炉亭坳乡

炉亭坳乡位于中方县东南部，鸡公界山下，东与洪江市龙田乡交界，西北与中方县中方镇接壤，南面与该县牌楼镇为邻。距中方新县城 8 公里，320 国道和即将建成通车的上端高速公路穿境而过，交通便利，区位优势明显。土地总面积 78020 亩，其中耕地面积 4685.7 亩，林地 61080 亩，森林覆盖率达 70 %。

简要介绍

炉亭坳乡位于怀化市生态工业园和中方县城东南郊区，距怀化市城区25公里，距中方县城15公里。地处东经109°，北纬27°，南北长7.75公里，东西宽9公里。上瑞高速邵怀段和320国道贯穿全境，东与洪江岔头乡接壤，西与牌楼镇毗邻，南与洪江龙田乡相连，北与中方镇交界，因境内一山坳上有座凉亭，亭边有一铁匠铺，故取名炉亭坳。

全乡面积76651.17亩，其中耕地面积4675.8亩，林地面积61800亩，山地面积71975.37亩。1953年7月前为洪江市中方乡地，之后为怀化县中方公社地，1984年1月置炉亭坳乡。乡政府内设党政办公室、人大办、财政所、武装部、民政办、国土资源管理所、计划生育办公室、农村经济办公室、社会治安综合治理办公室、林业管理站、文化服务中心、农业技术推广中心。下辖柑子园、塔灯田、炉亭坳、马家溪、桥亭等5个行政村，56个村民小组。全乡共1844户，6880人，其中党员272人；外出务工1880多人，其中党员9人；5个村都已开通电信宽带，有3个村安装了“村村通”有线电视，手机信号覆盖全乡；农网改造通电率达100%，51个组通公路、通电话；农民人均纯收入达到2400元。已建成乡农贸市场，逢农历四、九赶场，商业网点40处，日赶场达1000人左右，年收交额300万元。

自然资源

炉亭坳乡属亚热带季风气候，气候温和，降水充沛。境内丘陵、山地交错分布，主要山脉有交岩山、鸡公界、禾梨坳等。大小溪流5条，皆自东向西汇入舞水。土壤主要由石岩风化物、板页岩风化物形成，呈酸性或微酸性。农业产业主要以粮食生产、油料作物、经济作物（如反季节蔬菜、西瓜、柑橘、金秋梨、中药材）为主。其中辣椒、金秋梨、西瓜、白术、天麻、杜仲生产已形成规模，在周边地区小有名气。矿产资源有桥亭村一带的硅石，储量2000吨。全乡建山塘30口，小二型水库3座，总蓄水88.2万立方米。林业以杉、松、孟宗竹等用材林为主，人工造林2万亩，封山育林1万亩。境内野生动物10多种，野生中药材200余种，鸡公煲界野味和马家溪的中药材久负盛名。

行政区划

1．柑子园村辖8个村民小组，312户，1240人，有党员25人。区域国土面积11158.66亩；人均纯收入2637元，8个组通电，6个组通公路；山塘水库1座；全村外出务工160人，外出党员5人；主要出产有优质“飞凤”山泉水，传统手工艺品——斗笠。

2．塔灯田村辖11个村民小组,356户,1259人，有党员29人。区域国土面积13569.31亩，耕地面积888.8亩，林地10605亩，山地12680.51亩；人均纯收入2700元；11个组通电，10个组通公路；小二型水库1座；全村外出务工50人，外出党员3人；农业以粮食、葡萄、蔬菜生产为主。

3．炉亭坳村辖14个村民小组，384户，1380人，有党员30人，=区域国土面积15099.8亩。耕地面积900亩，林地面积12082.5亩，山地面积14199.8亩；人均纯收入2800元；14个组通电，13个组通公路；全村外出务工240人，外出党员3人；农业以种粮为主，特色产业主要是种植中药材——白术。

4．马家溪村辖7个村民小组，218户，788人，有党员38人。区域国土面积13967.8亩。耕地面积603亩，林地面积12129亩，山地面积13364.8亩；人均纯收入2284元，7个组通电，6个组通公路，全村外出务工181人，外出党员2人；主要出产以白术、杜仲、天麻为主的中药材，以及著名的“鸡公煲界”优质山泉水。

5．桥亭村辖16个村民小组，574户，2089人，有党员62人。区域国土面积22855.6亩；人均纯收入2053元，16个组通电通公路，小二型水库1座；全村外出务工人数141人，外出党员8人；特色产业有中药材——白术、杜仲、天麻、反季节蔬菜（如辣椒、西红柿）和西瓜。

农业经济

1984年置乡，全乡5个行政村，主要实行以农业生产为主，以经济作物为辅的生产形式。因境内气候，土壤条件很适宜中药材生长，历届乡党委、政府都非常重视中药材的生产和发展。早在1969年，马家溪村在县药材公司扶持下创办了中药材种植场。至1985年，全乡中药材专业户达1336户，栽种中药材1430亩，创收325.5万元，成为远近闻名的中药材之乡。

1990年，乡党委坚持狠抓农业生产，是年5个行政村以种粮为主外，马家溪、桥亭分别被确定为中药材专业村和烟叶试种基地。全年粮食总产2568吨，晒烟、柑橘属、西瓜、蔬菜等产值31.47万元，出栏生猪3502头，存栏牛472头，家禽饲养28127羽。

2001年，农业生产坚持面向市场服务定位，调整农业产业种植业结构，发展集约化农业和立体栽培农业，狠抓“菜篮子工程”，桥亭村出现了一批塑料大棚生产专业户，以栽培辣椒、西红柿为主。新开发金秋梨、板栗、核桃、纽荷尔、黄桃等经济果木林200亩。

2002年，富民工程进一步深化：在塔灯田村形成了“养殖+沼气+无公害”的发展模式。是年，从桐木镇引进无公害水果高山葡萄，全村种植20余亩。

2004年，马家溪村级水泥样板呼铺成通车，结束了该村村民“晴天一身灰，雨天一身泥”的行路历史。鼓励并引导农村富余劳动力向第二、第三产业转化。近几年来，向外劳务输出累计1000人次。2006年，该乡继续把第三产业作为加速农村经济发展的重点工作，筹资新建了农贸市场，发展个体工商户5户，充分利用水资源优势，新开发柑子园村“飞凤”山泉水以及马家溪“鸡公界”山泉水厂2家，年创收50万元。因势利导，在自然环境优美的马家溪朝阳田打造了一处集“垂钓、避暑、采摘”于一体的农家乐——土地主山庄，年接待游客2000人次，创利5万元。

2011，该乡实施“一号惠民工程”。2011年7月至9月底，乡党委、政府自筹资金近十万元，实施了炉亭坳乡创先争优暨为民办实事“一号惠民工程”，对全乡农村所有木质房屋的室内用电线路进行一次整体改造。其中对181户五保户、低保户和困难党员由乡里负责并组织党员、团员、民兵服务队义务上门全免改造。其他户主由乡财政按60元/户的标准实行以奖代补。该工程的实施，有效解决了农村房屋因电路电线老化频发引发火灾事故的问题，凸显了乡党委、政府关注民生，执政为民的理念，得到了群众的广泛赞誉。

2012年，该乡又根据中方“兴产业、强基础、惠民生、促和谐”的工作总要求，由乡本级财政筹资约35万元，为每个村实施“54321”的“二号惠民工程”：“5”，就是为每个村送5000元钱，完成一个小水利或道路维修工程；“4”，就是为每个村送4000株绿化苗木；“3”，就是为每个村送3000只土鸡苗；“2”，就是为每个村送20头宁乡市仔猪；“1”，就是为每个村送10头鲁西黄牛。通过二号惠民工程，在每村发展种养户50户，并通过示范带动，扩大范围，打造“鸡公界”乡猪土鸡等生态品牌，从而推动炉亭坳乡禽畜养殖、花卉苗木、城郊休闲、观光农业的快速发展。此项工程直接受益群众超过1000人，人均增收1000元以上，对于进一步保障民计民生，助推农业产业发展意义重大。

科教文卫

全乡5所村小已与乡中学合并，有教职工67人，在校学生505人，适龄儿童入学率达100%。学校布局合理，师资力量雄厚，尊师重教风气盛兴，教学质量逐年提高。乡文化服务中心图书馆有藏书屋，老年活动室；村村都组建了腰鼓，这些业余文艺爱好者便会自编自导一些节目，自娱自乐一番。乡医疗设施大有改善，新修的卫生院已投入使用，有医务人员9人，病床11张，农村合作医疗参合率达99%以上。

党政建设

近年来，乡党委班子始终以抓党建、促发展为总揽，大力加强班子建设、廉政建设，加入“五个好”开展党建工作，努力形成一个决策科学、指挥有力、团结务实、能干高效、素质优良、群众拥护的好队伍；选择一条符合本地实际发展经济、共同致富的好机制，保持一种密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是的好作风，开展促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展的整体工作思路。同时积极开展基层组织建设，以思想建设、队伍建设为手段，着力优化农村产业结构，增强乡村经济实力，加快基础建设步伐，全面实施农村小康建设规划，有力保障了全乡社会经济的长足发展。

参考资料

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