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于洪区

于洪区

于洪区是中华人民共和国辽宁省沈阳市下辖区，位于沈阳市西部，东与市区毗邻，西邻铁西、新民区（市），南隔浑河与苏家屯区相望，北与沈北新区接壤。

于洪于1964年建区，是沈阳市九个城区之一，辖区总面积499.28平方公里，下辖10个街道，131个社区，81个行政村，实有人口112.6万人，户籍人口485836人。于洪区地势东北高，并向西南微倾斜，属暖温带大陆性半湿润的季风气候。2023年，于洪区高新技术企业达到355户，全区各级公办学校共55所。同年，于洪区入选2023年国家乡村振兴示范县创建名单。于洪区有永安桥、丁香湖等景点。

于洪区先后获批国家中小城市综合改革试点、国家农村宅基地制度改革试点区。2023年，于洪区生产总值435.6亿元，三次产业结构为2.4:25.1:72.5。

历史沿革

1644年，清军入关，于、洪两户大批外迁，最后只留下家族墓两座，于是以“于洪坟”作为村名。后来，于洪坟更名为于洪屯。1938年，随着沈阳市城区的发展扩大，将市区划为于洪、皇姑区、清昭陵、沈海等11个行政区。1945年10月，抗日战争胜利后，“奉天”恢复了“沈阳”的名称，同时成立了沈阳市民主政府。当时的沈阳市划分了17个辖区，其中包括于洪区。

1964年3月24日，沈阳市人委发出成立清福陵、于洪两个区的通知。于洪区由皇姑区的马三家、造化、北陵3个公社和铁西区的于洪、杨士、沙岭、吴家荒、中朝、翟家、大潘、彰驿、高花9个公社组成。同年4月15日，中共沈阳市委组织部批复同意中共于洪区委报告。4月29日，市人委通知，自5月1日起启用于洪区人民委员会公章，正式办公。5月1日，于洪区人民法院、人民检察院成立。5月8日，成立于洪区妇女联合会。5月15日，成立共青团于洪区委员会。5月21日，成立于洪区工会筹委会。5月27日，中共沈阳市委、市编委发出关于东陵、于洪两个区的机构设置人员编制的通知。8月6日，中共于洪区委发布“关于成立于洪人民武装委员会”的通知。

建区之初，于洪区区划面积774.8平方公里，人口22.8万，其中农业人口18万，非农人口4.8万，农业人口占总人数的78.5%。1978年，于洪区粮食总产量达到17371万公斤，其中，水稻产量12675万公斤，占总产量的72%；蔬菜产量30115万公斤，畜牧业产值1359万元，成为沈阳市高产稳产的农副食品供应基地。

2002年，于洪区陵东街道四台子村、方溪湖村部分区域划归三台子。2003年9月，由于洪区新划转至铁西新区的52平方公里地域东起三环南段，西至翟家乡界，北起沈辽路、浑抚灌胡孤家子段至开发区11号路西延伸线，南至浑河。涉及于洪区于洪乡、杨士乡、沙岭镇、大青乡、翟家镇等5个乡（镇）的24个村，人口约4.35万人。

2007年，沈阳市人民政府同意于洪区设立西三环街道办事处及部分街道办事处区划调整，同意增设西三环街道办事处，该街道办事处四至范围：东起沈大高速公路，南至开发区十九路，西至高明、共和、得胜、曹家等4个村东界，北至京沈铁路线；区域面积6.7平方公里，辖2个村、2个社区，人口8.68万人。其次，同意对大青中朝友谊、翟家街道办事处进行区划调整。

2014年2月，围绕组建七大经济区，沈阳市于洪区对全区街道办事处行政区划进行调整，调整后，北陵街道辖区面积24.9平方公里，下辖16个社区；陵西街道辖区面积11平方公里，下辖21个社区；迎宾路街道辖区面积29.2平方公里，下辖22个社区；南阳湖街道辖区面积15.8平方公里，下辖2个村、5个社区；城东湖街道辖区面积11平方公里，下辖12个社区；于洪街道辖区面积27.1平方公里，下辖4个村、3个社区；沙岭街道辖区面积37.3平方公里，下辖5个村、5个社区；大兴街道辖区面积32.9平方公里，下辖11个村、2个社区；马三家街道辖区面积62.7平方公里，下辖12个村、2个社区；造化街道辖区面积56.9平方公里，下辖15个村、3个社区；光辉街道辖区面积100.5平方公里，下辖14个村1个社区；平罗街道辖区面积90.2平方公里，下辖19个村。

2019年12月，根据《行政区划管理条例》规定，经沈阳市人民政府批准（沈政〔2019〕101号），于洪区撤销大兴街道，将其管辖区域划入马三家街道；撤销于洪街道，将其管辖的东民、前民、和平3个社区和光辉、爱国、全胜、兴盛4个村划入沙岭街道；将红旗、世代2个社区划入迎宾路街道。2023年6月，教育部公布《2022年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）名单》，于洪区在列。同年9月，于洪区入选2023年国家乡村振兴示范县创建名单。2024年8月2日，中国共产党沈阳市于洪区第十二届委员会第七次全体会议举行。

地理环境

位置境域

于洪区位于沈阳市西部，东与市区毗邻，西邻铁西、新民区（市），南隔浑河与苏家屯区相望，北与沈北新区接壤。辖区总面积499.28平方公里。

地形地貌

于洪区地势东北高，并向西南微倾斜。除造化街道黄土坎一带属山前倾斜平原以外，均属于辽河平原。地形平坦而开阔，呈东高西低走势，一般海拔在30-40米之间。

气候特征

于洪区属暖温带大陆性半湿润的季风气候，其特点是四季分明、雨热同季、干冷同期、光照充足、降雨集中。年平均气温为7.5摄氏度，年平均降水量为659.6毫米。

水文

于洪区位于辽、大辽河冲积扇平原区，属于辽、浑、蒲涝区。全区现有排水干沟10条，总长69.64公里；支沟105条，总长230.02公里；斗沟222条。总控制面积423.24平方公里。最大承泄流量526.3立方米每秒，承泄河流有浑河、细河、蒲河、九龙河、小浑河。根据自然河流的分布情况，将全区分为蒲河、边皮台、小浑河、细河四个排水区域。

浑河发源于长白山脉龙岗山，在于洪区境内河长6.57公里，河道主槽宽100～200米，百年一遇洪峰流量为4780立方米每秒。蒲河是浑河水系的主要支流，发源于铁岭想儿山，在造化街道黄土坎村进入于洪区，在于洪区境内河长30.8公里，河道主槽宽20～100米。细河原称仙女河，发源于沈山铁路揽军屯火车站西侧。细河从城东湖街道流入于洪区，在于洪境内河长7.8公里，河道主河槽宽度40米。泄流能力为79立方米每秒。

九龙河为蒲河右岸支流。发源于沈北新区财落堡，流经沈北新区、于洪区两区。从平罗街道赵家窝棚北进入于洪区，在于洪区境内河长14.3公里，左右岸堤防长28.8公里。小浑河为蒲河左岸支流，是于洪区中部主要排水干沟，起源于迎宾路红旗闸，在于洪区境内河长16.64公里，控制面积91.42平方公里，河道主槽底宽10～20米，浑北灌区五星干渠形成后，成为排水河道，泄流能力为30立方米每秒。

行政区划

于洪区下辖10个街道，社区131个，行政村81个。

政治

人口

2023年末，于洪区户籍人口485836人，增长1%。其中男性人口234652人，女性人口251184人。全年出生2666人，其中男孩1379人、女孩1287人，出生人口性别比为107.15（以女孩为100），出生率为5.51‰，人口自然增长率-3.79‰。截至2024年11月，于洪区实有人口112.6万人。

经济

综述

2023年，于洪区生产总值435.6亿元，按可比价格计算，增长2.3%。其中，第一产业增加值10.3亿元，增长4.5%；第二产业增加值109.5亿元，下降8.0%；第三产业增加值315.8亿元，增长6.0%。三次产业结构为2.4:25.1:72.5。

第一产业

2023年，于洪区农林牧渔业增加值11.3亿元，按可比价格计算，比上年增长4.2%。2023年全年粮食作物播种面积28.3万亩，其中，水稻播种面积10.34万亩，玉米播种面积16.98万亩。全年（蔬菜+经济作物）种植面积1.84万亩。全年粮食产量3.53亿斤，其中，水稻产量6630万公斤，玉米产量13445万公斤。全年蔬菜及食用菌产量7231万公斤。全年水果产量389万公斤。

2023年，于洪区猪、牛、羊、禽肉产量8522.82吨，比上年减少220.49吨。其中，猪肉产量3809.97吨，减少464.41吨；牛肉产量591.57吨，减少200.12吨；羊肉产量276.88吨，增加21.54吨；禽肉产量3844.4吨，增加422.5吨。全年禽蛋产量3574.94吨，减少285.54吨；生牛奶产量764.4吨，增加9.1吨。年末猪出栏4.2333万头，减少0.7954万头；存栏3.3234万头，减少0.8614万头。

第二产业

2023年，于洪区实现工业增加值80.2亿元，同比增长3.2%。其中，规模以上工业企业184户，实现规模以上工业总产值187.7亿元，同比增长2.6%。销售产值183.8亿元，同比增长1.1%，产销率为98.0%。永安经济区规模以上工业企业124户，占全区总户数的67.4%，实现产值135.8亿元，占全区总产值的72.4%；全区产值超亿元的规模以上工业企业46户，实现产值126.3亿元，占全区总产值的67.3%。全年建筑业实现增加值29.4亿元，同比下降27.3%，具有资质等级的建筑业企业完成总产值151.6亿元，同比下降22.7%。

第三产业

2023年，于洪区完成固定资产投资同比下降15.5%。全年房地产开发投资同比下降54.9%，商品房销售面积56.7万平方米，同比下降32.3%，其中商品住宅销售面积54.1万平方米，同比下降30.2%。商品房销售额53.3亿元，同比下降32%，其中商品住宅销售额51.3亿元，同比下降30.7%。

2023年，于洪区社会消费品零售总额实现265.4亿元，同比增长10.5%。限额以上社会消费品零售额实现159.3亿元，同比增长10.8%,其中：批发业零售额完成5.9亿元，同比增长10.8%；零售业零售额完成150.2亿元，同比增长10.2%；住宿类零售额实现0.3亿元，同比下降5.1%；餐饮类零售额实现2.9亿元，同比增长59.9%。

区域财政

2023年，于洪区一般公共预算收入完成287,543万元，增长7.2%。其中：税收收入完成248,741万元，增长23.1%；非税收入完成38,802万元，降低41.3%。税收收入占一般公共预算收入的比重为86.5%。2023年，一般公共预算全年支出244,120万元（含返还性收入、一般转移性支付收入、专项转移支付收入和调入资金），比上年降低21.4%。

2023年，于洪区一般公共预算支出中，一般公共服务支出27,883万元，降低33.0%；公共安全支出6,782万元，降低21.2%；教育支出47,603万元，降低19.8%；文化旅游体育与传媒支出1,319万元，降低33.7%；社会保障和就业支出69,410万元，降低5.2%；卫生健康支出17,711万元，降低37.8%；城乡社区支出9,808万元，降低57.9%；农林水事务支出15,556万元，增长10.6%。

社会

科学技术

2023年，于洪区高新技术企业达到355户。全年新注册科技型中小企业425户，累计注册科技型中小企业1401户。全年共有30户企业获得雏鹰农牧企业备案，累计达到120户；10户企业获得瞪羚企业备案，累计达到27户。

教育事业

2023年，于洪区各级公办学校共55所，其中普通中学19所、小学35所、职业高中学校1所。普通中学专任教师1812人，小学专任教师1834人，职业高中专任教师60人。普通中学在校学生14830人，小学在校学生46021人，职业高中在校学生682人。全区小学学龄人口入学率100%，初中升学率99.09%；高中升学率98.36%。

文化事业

2023年，于洪区举办“秋韵情意浓欢乐在于洪”2023年于洪区“迎中秋节庆中华人民共和国国庆节”专场文艺演出、“唱响新时代共建邻里情”2023年沈阳市艺术惠民“双百万”工程惠民文艺演出、“戏曲进乡村”、“中华传统文化进乡村”等惠民演出活动30余场，开展“文化讲坛”进社区活动10场，开展非遗进社区、进校园活动6场，开展法律普及、科普宣传、艺术普及等讲座30次。该区推进民族文化创造性转化，创作村歌《沙琪玛》。

2023年，于洪区图书馆藏书量达11万册，阅览座88个，365天开馆，全年接待读者约10万人次。开展品牌文化活动—“于洪文化讲坛”进社区10场。于洪区图书馆公众号全年发布信息121次，组织线下活动26次。

2023年，于洪区在《沈阳新闻》《今日沈阳》《云盛京APP》等栏目和平台共播发新闻360条，同比增长169%。专题片《夏之印记》在“I 看沈阳市”视频大赛中获奖，专题片《于洪之冬》被新华社客户端采用播发。该区制作《于洪新闻》252期，《聚焦于洪》40期，专题片33部，制作《跟着地图游于洪》等视频141部。

体育事业

2023年，于洪区共有体育场地1459个，其中1个区属大型体育馆：于洪区人民体育场（馆）；1个大型公园：丁香湖；3个体育公园（或广场）：丁香东湖智慧体育公园、黄海体育公园、和谐广场体育公园，太阳能健身驿站4个。体育场地面积286.3770万平方米，人均体育场地面积2.69平方米。每万人体育场地达到13个。室外晨晚练活动点位增加到186个。

2023年，于洪区共举办体育赛事活动66场。其中，承办国家级赛事3个项目8场，包括2023全国动力冲浪板联赛（沈阳丁香湖站）、2023年首届中国·辽宁省体育舞蹈公开赛、中国男子排球超级联赛沈阳医学院赛区6场；协办省级赛事1场，辽宁省第十四届运动会（群众组）国防体育运动比赛暨2023年辽宁省第六届国防体育运动锦标赛。区级赛事活动5场，包括于洪区第二届社区村屯运动会、国际徒步节于洪分会场、于洪区一区一品排球赛、于洪区羽毛球赛、于洪区乒乓球赛。在九一体育运动中心承办沈阳市青少年篮球挑战赛分赛场比赛。2023年度维修器材260件，安装市划拨普通健身器材16件，智能健身器材12件，区采购安装器材50件。

医疗卫生

2023年，于洪区各社区卫生服务中心和卫生院的传染病疫情报告率均为100%，传染病疫情报告及时率均为100%。该区65岁及以上常住居民接受健康管理人数66073人，社区健康管理人数41509人。全年发放各种健康宣传资料34.51万份，开展大型宣传咨询活动112次，举办健康教育讲座716场，基本公共卫生机构设置健康教育宣传栏137块，累计更换808次。

社会保障

2023年，于洪区城镇居民人均可支配收入实现54274元，增长3.2%；农民人均可支配收入实现30144元，增长7.7%。基本养老保险参保人数达到24.4万人，失业保险参保人数达到8.9万人，工伤保险参保人数达到9.4万人，发放失业金8292万元，失业补助金31.2万元，技能补贴189万元，养老金按时足额发放。

2023年末，于洪区低保户2585户，共3540人，全年向城乡困难群众发放低保金3055.904万元，电价补贴14.4855万元。向城乡困难群众发放临时救助金73.7332万元。区慈善会发放救助资金17.4万元，受益人数约为348人。养老服务设施建设步伐加快，新增养老床位2562张。年末全区各类收养性社会福利机构达39个，床位达8028张，收养各类人员2686人。

交通

于洪区地处沈阳市现代化都市圈沈皇发展轴龙头区位，是沈阳市西向对外开放门户，城市出入口半数位于境内，京沈高速公路、沈大高速公路、沈彰高速交织成网，二环、三环、四环等城市快速干道贯穿全境，有地铁1号、2号、9号、10号线，秦沈客运专线、沈山铁路贯通南北，沈西铁路直通营口港、盘锦港，京沈客运专线沈阳西站落户区内，公路、铁路“枢纽+开放”交通体系已经形成，中欧班列全面开通。

沈阳西站位于沈阳市于洪区，隶属于沈阳车务段。车站建筑面积10675平方米，为线侧下式，站房建筑高度19米，建筑面积为5998平方米，站场由2台6线组成。距离沈阳市中心20多公里的沈阳西站在2018年12月29日投入使用，于2019年7月10日停止办理客运业务。

风景名胜

永安桥

永安桥又名大石桥，位于于洪区马三家街道永安村。清崇德六年（1641年）建。是辽宁省现存比较完整的古代砖拱石桥，2019年被国务院核定并公布为为全国重点文物保护单位。永安桥是皇太极对明用兵而修筑的战备路上的重要桥梁。北纬41°51′51.9″，东经123°17′44.1″，平均海拔48.2米，横跨蒲河一条支流，东西走向，桥身全长37米，外宽14.5米，两端宽12米，中宽8.9米，桥下有3孔，中孔拱径3.73米，两边拱径3.43米，拱矢高度1.83米。

永安桥通身石雕，两头各有一对雌雄相望的大石狮，桥两侧分立19根石柱，端柱上是圆雕狮子，两柱中间镶着雕有柿蒂形花纹的栏板共36块，下铺地幅石。每块栏板上有3个孔，共108孔。桥下中孔外沿是二龙戏珠，北面两侧有二龙探首，南面有二龙翘尾。

丁香湖公园

丁香湖，即丁香湖公园，是沈阳市最大的城中湖。位于城市西北部，西至裕虎铁路联络线，南至昆山路、沈山铁路，东至六零灌渠。公园总面积4.1平方公里，其中水域面积高达3.1平方公里，也是沈阳辖区内最大的人工湖。

玫瑰小镇

玫瑰小镇玫瑰爱园集玫瑰观赏、玫瑰文化、互动活动、休闲元素于一体。玫瑰爱园露营烧烤、玫瑰赏花、菊花采摘、温泉贵妃汤、网红艺术打卡地、蒙古包、风筝营地，实现玫瑰花观光式、体验式、互动式旅游。玫瑰小镇地处天然温泉带，瑶池温泉酒店设有户外温泉池，室内温泉区，室内温泉温床区，休闲休息大厅，标准客房，家庭套房，多功能会议厅，餐饮包房等。小镇的温泉水从2800米深的地下每天喷出127万立升泉水，温度常年保持在56度。

依云温泉小镇

依云温泉小镇沈阳市于洪区红兴路800-1号，依云温泉洗浴营业面积8000余平，是集温泉洗浴、户外泡池、游泳馆、餐厅、汗蒸养生于一体的综合性商务休闲会所。

沈阳静安马场

沈阳静安马场成立于2010年2月。马场坐落于沈阳市于洪区马三家街道静安村内。马场养马区占地面积6000米²，设有生活区、休闲区、更衣区、装备区、鞍具区、草料区、饲喂区和多功能区。随着马场的不断发展，经营范围也在不断拓展，在原有马术教学、骑乘实践、长途穿越、技术交流、马匹摄影等业务基础上，2020年新增了餐饮、民宿、多功能区和下马酒仪式。

郑家洼子青铜短剑墓

省级文物郑家洼子青铜短剑墓位于于洪区城东湖街道郑家三委青铜东巷23号。1965年在这里发掘青铜短剑墓14座，可分为南北两区，在北区是12座小型土坑墓，南区是两座大型棺椁墓，其中编号为6512的墓葬为大型土圹竖穴棺椁墓，木棺内置人骨一具，该墓出土铜、陶、石、骨等随葬品共42种797件，其中主要是青铜器，分为兵器、马具和装饰器等。1985年市政府公布为市级文物保护单位，成立文物管理所，并拨款修建馆舍，于1987年建成，正式对外开放，2003年公布为省级文物。该馆占地面积为13000余平方米，展馆建筑面积为340平方米。2015年展馆再次得到修缮并重新布置了展览，展览以青铜短剑大墓（6512号墓）为核心，以郑家洼子地区发现的墓葬、文物等文化遗存为展示重点。

浑河晚渡

浑河生态景观带位于沈阳市市于洪区于洪新城南端，“浑河晚渡”为清代“沈阳八景”之一。浑河沿岸曾有七间房、石庙子、上木场、浑河堡、浑河官渡等不少漕运码头，以便将木材、山货、粮食、大豆、土特产等物资装船，然后沿浑河、太子河、辽河聚集在营口，再入海运往山东省。回程时，漕运船只可以把沿海的海产品、南方杂货、工具、药材等货物运回沈阳。　　