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青海省应急管理厅

青海省应急管理厅

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《青海省机构改革方案》（厅字〔2018〕125号）和《中共青海省委青海省人民政府关于省政府机构设置的通知》（青发〔2018〕32号）精神，青海省应急管理厅是省政府组成部门，贯彻落实党中央和省委关于应急工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急管理工作的集中统一领导。

主要职责

（一）负责应急管理工作，指导各地区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）拟订应急管理、安全生产政策，组织编制省应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草相关地方性法规草案、政府规章草案，组织制定相关规程和标准并监督实施。

（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全省总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立全省统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助省委、省政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，组织协调消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导协调综合性应急救援队伍，指导市（州）、县及社会应急救援力量建设。

（八）组织协调消防工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央下达调拨和省级救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查省有关部门和市（州）政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行中华人民共和国安全生产法情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。负责煤矿、非煤矿山安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）拟订应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十五）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十六）联系省地震局、青海煤矿安全监察局。

（十七）完成省委、省政府交办的其他任务。

机构设置

办公室

负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、档案、重要文稿起草等工作。

应急指挥中心

承担应急值守、政务值班等工作，拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

新闻宣传和教育训练处

承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展公众知识普及工作，负责全省应急管理系统干部教育培训工作，指导全省应急救援队伍教育训练，负责培训基地建设和管理工作，组织指导应急管理社会动员工作。

风险监测和综合减灾处

建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。

救援协调与预案管理局

统筹应急预案体系建设，组织编制全省总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，承担安全生产类、自然灾害类突发事件现场处置与救援协调工作，指导市（州）县及社会应急救援力量建设。

火灾防治管理处

组织拟订消防地方性法规草案和技术标准并监督实施，指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。

防汛抗旱处

组织协调水旱灾害应急救援工作，协调指导重要河湖和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作，承担省防汛抗旱指挥部办公室具体工作。

自然灾害救援处

指导协调地质灾害防治相关工作，组织重大地质灾害应急救援，指导协调地震应急救援工作。

危险化学品安全监督管理处

负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹和石油开采安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实中华人民共和国安全生产法和标准情况，承担危险化学品安全监督管理综合工作，组织指导危险化学品登记，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。

工贸安全监督管理处

承担冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业安全生产监督管理工作；拟定相关行业安全生产规程、标准，指导和监督相关行业生产经营单位安全生产标准化、安全预防控制体系建设工作；依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；指导安全生产培训工作。

应急管理综合行政执法监督局

负责全省应急管理综合行政执法的监督指导、重大案件查处、跨区域执法的组织协调等工作；负责应急管理执法综合性工作，组织编制执法计划，指导执法队伍建设和执法规范化建设工作；依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实中华人民共和国安全生产法和标准情况。

安全生产综合协调处

依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作，组织协调全省性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。

救灾和物资保障处

承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担中央下达调拨和省级救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

政策法规处

组织起草应急管理、安全生产和防灾减灾救灾相关地方性法规草案、省政府规章草案，承担行政审批制度改革工作，承担重大政策研究，承担规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。

规划财务处

编制全省应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，研究提出相关经济政策建议，推动应急重点工程和避难设施建设，负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作。

调查评估与统计处

依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责应急管理统计分析工作。

科技和信息化处

承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，规划信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，拟订有关科技规划、计划并组织实施。

矿山安全监督管理处

负责矿山（含煤矿、非煤矿山、地质勘探）安全生产监督管理工作；依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实中华人民共和国安全生产法和标准情况；拟订相关行业安全生产规程、标准，指导和监督相关行业生产经营单位安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。

政治部

负责机关及所属单位干部人事、机构编制、劳动工资等工作，指导全省应急管理系统干部队伍建设工作，负责机关退休干部工作，指导所属单位退休干部工作。

机关党委（机关纪委）

负责机关及所属单位党群、纪检工作。

厅属事业单位

青海省应急管理厅信息中心

承担全省应急管理信息平台的建设、运行、维护和网络信息安全防范工作；承担全省应急管理系统信息数据的统计、整理、上报和依法对外查询服务工作；承担省应急管理厅电子政务的技术支撑和服务工作；承担全省安全生产从业人员资格的考评工作；承担《青海省应急管理》内刊的编辑、出版等工作。

青海省应急保障中心

承担全省应急救援的技术支撑工作；承担全省应急专家库、重大危险源数据库及应急资源数据库的建设、维护工作；承担全省重大危险源及应急资源信息数据的收集、整理、上报和应用工作；承担全省危险化学品登记工作；承担全省应急救援新技术、新装备、新工艺推广应用等工作。

青海省减灾中心

承担全省减灾救灾遥感数据的获取、处理和汇交工作；承担全省自然灾害灾情数据的整理、分布、应用等工作；承担全省自然灾害综合风险、灾损评估的技术支撑和服务工作；承担全省减灾救灾新技术、新装备、新方法的推广应用工作；承担全省减灾救灾科研工作；承担全省防灾减灾宣传教育工作。

格尔木市中央级救灾物资储备库管理中心

承担区域内应急保障物资的仓储、保管和发放工作。

青海省救灾物资储备中心

承担应急保障物资的仓储、保管和发放工作。

现任领导

注：以上数据截至2023年12月20日官网显示

所获荣誉

2020年12月，青海省应急管理厅荣获全国“安康杯”竞赛优秀组织单位称号。

2021年10月，确定青海省应急管理厅应急指挥中心为全国应急管理系统先进集体拟推荐对象。

参考资料

省应急管理厅.青海省人民政府.2023-12-20

青海省应急管理厅领导信息.青海省应急管理厅.2023-12-20

组织机构.青海省应急管理厅.2023-12-20

省应急管理厅荣获全国“安康杯”竞赛优秀组织单位称号.青海省应急管理厅.2023-12-20

全国应急管理系统先进集体、先进工作者和中国消防忠诚卫士拟推荐对象公示.青海省人力资源和社会保障厅.2023-12-20