链上下功夫。有永兴建材厂、兴华建材厂等大型玻璃生产企业10家，玻璃深加工企业30家，年产值达15亿元，创利税1．3亿元。还培植了靳楼等11个玻璃运输专业村，带动了运输、餐饮、维修等行业的发展，从事与玻璃相关的产业人员达到13000人，玻璃产业成为韩垓镇名副其实的主导产业、立镇产业。所生产的玻璃产品涉及民用、建筑、汽车等多个行业，一批玻璃深加工企业所生产的产品填补了国内空白。另外，红木雕刻家具、石刁柏制品加工、中药材深加工、挂车等产业已初具规模，各具特色，发展迅速。其中芦笋制品、中药材制品已出口日本、韩国、欧美等10多个国家和地区，年创外汇500多万美元。

该镇加快结构调整步伐，农业产业化加速推进农业结构调整。一是芦笋种植。在镇北部以油坊为中心的芦笋示范基地已发展种植面积10000亩。二是抓中药材种植。在南部以开河南村为中心的中药材基地已发展面积10000亩。以芦笋基地为依托，2005年4月份投产的德龙食品罐头厂，年加工各种芦笋罐头l万吨，各类水果、蔬菜罐头4万吨，年销售收入达亿元以上，创利税2000万元。以中药材基地为依托，由韩国宝光药业株式会社与先达企业总公司合资500万美元建设的保健食品加工厂，于2005年10月1日建成投产。两大企业的产品全部出口，并带动全镇走出了一条农户连基地、基地连企业、企业连市场的良性发展道路，带动农户发展特色石刁柏、中药材种植5000户，面积15000亩，加速了农业产业结构调整的步伐和农业现代化的进程。

农业发展

韩垓镇把农业结构调整工作作为农民理念转变和经济增长的突破口，全镇高效经济作物面积已达3.6万亩，占全镇总耕地面积的二分之一。全镇农业结构主要分三大板块：油坊芦笋种植基地5000亩，开河东村蔬菜种植基地5000亩和南湖农业开发区枸杞种植基地1000亩，速生杨、苗圃种植基地2000亩，棉花种植基地1万亩，大蒜、生姜种植基地1.3万亩。为了做好该项工作，该镇里采取了以下措施：一是成立领导小组。主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，鼓励机关干部解放思想，身体力行，做农业结构调整的带头人，创新发展的示范人，科技致富的领路人，并宣传发动，去招商引商，达到惠商富商，利民富民。二是制定优惠政策，优化发展环境。镇明文规定：南湖农业产业区每种植1亩大蒜，镇里补助300斤小麦，并搞好路、水、电配套设施服务，加强治安巡逻。三是动手早，安排早，确保调整顺利进行。从2008春开始，组织人员深入村队，协商，测量调整土地，解决矛盾，为秋种铺平了道路。四是与公司联合，促进调整步伐。金乡宏昌公司与该镇五个村签订了种植3000亩大蒜合同，由宏昌公司投资蒜种，提供技术管理，以保护价进行收购，先给农民买了“保险”。

农业

2011年，韩垓镇农业以种植业为主，耕地面积6.7万亩，人均1.08亩，以种植小麦、玉米、棉花、蔬菜为主，农业总产值达4.9亿元，粮食产量32985吨，人均551.8千克，其中小麦20967吨，玉米12018吨，主要经济作物为棉花、蔬菜，棉花种植面积10675亩，产量993吨；蔬菜种植面积5000亩，产量1.8万吨，主要品种有黄瓜、辣椒、茄子、西红柿等，畜牧业以饲养生猪、羊、家禽为主。

工业

2011年，韩垓镇工业初步形成了以商贸物流、红木家具、专用车、服装加工、机械制造、建筑材料、煤炭加工、玻璃批发等多业并举的产业发展新格局，工业生产总值达8.9亿元，工业企业92家，职工4200人。

商贸

2011年末，韩垓镇有商业网点130个，职635人，社会商品销售总额达88亿元，比上年增长17.5%；城乡集贸市场7个，年成交额6亿元。

文化

韩垓镇，因镇人民政府驻韩垓村而得名。

交通

2011年，韩垓镇有京杭大运河、337省道在境内交汇，济南—广州高速公路穿过镇域并设有出口，济梁公路贯穿近10千米。

社会

教育事业

2011年末，韩垓镇有幼儿园7所，在园幼儿1482人，专任教师63人；小学15所，在校生3455人，专任教师232人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生1666人，专任教师121人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%，财政预算内教育经费1407万元，比上年增长13%，预算内教育经费占财政总支出的比例为59.4%，比上年提高了6.3个百分点。

文体事业

2011年末，韩垓镇有文化站1个，村级文化活动中心47个，各类图书室10个，藏书3万多册，唢呐等文艺创作队伍达120人。

医疗卫生

2011年末，韩垓镇有卫生院1个，病床30张，固定资产总值104万元，专业卫生人员16名，其中执业医师5人，执业助理医师4人，注册护士7人，村级规范化卫生室34个，医疗机构完成诊疗2.8万人次，新型农村合作医疗参合率98%。

社会保障

2011年，韩垓镇农村最低生活保障户数969户，人数1870人，支出170万元，比上年增长0.8%，月人均75.75元，比上年增长0.8%，医疗救助26人次，民政部门资助参加合作医疗143人次，共支出70589元，国家抚恤、补助各类优抚对象51人，抚恤事业费支出143万元敬老院1家，收养农村五保人员61人。慈善分会1个，全年接受社会捐款9万元，使90余人（次）困难群众受益。参加新型农村社会养老保险2.7万人，参保率45%。

计生工作

韩垓镇以群众需求为导向，以群众满意为目标，在全镇开展计划生育优质服务工作，受到群众广泛赞誉。韩垓镇地处梁山县南部，60多个行政村，先后建立健全了育龄群众和青少年健康档案，从以往只关注已婚育龄妇女扩大到所有的育龄妇女、婴幼儿、青少年，定期开展青少年生理知识教育、育龄群众生殖保健知识宣传等。韩垓、高店等村队利用人口学校开展宣传教育，不断提高服务质量，镇计生办提出“六心”行为强化服务，即：为民办事要公心，接待群众要热心，帮人应该先帮心，请吃送礼不动心，金钱面前不贪心，育龄妇女满意为中心。梁山县韩垓镇在全镇48个村计生专职主任和镇计划生育工作人员中开展了“知荣明耻树新风，争当群众贴心人”活动，号召全体党员干部从我做起，从身边小事做起，做到社会主义荣辱观教育与先进性教育活动相结合，与计生干部的政治学习和职业道德教育相结合，把以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观渗透到本职工作中去，转化成为群众搞好优质服务的动力。为提高群众的满意度，该镇还在全镇育龄群众中开展了一次“万人评计生”活动。

教育发展

由国家电网公司捐款40万元，济宁市人民政府匹配34.3万元，经中国青少年发展基金会和山东省青少年发展基金会立项援建的国家电网梁山县韩垓镇爱心希望小学位于梁山县韩垓镇郭楼村，国家电网梁山县韩垓镇爱心希望小学原为梁山县韩垓镇郭楼小学，扩建后学校占地13965平方米，建筑面积1323.57平方米，可容纳410名学生就读。工程于2007年4月开工建设，2007年9月竣工。该希望小学建成后可覆盖周围8个行政村，是山东省希望工程、也是国家电网希望工程建设中的又一可喜成果。公司表示关注教育事业，是电网企业应尽的社会责任。在加快电网建设、保障全省电力供应的同时，山东公司大力倡导“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，履行社会责任，支持公益事业，服务社会发展，积极开展扶贫、捐资助学、助残、助老等活动，在公司内部形成了关注公益事业的良好氛围。从2001年实施“希望工程”以来，山东公司每年拿出100万元支持山东省“希望工程”和教育事业。山东公司系统累计向“希望工程”捐款近3000万元，建设“希望小学”40座，“1+1”结对救助失学儿童5000余名，结对救助大中专学生1500余名。2001年以来，山东公司广泛开展“彩虹工程助学行动”，为10所鲁能希望小学捐献112台电脑建设“希望网校”，并组织近百名青年志愿者到“希望网校”讲授计算机知识。

特色村屯

高店村位于韩垓镇西3公里。共有468户，总人口1776人，耕地面积2778亩。我村主要种植作物有：玉米、大豆、棉花、小麦等农作物，同时调整种植结构，以果树、蔬菜、瓜果种植为辅，是农业开发、结构调整的有利地带。该村“两委”围绕上级党委、政府的部署，坚持以经济建设为主体，以加快新农村建设为目标。以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，努力推动社

会主义和谐社会建设。结合实际，明确了“产业富村、科技兴村、经济强村”的发展思路，积极开展招商引资工作。现有企业：养鸡厂、豆腐皮加工厂、挂车配件厂等企业。创造了全村群众就业的机会，增加了群众收入。同时，不断加快农业结构调整步伐，建成高标准蔬菜大棚示范园。种植经济作物，大力发展特种养殖。

参考资料

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