旅游专列

旅游专列，是指为旅客游览旅游胜地开发用于输送与旅游观赏的列车，与传统列车相比更具舒适性、多样性以及文化性。

发展铁路旅游专列，有利于促进旅游消费，推动后疫情时代的经济复苏，逐渐恢复中国国内旅游市场，使得地方特色品牌"走出去"，将不同省市的旅客与文化"请进来"。

2017年03月01日，国家旅游局发布《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，作为中国旅游创新与转型升级的主要指导文件，提出针对市场需求开发特色旅游专列。在新发展格局下，铁路专列旅游显然已经成为拉动内需的引擎之一。2022年7月7日，中国文化和旅游部发布《关于将旅游专列业务纳入跨省旅游“熔断”机制统一管理的通知》从即日起恢复旅行社和在线旅游企业经营因3年新冠疫情停摆的旅游专列业务。

历史沿革

1983年，华运旅游集团(现为中国铁道旅行社)首次接待了法国组织的“东方列车”号旅游专列，被视为旅游专列在我国发展的开端。1997-2007年之间的铁路6次大提速，旅游专列满足了国内游客快速增长的旅游需求，在国内旅游市场竞争中占据一席之地。中国旅游专列的发展主要经历了3个阶段：

初步发展阶段（1983一1996年）

在1997年国铁集团实行第一次大提速和新的运行图之前，旅游专列主要以图定旅客列车为主，每年开行数量、形式不同的“东方列车”，主要接待法国、美国、瑞士等国外游客，开行数量和次数较少，但奠定了中国国内旅游专列的雏形。

稳步成长阶段（1997一2004年）

铁路第一次大提速后，旅游专列首次从图定旅客列车中区分出来，尤其是《旅游专列运输组织管理办法》(铁运[1999]29号)的出台，首次明确了旅游专列的定义，各铁路局纷纷开行形式各异的旅游专列。在1999年昆明市“世博会”期间开行的旅游专列和各铁路局开行的“夕阳红号”旅游专列，使旅游专列逐步被广大游客认知。2001年和2004年铁路旅游专列运行线增加到28条和39条，奠定了旅游专列在国内旅游市场的地位。

快速发展阶段（2005年一）

2005年广州铁路(集团)公司羊城铁路事业发展总公司运营了中国首趟由旅行社管理开行的“大瑶山号”旅游专列，开启了国内为游客量身打造旅游专列的先河。同年，上海市铁道旅行社开行上海一杭州市的“假日列车”旅游专列。2007年，国铁集团第6次大面积提速完成，极大地缩短了列车的运行时间。旅游专列作为旅游企业产品，正式进入大规模发展期，全国150余个旅游城市，共计开发800多条旅游线路。2022年7月7日，中国文化和旅游部发布《关于将旅游专列业务纳入跨省旅游“熔断”机制统一管理的通知》从即日起恢复旅行社和在线旅游企业经营因3年新冠疫情停摆的旅游专列业务。

2024年，国铁集团持续加大特色旅游列车开发力度，打造了一批各具特色的旅游列车品牌。截至2024年11月，国铁集团累计开行旅游列车1737列，同比增长17.6%。12月份，中国首个旅游列车专属基地车站——安靖站在成都启用，国铁集团在这里召开铁旅融合发展现场会，“丝路梦享号”“熊猫专列安逸号”“熊猫专列·什邡号”“伊春号”“林都号”等旅游列车集体亮相。

运营路线

熊猫专列

2021年3月24日，中国首趟"熊猫"主题旅游列车从成都市出发。熊猫专列按照星级酒店标准打造，共12辆编组，在休憩之余，旅客可以观赏沿途美景。专列线上服务系统可为旅客提供活动安排、预约餐厅、在线点餐等服务，且专为老年人设置紧急呼叫按钮，列车中部设有有多功能车厢，其中包含了唱吧、酒吧等，能够满足不同旅客的多样化需求。

新东方快车

2021年7月，全新升级后的新东方快车从乌鲁木齐市首发。新东方快车是一辆豪华旅游列车，全程为旅客提供星级酒店管家式服务。全车共18节车厢，其中蓝钻车厢10节、金钻车厢8节，列车内设有干湿分离淋浴间、超大观景车窗、卡拉OK、钢琴、咖啡座、商务办公桌等，酒吧车厢配有专业的演奏人员，旅客可以同时获得视觉与听觉盛宴。新东方快车实现服务人员与旅客1:2，整体环境舒适、服务周到，途径嘉峪关市、敦煌市等旅游胜地，一路风光美好，更加人性化的服务，让旅途不再漫长。

京和号/京藏号

2021年，服贸会展出的"铁路元素"中，"京和号、京藏号"崭露头角，以旅行内容服务、特色路线景点众多等特征受到关注。2021年7月16日，中国铁道旅行社又成功开行了京和号旅游专列K201次列车。全程为期16天，途径库尔勒、敦煌、张掖市等，考虑到不同群体的出游习惯与需求，全程安全舒适、经济实惠、车随人走，由优秀导游、医护人员同行，同时根据疫情防控要求，做好一系列防疫工作，准备口罩、洗手液等，实行分餐制，更加安全可靠。"心连心·京藏号"Y201次于2021年5月始发，全程为期14天，途径林芝市、拉萨市等，在休闲之余旅客可欣赏到布达拉宫、青海湖等美景，专列配备专业高原医护人员，资深旅行社人员提供专业服务，同年七月开行"红色革命之旅"京藏号。

胡杨专列

2021年10月1日，胡杨专列六日游，直达额济纳旗，专属包厢全程跟随，同样配备医护人员与资深旅行社专业人员，为旅客特别赠送人身意外险，沿途可欣赏黑城遗址、胡杨林等美景。根据沿途景点，规划适宜的行程，并为游客参观游览提供指导与讲解服务，以提升他们的旅游体验。

浙江到台湾旅游火车专列

2009年3月13日承载着近1000名浙江游客的“相聚金门县，情游台湾”浙江中旅火车专列，12日17时从浙江南部城市义乌出发开始为期9天的台湾之旅。这是继杭州－台北市空中直航实现后，新增的一条火车加“小三通”游台湾的观光线路。这辆旅游专列是大陆首发台湾的火车专列，于13日晚上到达厦门市，次日经“小三通”赴金门，再由金门直飞高雄机场。

青海到“港澳”旅游专列

2023年4月7日18时10分，开往深圳市的“青藏铁路金露梅相约港澳”Y58次旅游专列从西宁站缓缓开出，满载23个旅游团共计909名旅客开启为期12天的畅游之旅，这是青海省首次开行“港澳”旅游专列。

湖北铁路旅游专列

2022年7月1日，一列载满500多名游客的动车组G9361次从大智门火车站驶出，开往“神农架林区”湖北神农架，开启为期三天的清凉夏日之旅。这是湖北2022年开行的首趟旅游专列——“武铁旅游·神农架号”。

哈尔滨到深圳东“港澳”旅游专列

2023年4月1日13时47分，黑龙江省哈尔滨东站，Y64次哈尔滨东至深圳东“港澳”旅游专列缓缓始发，载着538名游客开启了为期16天的快乐之旅。

运营与服务

对于专列旅游市场，众多企业也在积极尝试创新，在主题及品牌上下功夫，推出更多"专列+"产品，希望能打开更为广阔的市场空间，找寻到更多发展升级的路径。

在产品创新上，业者已经达成共识：火车不应该仅仅作为交通运输工具存在，而是要通过硬件设施改造、加入更多软性服务和体验等手段，让火车成为整个旅行体验的重要一环。

针对游客更关注体验这一需求，一是在行程中增加民族风旅拍、民族美食DIY制作、歌舞互动、特色餐饮等互动体验类项目，提升游客深度参与的体验感；二是针对不同客群需求和市场变化，细化产品分类，推出多样化的产品选择；三是优化火车专列的硬件设施和服务质量，突出打造'移动的星级酒店'，让更多的游客感受独特旅行。

针对老年客群，以主题游为依托，推出了红色游专列、红歌游专列、极光游专列等，在车体硬件有限的情况下，通过软性的服务及活动搭配来增加游客的体验感。

针对周末旅游人群，开发出多条高铁周末旅游线路，比如'普陀洲福寿之旅'专列产品，以'湖北人游江西省，江西人游荆楚'为主题的'鄂赣旅游互动'专列产品，以'红色经典'为主题的'赣闽环线'专列产品等。

针对高端消费人群，打造酒店式列车，推出3人家庭房、双人大床房，配备独立卫浴、观景大窗、舒适沙发、迷你冰箱、刷卡开门等星级饭店设施设备，让游客在移动的酒店享受休闲时光，加挂多功能车厢，设置茶艺区、阅览区、棋牌区、文创区、KTV区等。

设施与设备

车辆设施

旅游专列编组不少于12辆，载客车辆不少于10辆，宿营车只能使用1辆，原则上不得使用软卧车。特殊情况必须报国铁集团批准。同时，车辆应尽量使用新型空调车。使用新型空调车时，服务设施和服务标准不低于“品牌旅客列车管理办法”规定的标准。使用普通客车时，车辆设备、设施，服务备品、卫生标准应符合《铁路旅客运输服务质量标准》的规定，每三辆车中应有一辆茶炉车。

服务设施

旅游专列的值乘人员应经过培训合格持证上岗，不得临时雇佣或由其他工种人员顶替。

运行系统

旅游专列的旅行速度不得低于同线路图定普通快车的速度。

特色与价值

旅游专列内部设计精美，配备高品质的设施和豪华的座椅，营造出一种奢华和尊贵的氛围。乘客可以在专列内尽情享受美食、音乐和美景，舒适地度过旅途时光。

铁路旅游专列带来的幸福感不仅来自于舒适的环境，还来自于丰富的旅行内容和体验。旅游专列的路线通常是经过一些风景名胜或特色城市，乘客可以在旅途中欣赏到各种美景、文化和历史遗迹。在每个目的地，乘客还可以参观当地的景点、品尝特色美食、体验当地的文化习俗等。这样的旅行方式可以让人们在旅途中获得更多的收获和快乐。

规划与发展

加快铁路与旅游的整合，发挥旅游整体合力

要想加强创新营销，首要任务是搭建铁旅旅游运营平台，加快铁路与旅游的整合，在大范围实现跨局合作，形成良好的合作机制，逐步强化沿线社会联动，将旅游整体合力充分发挥出来，吸收多方的意见与创新思维，设计更加多样化的产品以及多种放旅游线路。

围绕市场需求，创新开发旅游专列产品

第一，企业必须积极响应国家号召，以产业发展战略为导向，以以促进区域经济快速发展为目的，推动具有特色的铁路旅游品牌，如"清新福建省"好客山东"等，逐渐形成品牌效应，助推旅游经济全面发展；第二，明确国家在政策方面给予的大力支持，借助政策支持以及资源优势，根据当地富有特色的旅游景点，定制铁路旅游专列，积极开发新型产品，提升旅客的旅游以及服务体验；第三，研发高端旅游专列产品，主要面对消费层次高、服务要求更高的群体，打造高端化旅游路线，如新东方快车，以豪华著名，尽管收费较高，但是旅客可以在列车上获得更加舒适的体验，获得更加人性化的服务，并尽情欣赏沿途的风光；第四，实现旅游产品创新突破，将列车作为享受、观赏、娱乐等不同性质的工具，主动挖掘新增长点，实现复合型专列旅游服务；第五，为满足小众需求，可售卖专列火车票，到目的地后旅客可根据个人需求选择菜菜单式个性化旅游服务项目，实现个性化需求。

加大对外宣传力度，改变营销策略

从旅游企业角度分析，一方面从内部着手，增强自身的创新营销销能力，通过提高招聘选拔门槛的方式，引进优秀的营销人才，并加大专题教育培训力度，全面提高营销人员的综合能力与创新意识，组建一支更加专业的营销团队，同时为调动人员积极生，可将营销业绩与绩效工资直接挂钩，设置更多的营销考核指标，以客观见公正的评价，督促相关人员积极进取、端正态度。另一方面，选择多元化的对外宣传渠道，抓住良机，进行品牌建设，结合"互联网+"时代的特征，将线上与线下营销相结合，通过中国中央电视台媒体、互联网媒体、铁路12306网站广告植入等，抖音、快手、腾讯微视、微视、微微信公众号推动等，进行线上营销，通过组织宣传活动、发放宣传手册、站车广告资源等方式，进行线下营销，实现"铁路+社会"宣传模式。

大力开发差旅业务，实现旅游列车定位多样化

改革背景下，我国商务旅行市场也呈现出良好的发展趋势，在经济高质量发展与市场经济体制不断完善的背景下，各类型企业商务活动更加频发，且需要有良好的环境为支撑。公务流、商务流对应差旅市场，与以旅游为核心的铁路专列旅游服务不同，其更具目的性、高端性以及专业性的特点。相关调查研究报告显示，我国商旅市场在全世界范围内名列前茅，商务旅行总开支不断增加，商务市场规模不断扩张。为了进一步发展铁路旅游，应再利用自身资源、网络等优势的基础之上，大力开发差旅业务，以公务流、商务流为重心，为特殊旅客提供一体化的商旅方案。例如上文所提到的新东方快车设有商务办公桌，还有醴茶铁路2020年首趟商务定制旅游专列，客户群体为中国人寿400多名星级客客户，采取定制模式运营，适用于商务定制、政务定制等，打造造专属个性化、一站式服务，提升旅游专列乘坐体验。通过利用线上网络与与线下交流，为商务客流提供代订业务、安排目的地出租车、取送资料文件、专车接送等私人订制服务，扩大服务对象群体，抢占并赢得市场商机。

完善管理模式，提高服务质量

第一，强化全体人员的服务理念，贯彻全心全意为旅客服务的思想，以正确的思想决定实际行动，不与旅客出现矛盾、不违背旅客的合理需求；第二，丰富铁路专列旅游服务内涵，建立统一的服务标准，在具体工作中抓住每一细节，重视旅客的服务评价以及反馈意见，据此进一步优化服务流程与方式；第三，打造一流水平的营销团队与服务团队，既要引进人才、选拔人才、培养人才，又要建立健全内部管理机制，创新管理模式，实现专列产品、形象、服务等统一经营与管理，打造旅游专列市场形象，形成服务于旅游专列的体系。

参考资料

关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见.中华人民共和国文化和旅游部官网.2023-09-22

文旅部宣布恢复旅游专列业务，“进一步推动旅游业发展”.新浪财经.2023-09-22

一起驶向“诗和远方”!前11月开行旅游列车1737列.新华社新媒体.2024-12-24

千人火车专列 赴台旅游“巨无霸”浙江12日首发——中新网.中国新闻网.2023-09-22

青海首次开行“港澳”旅游专列.中国新闻网.2023-04-09

湖北今年首趟高铁旅游专列发车.中国新闻网.2022-07-01

2023年首趟哈尔滨至港澳旅游专列启航.中国新闻网.2023-04-01

旅游专列运输管理办法.110法律咨询.2023-09-22

铁路旅游专列为幸福生活助力.西安网.2023-09-22