1. 简单百科
  2. 南渡

南渡

江苏省溧阳市市南渡镇,是一座有着两千多年悠久历史的文明古镇,得江南山水之灵气,集吴越文化之精华,有着优美的人居环境和四通八达的区位优势,是阳中西部地区的交通商贸中心,宁杭高速扬州—溧阳高速公路、104国道穿境而过,芜申运河集镇一分为二,水陆交通十分便利。

南渡镇位于溧阳市地理中心,是溧阳市唯一一家由中央六部委确定的全国重点镇和首家江苏省卫生镇,是规划中的溧阳市域副中心和常州市8个重点中心镇试点之一。近年来先后被评为全国小城镇经济综合开发示范镇、全国村镇建设先进镇、全国环镜优美镇和江苏省新型示范小城镇、江苏省文明镇。

历史沿革

溧阳市南渡镇是千年古镇,历史十分悠久,早在春秋战国时期即有南渡之名。司马衷永兴元年(公元304年)在镇南古城村设平陵县治,春秋年间,伍子胥投奔孙吴,路遇史贞女乞讨浣纱浆果腹、史贞女投水濑江,舍身相救伍子胥的美好传说源出于此;唐朝著名诗人孟郊在溧阳任县尉时曾在南渡郊区的“射鸭堂”处写下著名诗篇《游子吟》一直为后人传颂。

地理环境

南渡镇位于溧阳市地域中心,集镇建成区面积3平方公里。全镇现辖18个行政村,总面积124.5平方公里。全镇基本无山,北河,中河和芜申运河东西穿镜而过,河荡纵横,全境都是良田沃土,水域皆是鱼虾丰足。耕地面积2358.3公顷,距南京、镇江市、常州、无锡为100公里左右,距上海市杭州市为200公里左右,距南京禄口国际机场仅60公里,正在建造中的溧芜高速公路和规划中的镇宣铁路将经过南渡镇。

行政区划

南渡镇下辖联盟居委会、强埠居委会2个居委会;18个行政村;淦西良种场、堑口良种场,两个良种场。

人口民族

镇域内民族以汉族为主,有少数回族

经济

近年来,南渡镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“转型发展攻坚年”的主题和三个“百亿”目标,加快产业升级、促进经济平稳增长。2015年,面对经济下行压力加大和各类矛盾交织的严峻形势,该镇在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“凝聚精气神,建设新溧阳市”的总体要求,按照“产业集群培育、经济破局立新、载体全面到位、区域面貌提升”的发展思路,凝心聚力、狠抓落实,较好的完成了全年各项目标任务,经济社会建设保持了良好的发展态势。全年实现地区生产总值38.7亿元;公共财政预算收入(税收)1.3亿元,城镇综合实力稳步增强。

一、突出转型,狠抓项目,工业经济平稳向好

全年完成纳税销售50.7亿元;规上工业总产值64.3亿元;工业投入完成17.6亿元,其中工业设备投入完成1.4亿元。

(一)项目建设不断深化。围绕“重大项目深化年”的工作主题,始终把项目建设作为经济发展的第一要务,全年10个5000万以上重点工业项目7个实现年内投产。成功完成亿佳超微粉体收购瑞腾塑胶实现资产重组。重点工业企业转型升级步伐加快,传统企业厚积薄发,开磷瑞阳、瑞昕金属、乔尔集团、联盟化学成为本行业全国单打冠军,形成了全国最大的氨基模塑料和多元醇产业基地。关闭了占全镇工业总产值四分之一的三维铸造,降低能耗13万吨/年标煤,为全镇经济发展腾出转型升级空间。

(二)载体建设稳步推进。投入1120万元,完成园区二期950亩的土方平整;投入1280万元,建成园区二期1.5公里道路;投入2920万元,旧县安置小区一期建成分房。加大园区配套服务水平,投入1130万元,建成园区2.9公里主廊道;园区成立专门的安全环保监管机构,常年聘请4名安全环保专家,每月对重点危化企业检查一次,每季对镇区化工企业进行拉网巡查一次。在发展新材料集中区的同时,大力发展镇东智慧产业新园区,针对性开展电子商务、物流、仓储招商。

(三)科技创新步伐加快。全年实现高新技术产业产值33.6亿元,占规模以上工业总产值的52.3%。新增江苏省民营科技企业15家,新增省高新技术产品10只。联盟化学获评江苏省高新技术企业;常州乔尔塑料有限公司与华南理工大学组建的瞿金平团队入选省“创新团队”,实现了该市省级双创团队项目零的突破;肖和平同志被中华全国工商业联合会评为“2015年科技创新创业人才”;江苏布诺新材料科技有限公司与江苏大学材料学院组建的省双创计划团队产学研基地成功签约。

(四)总部经济成效明显。克服乡镇招商资源不足、人才集聚困难、外来投资低迷的困难,鼓励镇区发展形势好的企业对外扩张,引导化工企业生产环节向西转移,取得了初步成效。三维铸造在山东日照的石油储备项目顺利运营;开磷瑞阳吸收内蒙赤峰、贵州息烽的季戊四醇产能,对外收购多家关联企业,不断做强做大溧阳市总部经济,集团销售超10亿元,成为全国产业龙头;兰天化工将生产环节转移宁夏回族自治区,产量发展成全国第二,销售和部分税收留在南渡,外贸接近4000万美元;庆丰精细化工生产基地转移宁夏,产能也得到释放;开成地毯进行全球化发展,在法国南非等国收购关联企业,国内在新疆等地投资办厂,努力打造地毯产业的全国龙头企业;电梯产业总部经济效应明显,多家外地电梯安装企业总部落在南渡。

二、加强创新,因地制宜,三农工作成效显著

坚持因地制宜,加快推进农业产业结构调整,认真做好农村集体经济组织成员资格界定和农村土地确权颁证工作,不断夯实农业基础地位。

(一)现代农业快速发展。全年实现农业总产值6.9亿元,粮食总产量达6.7万吨。积极组织实施农业现代化工程建设,农业现代化考核名列全市前茅。积极开展粮食高产创建,获常州市稻麦“达标吨粮镇”称号和高产创建活动一等奖。小麦万亩示范区实现亩产406公斤,获常州市二等奖。水稻万亩示范区实现亩产707公斤,获常州市一等奖。吸引三资投农2714万元。立足现有粮油、蔬果、水产资源优势,重点打造“三带一园”发展新格局,大智慧樱桃园、石街蔬果基地、食用菌基地等一批精品化农业基地初具规模。农业生产专业化程度不断提高,建成了一批有规模、有实体、有装备、有技术、有前景的农业专业化服务组织,全镇现有各类专业合作社154个,家庭农场104家。

(二)农村环境不断优化。新建并改造农危桥5座。对全镇51公里农村道路按省级农村道路标准全面修缮,并按规范配置安保设施,惠及千家万户,荣获“江苏省农村公路管养和安保工程示范镇”称号。水库除险加固和圩堤达标工程经受住了暴雨和汛期的考验。村庄环境长效管护有效落实,完成胜笪、平城等5个行政村的生活污水整治工程,新增省级卫生村4个、省级绿化示范村3个,省级生态村1个,城乡垃圾统筹工作考核位列全市前茅。结合国家森林城市创建,抓好林业管理和农田林网建设,高标准完成造林670余亩,新建及完善农田林网2000亩。切实做好秸秆禁烧工作,通过在主要公路沿线安装监控,实现对秸秆禁烧全方位、全天候、全时段动态监测。

(三)村级管理更趋规范。出台南渡镇《关于2015年村定额补贴干部工作岗位责任制的考核意见》、《关于2015年村级经济责任制考核的意见》、《关于进一步规范村干部管理的实施意见》等文件,进一步规范村级经济和村级队伍管理。加强村级财务的监督管理力度,完善村级工程公开招投标、竣工验收、审计结算等程序,村级“三资”管理水平再上新台阶。

三、把握时机,科学规划,集镇面貌持续提升

围绕中心镇建设目标,持续优化集镇布局和形态,努力打造功能完善、特色鲜明的新集镇,集聚和吸纳更多人口。

(一)优化集镇路网。投入820万元,实施文汇路东延伸和文化路北延伸工程;投入5870万元,建成五星大道东延伸3公里道路;投入1060万元实施金渊街西段整体改造和所有管线入地工程。投入2670万元,实施老104国道6.5公里道路整体改造。

(二)提升集镇配套。以省级卫生镇复查为抓手,促使老集镇面貌实现大改观,新集镇节点和管理实现大提升。投入640万元,完成扁担河景观整体提升;投入6500万元,实施电子商务物流市场建设;投入4465万元,芜申运河一期拆迁安置房建成分房。以104国道创建全国“畅安舒美”示范路为抓手,完成旧县集镇综合改造。

(三)加强集镇管理。开展集镇管理专项整治,优化实施网格化管理,把南渡集镇划分为五个片区,八个网格,十二个执勤岗点,实行定岗定位、分片包干、责任到人。创新实施市场化运营绿化管理,进一步提升集镇景观。

(四)推进重点工程。芜申运河整治工程二期农村段约8公里的征地拆迁等前期工作基本完成。西圩1.3万亩土地整治项目全面开工。矿产品生产运输秩序综合整治工作按时序进度正在有序推进;500KV溧阳蓄能电站送出工程前期工作基本完成;金坛区至南渡门站燃气管道南渡段建设前期工作全面完成。

文化

南渡镇是国家教委、国家科委“九五”重点课题中、小、幼现代化科技教育实验基地。共有小学4所,初中4所,高中一所。溧阳市南渡高级中学位于溧阳市南渡镇。创建于1946年,起初为溧阳私立农业初级中学,1947年,学校更名为溧阳私立金渊初级中学,1956年改为公办学校,并更名为溧阳县南渡初级中”,1958年,增设高中,成为完全中学。1998年学校启动初、高中分设工程,同年6月6日高中部开始易地兴建,2000年9月建成,初、高中开始分设,2001年完全分设,各自独立,高中部正式改名为“溧阳市南渡高级中学”。2000年,学校顺利通过江苏省重点中学评估验收,2001年5月,学校成为江苏省重点高中,2003年转评为江苏省三星级高中,2008年转评为江苏省四星级高中。

社会

一、以民为本,共建共享,社会事业协调发展

坚持“以人为本”的基本理念不动摇,扎扎实实推进民生幸福工程,努力让南渡人民拥有更多的幸福感。

(一)社会保障更加完善。认真组织实施为民办实事工程。各项支农惠农政策有效落实,发放粮食直补和农资综合补贴等共计1248万元。社会保障水平稳步提升,城乡居民养老保险基础养老金从每月90元提高到105元;城乡居民最低生活保障制度发放标准从每月420元提高到590元;农村五保集中供养从每年5400元提高到8100元,分散供养从4000元提高到7100元。全年累计发放低保金530万元,尊老金198万元,发放各类救助金89万元。全面完成农村居民养老保险参保任务,镇财政承担配套资金170万元。农村新型合作医疗保险参保率达100%,镇财政承担配套资金790万元。全镇1020人参保被征地农民保险,镇财政承担配套资金500万元

(二)社会事业协调发展。继续加大教育投入,优化办学条件,提高教育质量。启动总投资1.2亿元南渡小学、幼儿园异地新建;完成旧县幼儿园升级改造并通过常州市优质学校验收;旧县小学校园平安工程顺利竣工。南渡小学、南渡初中教育质量保持农村学校第一;南渡高中高考二本达线率达76.8%,郑宇明校长成为全国历史教师培训课程标准研制核心组成员之一;强埠实验学校运行情况良好。医疗卫生水平进一步提升,南渡中心卫生院争创省级二级医院,通过常州市级评审;启动精神科扩建工程,新建旧县、梅庄两个村卫生室;获评该市唯一一家“全国2014-2015年度群众满意乡镇卫生院”。文体设施加快完善,镇全民健身中心启动建设;文体大楼完成改造;镇图书馆正式启用;在各村安装全民健身设施57套。

(三)平安南渡建设成效明显。今年严峻的经济形势和农村土地承包经营权确权登记颁证工作、芜申运河拓宽改造等一批重点工作的开展,企业欠薪欠保、土地流转、拆迁安置等方面矛盾多发,该镇积极主动应对,把各种措施做得更扎实,确保群众合理诉求落实到位,不合理诉求解释到位。全年共调处各类矛盾纠纷214件,社会形势总体平稳,未发生进京非访。镇司法所甘春英同志荣获“全国模范司法所长”称号。积极争创“江苏省法治镇”,顺利通过常州验收。“平安护民工程”稳步实施,在全镇范围内安装高清治安摄像头220个。因地制宜打造法治文化广场,钱家圩村被评为“常州市平安法治示范村”。高度重视安全生产工作,通过全面检查与重点排查相结合、属地检查与行业检查相结合的方式,及时发现安全生产中的隐患和问题,组织、帮助企业制定落实整改措施,确保整改到位。

二、从严从实,依法行政,自身建设不断加强

积极践行“三严三实”要求,进一步提振了干事创业的精气神,凝聚了科学发展的正能量。

(一)机关作风切实转变。一方面出台《南渡镇机关管理制度》,切实用制度管人管事。另一方面加大督查的力度,每2周督查全镇重点工作进度、办事效率、上下班纪律,督查情况在镇政府大厅电子屏幕上公示,促进机关作风持续好转。

(二)依法行政深入推进。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉接受人大监督,认真办理人大代表议案建议8件。深化镇便民服务中心建设,扎实做好政务公开和政务服务工作,全面推进行政权力网上公开透明。制定《关于进一步规范建设工程项目招投标活动的若干规定》,进一步完善和规范镇村工程招投标,全年组织招投标项目25个,节约资金2000余万元。

代表人物

孟郊(751-814),50岁时任溧阳市县尉

陈名夏(1601-1654),明崇祯十六年廷试探花,官翰林修撰,兼户兵二科都给事中。

参考资料

南渡镇.溧阳市人民政府.2024-03-19

南渡镇.溧阳市人民政府.2024-03-19