邱隘镇

邱隘镇位于宁波州东部，是宁波东部新城核心承载区；截至2023年，邱隘镇面积23.4平方公里，下辖14个行政村、7个社区居委会、1个渔业社和5个股份经济合作社，户籍人口4万余人，流动人口7万余人。邱隘镇先后被列为全国文明村镇、国家可持续发展实验区、国家社会发展综合实验区、全国创建文明小城镇示范点、全国小城镇建设试点镇。邱隘镇于宋咸平年间有明州刺史邱舜徽在此居住，解放前置新建乡、泾源乡、浦口乡、五浦乡；解放后改为邱隘区，设邱隘乡、殷隘乡、东雅乡、新乐乡、姜陇乡；1956年改为邱隘镇、新乐乡；1958年改为邱隘公社、新乐公社；1982年改为邱隘镇、梅墟乡；1988年梅墟撤乡改镇；1992年梅墟并入邱隘镇仍名邱隘镇；1993年，鄞县县委、县政府将原梅墟镇从邱隘镇划出为县级工业区，其行政区域仍属邱隘镇管辖。邱隘镇通过实施“新经济提振、新空间拓展、新生态优化、新生活提升、新红脉夯基”等五大行动，打响“由乡转城”的攻坚战，奋力攀登“实力邱隘、魅力邱隘、文明邱隘、幸福邱隘、高效邱隘”的“五个邱隘”之路，实现经济富裕与精神富足并行，为打造“共同富裕样板镇，首善之区新标杆”而努力奋斗。

2022年，邱隘实现财政总收入10.7亿元，一般公共预算收入6.9亿元，批发零售业商品销售额、社会消费品零售总额、规上工业总产值等重点GDP支撑指标均实现两位数增长，还入选“全国综合实力千强镇”第185位。

历史沿革

以驻地得名[隘：音gà（古音）]。在宋咸平年间有明州刺吏邱舜徽在此居住。解放前置新建乡、泾源乡、浦口乡、五浦乡。解放后改为邱隘区，设邱隘乡、殷隘乡、东雅乡、新乐乡、姜陇乡。1956年改为邱隘镇、新乐乡。1958年改为邱隘公社、新乐公社。1982年改为邱隘镇、梅墟乡。1988年梅墟撤乡改镇。1992年梅墟并入邱隘镇仍名邱隘镇。1993年，鄞县县委、县政府将原梅墟镇从邱隘镇划出为县级工业区，其行政区域仍属邱隘镇管辖。

1996年，面积39平方千米，人口4.5万，辖邱一、邱二、盛垫、后新、新市、后殿、横泾、渔金、前殷、沈家、下万龄、田郑、东雅、汇头、上万龄、回龙、张家瀛、新乐、梅墟、钱家、大漕、澳嘉桥、大池、庄前、宝桥金、姜泷、滕园、龙山、五都王、潭头河、徐家洼、方家桥、上王、涂田张34个行政村和邱隘、梅墟2居委会。

2002年末，辖镇南、镇北、方庄、梅墟4个居民区和邱一、邱二、沈家、横泾、后新、盛垫、后殷、前殷、渔金、回龙、田郑、张家瀛、东雅、汇头、上万龄、下万龄、新乐、五都王、滕园、龙山、上王、蒲跟、新市、梅墟、钱家、方家桥、徐家洼、潭头河、涂田张、庄前、大漕、大池、澳嘉桥、姜陇、宝桥金35个行政村。

2003年，划出钱家、梅墟、大漕、大池、庄前、上王、姜陇、龙山、涂田张、潭头河、徐家洼、方家桥、宝桥金、澳家桥、滕园15个村设立梅墟街道，新的邱隘镇行政区域面积24平方千米，常住人口37957人，其中非农人口19054人，辖镇南、镇北、方庄3个居民区；邱一、邱二、沈家、横泾、后新、盛垫、后殷、前殷、渔金、回龙、田郑、张家瀛、东雅、汇头、上万龄、下万龄、新乐、五都王、蒲跟、新市20个行政村，镇政府驻地不变。

2004年，邱隘镇由20个村调整为16个村：将新市、后新2村改为居民小组并入方庄居民区，把盛垫、浦跟2村改为居民小组并入镇北居民区。调整后，全镇辖16个行政村、1个渔业生产合作社、2个社区和1个居民区，常住人口37957人，其中非农人口19054人，外来人口5万余人，镇建成区面积8平方千米。

地理环境

邱隘镇是鄞州区辖镇。位于宁波市东郊。东与五乡镇相接，南与东钱湖镇、下应潘火街道相邻，西与江东区接壤，北与北仑区小港相连。面积20平方千米，人口3.9万人（2010年）。辖3个社区、16个行政村。镇政府驻人民北路2号。地处鄞东平原水乡，地势平坦。境内河流纵横，有前塘河、中塘河过境，浇灌航运便利。紧靠甬江，沿江筑有杨木、七洞闸、五洞闸等。

行政区划

2004年邱隘镇辖3个社区7个行政村。镇政府驻人民北路2号。

经济情况

2006年全镇有工业企业1500余家，其中限额以上企业185家，已基本形成了基础雄厚、门类齐全的，以轻纺服装、机械五金和建筑材料为主体，金属冶炼、船舶制造、塑料包装、造纸印刷、冷冻食品等协调发展的工业体系，2006年工业产值46.7亿元，销售45.8亿元，利润3.1亿元。在农业发展方面，积极探索公司+基地+农户的发展路子，全镇形成了“雪里蕻、水果林特、花卉苗木、水产养殖、反季节蔬菜、分葱”等六大相对连片的产业基地和一个集精品农业示范、新品种新技术开发应用和观光休闲农业于一体的高档次现代化精品农业示范区。2005年实现农业总产值2.55亿元，农村经济总收入131.2亿元，村级集体净资产2.5亿元。

2006年，该镇继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大五中、六中全会精神，扎实推进经济结构调整和增长方式转变，扎实推进社会主义新农村建设，扎实推进和谐社会创建工作。邱隘镇经济开始迈向平稳发展轨道，人民生活水平继续提高，生态环境不断改善，社会状况趋于和谐，文化建设成就显著，实现了“十一五”规划的良好开局。

综合实力

2010年，全镇实现地区生产总值30.83亿元，增长6.1%；规上工业总产值45.81亿元，增长16.2%；财政一般预算总收入3.30亿元；自营出口2.95亿美元；实际利用外资1298万美元；社会消费品零售额10.23亿元，增长27.4%。

2021年，邱隘镇生产总值为52.5亿元。

农业经济

效益农业迈出新步伐，农业结构进一步优化，农产品质量有所提高。2006年完成了汇头农业精品基地、张家引水果无公害基地和果卉生态“百家园”申报工作。农业产业化进程进一步加快，成立了鄞州绿原葡萄专业合作社。全年实现农林牧渔业总产值3.11亿元，比上年增长40.7%。

工业经济

工业经济继续保持主导地位，规模经济在工业经济中所占的比重进一步提高。截至2010年全镇现有规上工业企业163家，国家级高新技术企业5家。2006年，全镇3000万以上企业52家，完成工业产值46.7亿元，销售45.8亿元，利润3.1亿元，占全镇经济总量25.2%、25.5%和19.3%。经济外向度进一步提高，出口产品结构不断优化。新增自营出口企业16家，累计达到68家，完成自营出口2.23亿美元，同比增长49.8%。“双高工程”成效日益明显，有高新技术企业7家，其中国家级3家、省级2家；各级工程技术研究开发中心9家，其中国家中心宁波分中心2家、省级1家，共有33个科技项目立项。高新技术产品产值占规模以上工业中的比重提高到48.2%。品牌建设成效显著，乐士成为国家驰名商标，浙东地区水泥管桩身中国名牌。

三产经济

第三产业取得新的成绩，服务业企业继续做大做强。2006年已有限额以上三产企业8家，准限额以上三产企业13家，三产从业人员达10765人，实现三产增加值5.6亿元，占全镇GDP总量的23%。晶盛物资、福海燃料继续起着领头羊作用。

文化情况

横泾陈氏第八世的陈本深在陈氏后裔中虽然做过的官不算大，仅仅是江南吉安府的知府，就算后来明朝皇帝给他加官进阶，也只是近三品的中议大夫赞治尹，可是名望却很大。在《明史》中，他被列入循吏列传；《皇明统记》中对他有极高的评价，说他做官“治尚宽简未尝任知假威以驭民……一郡咸安之”；在清代《鄞县通志》“文献志”中也载有他的事迹，称赞他“本深为郡十八年，家无余财……既归，吉安人思慕，家尸户祝。正德初，里贤候祠祀之”。他将一个全国出名的盗贼横行，民不聊生的吉安府治理得“一郡平安”，老百姓讲礼义耻，讼兴教育，修水利，生活安定富足。俗话说三年清知府，十万雪花银。陈本深当过京官，又做过18年知府，还是家无余财，确确实实是个非常能干的清官。陈本深自幼聪慧好学。13岁时就考得秀才第一名，在明朝永乐戊子（1408年）举人考试得“浙江省书魁”。在朝廷选取新进士中，有学问的进秘阁修《永乐大典》时，他被选去修了4年，后在永乐壬辰（1412年）任刑事主事。当时京城有大盗韩广杀人，官府抓不到他，就抓了18位无辜百姓关进大牢以抵罪。陈本深设计捕获了韩广，使得受冤被抓的18位善良百姓得到无罪释放。陈本深的聪明能干得到了皇帝的赞赏，升他为刑部员外郎（从正七品升到正六品）。

明宣德年间，有吉安、苏州市、常州、温州市、琼州等九个郡府“繁剧难治”，境内盗贼横行，政务几近瘫痪。皇帝命大臣“慎举才吏”。当时的宰相杨式奇向朝廷推荐了陈本深，并擢升陈本深等人为知府（正四品），授以皇帝的玺书，让他们“便宜行事”，“走马上任”。这几个人中刑部员外郎陈本深升任江西吉安府知府，工部郎中莫愚升常州府知府，临安府知府何文渊升温州府知府，户部郎中徐?升为琼州府知府，这几个人后来都成为一代名宦。其时杨士奇还推荐了鄞县潘火桥蔡家第七世的蔡胄担任余干县的知县。蔡胄“在任吏治有声”，使得横泾陈氏的“昼锦堂”和潘火蔡氏的“?叙堂”在当时的宁波市地区声望大增，成为“鄞之望族”、“郡东著姓”。明宣德庚戌（1430年），陈本深奉着皇帝敕书到江西吉安走马上任。敕书中允许陈本深对“藩以下不称职的官员可以劾奏，所属官员及郡中恶霸豪绅有罪即可抓捕处治”，给了他很大的权力。

陈本深到任后所做的第一件大事就是“除匪安民”。因为他深知没有一个安定的社会环境，其它一切都不可能进行。当时吉安县有彭抟等19名巨匪，自号十人为龙九人为虎。他们横行乡里，烧杀抢掠，谁都不敢过问。陈本深上任后对这伙匪徒表面上不闻不问，以示宽大，私底下还派人和这帮匪徒相结交。时间一久，这帮匪徒逐渐消除了对官府的警惕。有一天，陈本深在后堂设酒宴请他们，事先已派人在土匪座席下面挖了深坑，填入生石灰，在上面铺上木板加以伪装。酒宴中突然抽去木板，众匪徒纷纷跌落深坑并被石灰弄瞎了双眼，陈本深擒获众匪之后立即把他们斩首，并将尸体拉出府门示众。先是“一郡大惊”，继而“百姓相互庆贺”。吉安县的永丰县附近的乐安大盘山，有大盗曾子良聚众万余为害百姓。陈本深先派伏兵埋伏，再设计诱匪入伏，大破匪众，将匪首曾子良捕获斩首。匪乱平定后使吉安全境的社会治安有了根本的好转。局面稳定之后，陈本深一面抓教育、兴礼乐、起学舍、树正气、立忠节祠，恢复一些行之有效的久已废弃的政务措施；另一方面又大力兴修水利、筑堤捍水、发展农业生产。他为官“举大纲不屑苛细，疏阔法国网球公开赛与民休息”。老百姓遇有冤屈“虽三尺童子都可以向他倾诉”。经过几年的治理就不再坐堂审理了。百姓间遇有纠纷就叫到后堂塌前，为之辨讲曲直，说清是非，就让他们各自回去，也不用受状坐堂。时间久了，百姓都“自耻争讼”，一时“郡中大治”。陈本深在吉安县知府任上过了9年，照例应进京入觐，向朝廷述职升官。吉安百姓知道后相率上京，要求朝廷让陈本深连任。丞相杨士奇也向皇帝请求，皇帝嘉奖了陈本深，在内廷宴请了他，赐予“上林春色”诗及“招隐歌”，晋升他为中议大夫赞治尹，正三品俸禄，仍回吉安任上。杨士奇还赠诗：“螺州城外人千万，争候神明太守归”。

经过了9年的教育和治理，回任后诉讼官司更少。吉安百姓遇到婚庆喜宴都会邀请他参加。赴宴回府时陈本深常常让随从人员带回些宴会上的?饵，碰到途中有玩耍的小孩就将这些?饵散发，争抢?饵的孩子经常围满官轿，而陈本深也因此倍感快乐。平静的生活不知不觉地又过了9年。直到有一天听到官衙附近有嫁女的喜乐声，陈本深十分感叹说：“我上任时这个姑娘还在吃奶，现在可以嫁人了，我也应该回乡了。”吉安百姓得知陈本深要告老还乡了，都拥在马前哭留。陈本深十分感动，对大家说：“我就是告老还乡了，还是会回来和大家道别的。”上京后皇帝敕赐他告老还乡。想到与吉安县父老的约定，陈本深重又回到吉安与吉安父老“日饮叙别”，一直过了一年才得回乡。临离开吉安时送行的舟帆橹相接数十里，有个路过的御史见此情景表示万分惊叹。陈本深离开吉安后，吉安百姓“家尸户祝”，后来还专门建造了“贤候祠”来纪念他，直到百十年后仍有人在祭祀他。

陈本深在回到故乡横泾后，就在他居住路边建造石头敕亭以供奉皇帝给他的“敕旨”。所以过去一切文武官员在经过横泾的“敕亭”时都得“文官下轿，武官下马”，十分荣光。回乡后的陈本深十分关心家乡父老的生活，关心农业收成。因年老不便，特在居处建一楼房，常常“登楼观稼”。为了不挡住这位老人的视线，大家把他居处前面的房子造得低一点。这也是现在横泾大厢前面河边一排房子要比其它地方低矮的缘故。陈本深居官清廉。史书、县志都称赞他告老还乡后“家无余财”。每天他都和附近的几个乡老荐绅徜徉山水间吟诗论画，人称“五老”。后来又深感横泾陈氏几百年来没有一本完整的“家谱”，就仿照四川眉山苏轼家谱格式创修了“鄞县陈氏家谱”，使横泾陈氏自南宋建炎年间以来近900年的历史有了完整的文字记载。

陈本深还在他居处庭前修建了一个高一米六左右，长二十近左右的花坛，正中用雕花石栏杆围着种了株从江西吉安带回的名贵牡丹，牡丹两边种了二株开外紫里白花的“玉堂花”，东边是一株树干要两人合抱的丹桂，西边是一株老枝疏横的腊梅树，这些花合起来寓有“玉堂富贵”的意思。每当花期，几百多牡丹齐齐向着祖堂怒放；秋季金桂飘香，很远都可闻到花香；严冬腊梅傲雪，清香袭人。几百年来都是甬上一景，文人学士纷纷加以吟咏，流传至今的尚有著名学者全祖望写的“甬上牡丹谁最寿，吉安太守擅名家”的咏牡丹诗和甬籍文人周容写的《吉安太守陈公牡丹记》。十分可惜的是这些名贵花木、整个花坛、石建的供奉“敕旨”的“敕亭”都被后人毁损拆除，盖起了自己的房屋了。

陈本深告老还乡后，在横泾又生活了12年，到朱祁镇的天顺庚辰（1460年）享寿八十一岁终老于家。他有一子陈希寿、二女、三孙、二个孙女，原配周氏继配李姓。墓葬于原石池庙北，上世纪五十年代因建专署农坊将墓地和石池庙一起拆毁。因世代相传陈本深的大墓是“金钩吊穴”，后代子孙满以为一定是墓葬丰厚，结果拆开墓穴后只见一穴清水，拆出志石一块。据《鄞县通志》记载，系明人黄润玉所撰，此圹志现存横泾渔郎岸石池庙中。

特色食品

邱隘镇的腌咸菜闻名遐迩，十分好吃，堪称一绝。它是选用上等雪里蕻所研制而成的，清香可口。

交通情况

宁波市至北仑铁路和舟山—鲁山公路、宁波至横山码头公路、江南公路、宁穿路过境。

社会情况

教育事业

邱隘镇是浙江省首批教育强镇，共有在编教师369名。2006年小学入学率、巩固率均达100%，初中段入学率达99.85%，17周岁以上人口中，初级中等教育完成率达到99.53%，高中段入学率为95%。全镇已形成“四中心、三完小、一成教”的格局（四所省示范性学校、三所村级小学、一所成人学校），并创建了宁波市首家农村社区教育学院，构筑了从幼儿到老人的终身教育体系。此外，浙江万里学院基础教育学院和浙江省首批重点高中鄞州中学也都落户在邱隘。

城镇建设

城镇基础设施不断完善。2006年全镇共投入2000余万元，启动建设了一批与群众生活息息相关的民心工程。并进一步完善了城镇建设管理机制，引进专业公司对镇区环卫保洁和园林绿化进行市场化运作，取得良好效果。投入资金1000余万元，完成文化城三期工程建设。投入资金300余万元，完成渔金小学新建工程。投入资金300万元，完成350只屋顶水箱改造。投入资金300万元，对部分老居民区的道路、下水道、路灯进行了维修改造；投入资金320余万元，对东港路、文卫路和人民路进行升级改造。投入资金85万元，对实验中学和中心幼儿园的宿舍楼、教学楼、办公楼的内外墙和屋顶进行维修。投入资金38万元，新建候车亭38个。

社会事业

作为浙江省首批东海文化明珠镇，邱隘镇文化站被评为全国先进文化站。至2006年已组建了书画、文学、摄影3个文艺社团和浙东地区盘鼓队、老年木兰拳队、太极拳队等20来支、600多人参与的文艺骨干队伍，开拓了2个少儿艺术基地，30余个村（社区）企、校园文化园地。2004年9月成功地承办了中国第七届中国艺术节群星奖音乐专场比赛，举办了全国老著名艺术家进社区联欢活动。全镇有线电视入户率达100%，用户达到25000户。医疗卫生设施完善，镇上有2家医疗机构（中心卫生院和骨伤科医院），医务人员160人，其中医生97人，病床数107张。

城市规划

宁波市东部新城规划框架的拉开，给邱隘的新一轮发展提供了前所未有的机遇，该镇将主动接轨宁波市区，不断推进农业都市化、农村城市化、农民居民化进程，力争在短期内发展成为一个城市气息浓厚、工商贸发达的近郊型社会主义现代化城镇。

获得荣誉

2006年邱隘镇实现生产总值24.35亿元，财政总收入3.2亿元，农民人均收入11212元，同比增长9.6%。年收入在四、五万以上的家庭占全镇户数的40%左右，人均住房面积达到30平方米。并先后被列为国家可持续发展实验区、国家社会发展综合实验区、全国创建文明小城镇示范点、全国小城镇建设试点镇、全国农村文化改革实验区、全国亿万农民健身活动先进镇、省小城镇综合改革试点镇，省“五好”乡镇党委、全国文明村镇。

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

2019年10月，邱隘镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

2019年11月21日，浙江省宁波市鄞州区邱隘镇入选第三批全国“扫黄打非”进基层示范点名单。

参考资料

邱隘镇.鄞州区人民政府.2024-03-31

千年古村换新貌——鄞州区邱隘镇横泾村新农村建设.钛学术.2024-03-31

邱隘镇.中国小康网.2024-03-31

经济富裕与精神富足并行 宁波市鄞州区邱隘镇:打造共同富裕标杆镇.凤凰网宁波.2024-03-31

2021年1-12月镇（街道）主要经济指标（一）.鄞州区人民政府.2022-02-19