自卫队法
1954年7月颁布《防卫厅设置法》和《自卫队法》,将保安队、海上警备队分别改称为陆上自卫队和日本海上自卫队,将陆、海、空三军正式定名为自卫队,并成立了防卫厅和参谋长联席会议,健全了统帅指挥机构。
法律限制
《自卫队法》规定日本人在国外遇到灾害、骚乱等紧急事态时可以出动自卫队提供运输。但是,提供运输以当地的安全能够得到保障为前提,对武器的使用也有诸多限制。
修改方向
2013年1月22日,日本内阁官房长官菅义伟在记者会见中表示,必须吸取这一次日挥公司职员在阿尔及利亚遭到绑架遇难的教训,强化对海外日本企业的保护,为此,有必要研究修改自卫队法的问题,并建立国家安全保障会议。根据目前的日本自卫队法,日本自卫队无法派往非战斗地区,即使前往的话,也不能携带重型武器,除非绝对自卫,不然没法开枪。因此,在此次阿尔及利亚的伊斯兰武装势力绑架并杀害日本人人质过程中,以及目前的救助幸存者活动中,都无法派遣自卫队员前往保护。报道称,鉴于阿尔及利亚事件的发生,日本政府目前考虑修改自卫队法,放宽自卫队出国和使用武器的限制。
2013年1月28日,日本召开第183届通常国会。这是日本首相安倍晋三再次就任首相以后,首次举行的正式国会。国会上,安倍晋三发表了首次施政演说,并表示或将修改日本自卫队法。
安倍政府2014年4月在内阁会议上决定了“防卫装备转移三原则”,作为旨在防卫装备共同开发和扩大出口的新出口规则。之后一直在推进加强向他国提供武器的态势,包括2015年10月成立了防卫装备厅。
允许日本自卫队所持二手防卫装备免费或低价转让给他国的修改后的《自卫队法》等2017年5月26日在该国参院全体会议上获得通过,正式成为法律。日本政府考虑主要转让给东盟(ASEAN)各国。
据报道,日本《财政法》就国有财产规定,“不得在不设合理价格的情况下实施转让或出借。”为此,日本《自卫队法》中设置特别条款,允许不需要的二手装备进行转让等。
东盟中也存在被认为因财政问题而很难从其他国家采购防卫装备的国家。日本政府准备通过此次修改法律,将目前出借给向菲律宾海军的日本海上自卫队教练机“TC-90”无偿转让给对方。
参考资料
日本国家概况.国家国际发展合作署.2024-02-03
日本自卫队概况.中国军网.2024-02-03
日本国家概况.浙江新闻频道.2024-02-03
日本自卫队真相揭秘.央视网.2024-02-03