西北农民银行

西北农民银行，主要通过发放农业贷款、工商业贷款和救灾贷款支持边区经济恢复和发展。在农业贷款方面，从根据地建立到抗战胜利，边区政府和银行共颁布了12项有关农贷的政策规定，开展了以农贷为主的春耕贷款、青苗贷款、耕牛贷款、水利贷款、一般农贷和植棉贷款等各项业务。根据《晋绥边区财政经济史》记载：仅1944年全年开荒达750000亩之多、增产细粮160000大石、种棉153086亩。畜牧业也有了大幅增加，兴县、临县、河曲县、保德4县比新政权建立前增加了50%以上。一些村、区、县已经做到了“耕三余一”，有的甚至已达到了“耕一余一”，为根据地农副业产品的完全自给奠定了较扎实的基础。

西北农民银行发放工商业贷款主要以支持纺织业为主。纺织业是根据地的支柱产业。1943年，晋绥边区发放妇女纺织贷款120万元，用以购置纺织机具，发展民间纺织事业；1945年，为帮助新解放区恢复生产，给新解放的方山县的贷款200万元；1946年，晋绥行署确定新增农、工业贷款2亿元。为了帮助群众发展纺织，西北农民银行还以实物发放贷款，将大批棉花作为纺织贷款，直接贷给群众，晋西南解放后，晋绥行署给新解放区群众贷放棉花20万斤、发放无利棉花贷款6000斤。纺织业贷款的逐年支持使根据地的纺织业得到了长足发展。

历史沿革

西北农民银行的前身是兴县农民银行，成立于1937年9月，由刘少白同志创办。1940年5月10日，晋绥边区政府决定以兴县农民银行为基础，扩建成立西北农民银行。西北农民银行的成立，旨在解决晋绥边区财政困难，支持群众开荒生产。1948年1月，陕甘宁边区银行与西北农民银行合并，西北农民银行成为西北解放区的统一本位币。1949年2月21日，西北农民银行总行改组为中国人民银行西北区行，1949年4月15日正式成立，西北农民银行的历史使命随之结束。

货币政策

西北农民银行发行的西北农林科技大学币，最初主要用于解决财政困难。1943年，边区开展大生产运动，西北农民银行发放大量贷款，支持群众开荒生产。1944年，采取紧缩发行的方针，但因财政入不敷出。1945年后财政性发行又逐步增加。解放战争期间，随解放区扩大，财政经济情况逐步好转，财政透支下降。1946年11月至1947年底，西农币发行中财政透支占51.4%。

货币斗争

西北农民银行在货币斗争中，经历了与法币、晋钞和银元的斗争。1942年12月宣布停用法币，把法币排除边区境外。对银元的斗争则比较艰苦，经过一系列措施，直到1945年9月，本币与银元比价始终稳定在150～200元之间。抗战胜利后，对银元管理又有所放松，加之本币贬值，1946年每枚银元合西北农林科技大学币3500元，银元又恢复流通。1948年经过加强管理，严禁银元流通，才得以制止。

农副业贷款

西北农民银行为促进农副业的发展，从1940年起开始发放农副业贷款。其中1943～1945年三年间共发放1.4亿多元。1948年晋绥边区旱灾严重，西北农民银行发放贷款从境外购进粮食1万多大石，还发动群众搞副业、搞运输，增加收入，生产自救。

参考资料

西北农民银行的创建与发展.中国人民银行.2024-09-19