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耿车镇

耿车镇,江苏省宿迁市宿城区辖镇,坐落于宿城区西北部,距市府约10千米,镇域面积36.92平方千米,其中耕地面积约13平方千米。截至2019年末,耿车镇辖2个居民社区和7个行政村,人口2万余人,镇政府驻耿车社区西湖路。 

关于“耿车”来历,具有代表性的是:传该地以前有一位姓耿的人,家中有大车屋,供来往行人驻足休息。久而久之,人们就把这个地方称作“耿车”。1949年,称耿车乡。1987年,建耿车镇。2004年,耿车镇划入宿城区。境内徐盐客运专线穿境而过,公路网纵横交错,325省道、250省道连结线、西湖路贯穿其中,淮安-徐州高速公路纵横南北,并留有互通口—宿迁西。因耿车镇西与江苏省睢宁县交界,在宿迁市素有“宿迁西大门”之称。 

改革开放初期,耿车镇依靠废旧塑料加工创造了闻名遐迩的“耿车模式”,规模达到“四轮齐转”,所谓“四轮齐转”是指乡办、村办、联户办、户办的塑料加工生产模式,这种模式使得耿车镇的环境遭到了严重地破坏,耿车镇被环保部列为全国八大重点环境整治区域  。2015年以来,耿车镇为要金山银山也要绿水青山,彻底摒弃原来的“耿车模式”,大搞家具生产和多肉种植,通过电子商务平台经营售卖。耿车已经从一个“垃圾小镇”嬗变成一个“电商小镇”。 

2019年上半年,耿车镇实现地区生产总值12.36亿元,一般公共预算收入1890万元,居民人均可支配收入达16154元。

历史沿革

清代,耿车集市属孝义乡。

民国元年(1912年),辖区属埠子市。

1949年,为杨集区耿车乡。 

1956年,为耿车区耿车乡。

1957年,耿车乡、永顺乡、树仁乡组成耿车乡。

1958年,改耿车公社。

1984年,复置耿车乡。

1987年,建耿车镇;同年,因宿迁市撤县建市(县级),故耿车属宿迁市(县级)。

1996年,因地级宿迁市成立,原宿迁市(县级)划为宿城区宿豫区,耿车镇属宿豫县。

2003年,耿车镇的赵庄村、梨园村、徐圩村被划归附近其它乡镇(街道)。

2004年,因宿豫撤县建区,并将其原所辖的耿车镇等7个乡镇划归宿城区。 

行政区划

区划沿革

1996年,耿车镇辖耿车、新华、红卫、湖稍、新刘、叶、徐扬、花厅、梨园、徐张、双赵、渠东、赵庄、韦庄、五星、三义、付圩、黄店、大众,共计19个行政村,人口4.6万  。

2001年,对2500人以下的行政村进行合并,由19个行政村减少为12个行政村居。

2003年,赵庄村、梨园村、徐圩村从耿车镇析出。至此,耿车镇辖9个行政村居。

区划详情

截至2019年末,耿车镇辖2个居民社区、7个行政村,面积36.92平方千米  。镇政府驻耿车社区西湖路。

地理环境

位置境域

耿车镇坐落于宿城区西北部,宿迁市中西部,距市府约10千米,镇中心位置约在东经118°19′48″、北纬33°91′88″。地处宿城区、睢宁县二县(区)交界处,镇东依宿城区双庄街道、古楚街道、三棵树街道,镇西与睢宁县沙集镇以西沙河为界隔河相望,镇南与宿城区三棵树街道毗邻,镇北与宿城区蔡集镇为邻。镇域面积36.92平方千米。 

地形地貌

耿车镇境内为平坦地区,周围地主要岩性黏土,地形地貌简单,无丘陵等复杂地形。 

气候特征

耿车镇属温带季风气候。春旱多风,夏热多雨,秋旱少雨,冬寒晴燥,年平均降雨量在900毫米左右,降水量年内分布不均,约50%的降雨量集中在6—8月份,降雪主要集中在1月、2月、12月。 

水文

综述

耿车镇境内河湖较少,较大的河流有西沙河和九支渠及东沙河等。

西沙河

西沙河起源于宿迁市宿城区王官集镇朱海水库,流经宿城区、睢宁县泗洪县,于孟河头入徐洪河,河道全长48.45千米,流域面积236.6平方千米,是徐洪河主要支流之一,是运西地区的主要行洪、排涝、供水河道。 

自然灾害

耿车镇常见的自然灾害有洪涝、高温、雷电、暴雨、台风等。 

人口民族

截至2017年末,耿车镇常住居民为2.3万人,人口密度约为638人/平方千米,属人口密集区,民族主要以汉族为主。 

经济

综述

2019年上半年,耿车镇地区生产总值达12.36亿元,一般公共预算收入1890万元,税收收入占一般公共预算收入比重为98%;新增设施农业面积700亩,500万元以上固定资产投资2.5亿元,制造业投资占固定资产投资比重为60%;居民人均可支配收入达16154元。

第一产业

2018年,耿车镇生态农业示范园新招引永恒菊花、丑地猫园艺、流星花园等10个项目,投资额2.6亿元,建成4300亩核心区、30万平方米温室大棚,培育家庭农场19个,注册农产品品牌15个,每日网销订单数量近5万单,全年交易额突破9亿元。 

第二产业

从1983年到2015年期间,耿车镇8900户居民中,从事废旧塑料回收加工经营的超过3000户,从业人员占全镇约70%,年交易废旧塑料量达150余万吨,成交额达30亿元,整个产业对镇财政和农民人均纯收入贡献率分别达90%和80%以上。 

第三产业

2018年,耿车镇新增亿元家具企业的2家、5000万以上的5家,全年家具销售额16亿元,同比增长37%,圆满实现“总量减少、质量提升、销量不减”的目标。 

截至2019年1月,耿车镇共有淘宝商户2373户,年电子商务销售额达31亿元。 

交通

综述

耿车镇交通便利,淮安-徐州高速公路、325省道、250省道连结线、西湖路贯穿其中,徐盐客运专线穿境而过。公交线路有宿迁公交201路、宿迁公交203路、宿迁公交804路等。 

公路

途经耿车镇的高速公路有淮安区—徐州高速公路,并在耿车镇境内设有互通口—宿迁西,省道有325省道、250省道连接线,除此之外该镇还有西湖路(徐淮路)、五一路、隆锦路、科创路、科兴路等。 

五一路

铁路

徐盐高速铁路,该条铁路是一条连接江苏省徐州市盐城市的高速铁路,是江苏省东西向高速铁路,是江苏省腹地重要的铁路主动脉之一  。距离该镇最近的车站是宿迁站,在三棵树街道境内。

淮安-徐州高速公路徐盐客运专线

公共交通

宿迁公交201路、宿迁公交203路、宿迁公交804路均行驶至该镇,并在耿车镇大众村设有公交首末站,为城西公交首末站。201路票价为2元一票制,203路、804路为1元一票制。 

社会

民生

集镇区改造

2016年,耿车镇对西湖路、富民街等镇区主要道路改造提品,统一制作门头招牌,对墙面进行粉刷,对屋面瓦进行清洗喷漆,提升外立面整体观感。 

宜居村庄建设

2016年,耿车镇对大同康居村庄硬化道路1500米,铺装走廊800米,新栽植绿化、果树苗木5000余棵,粉刷墙体8000平方。以“水韵厦门市大同小学”理念打造景观点,设置亭子、长廊及民俗广场,建设公共厕所、安装路灯,将该村率先打造成全镇康居村庄示范点。建设刘圩美丽村庄,村内道路硬化基本完成,铺设污水管网,建设微动力污水处理厂;建设悬索桥、古井、戏台、广场、百草园、三味书屋,美丽村庄建设已驶上快车道。 

园区建设推进

2016年,耿车镇围绕大众村发展电子商务、物流、创业孵化、家具产业、美丽乡村等,核心打造集生态、生产、生活一体的生态环保创业园区;推进循环经济产业园塑料精深加工、精密仪器制造等主导产业发展,并向生态、低碳、可持续的环保工业园区转变;以苗木花卉种植、多肉盆栽、高效农业为主体的生态农业示范园正在进行规划招标。 

文明交通建设

2018年,耿车镇发放交通安全宣传单4000余份;投资30万元开展文明交通“四项示范”创建活动,在徐淮路、德胜街等主要干道施划标识标线,安装交通引导标志牌。新设置标志、标识217块,标志桩326根,减速带4块,全镇道路安全标准化建设进一步提高。 

垃圾分类

2018年,耿车镇投资500万元建成大同太阳能垃圾处理站和红卫微生物发酵垃圾处理站,发放垃圾分类收集桶2.5万余组,配齐保洁员110名,垃圾分拣员68名,建立“户收集、村集中、乡镇运、区处理”分类体系,持续开展“家家爱整洁”活动,建立了绿色积分、垃圾换物“1335”长效机制,实现生活垃圾减量化达30%以上,耿车生活垃圾分类体系成为全国“生活垃圾分类入选案例”。 

环境保护

从2015年12月开始,宿迁市开始在全市范围内开展废旧物资回收加工综合整治工作,一场“彻底禁、禁彻底”的绿色转型攻坚战就此打响。此后,全镇9个村,村组干部全部带头清理完成。400多名政府工作人员,逐家逐户上门做动员,历时66天,治理了3400多个经营户,对55万多吨废旧物资和垃圾,实行环保焚烧和集中填埋处理。 

教育

截至2020年1月,耿车镇镇区共有学校3所,分别是:宿城区耿车中心小学、宿城区耿车初级中学、黄河科技专修学院。 

文化事业

2018年,耿车镇普查出高质量乡愁文化物件372件,建成白鹿书院乡情馆、大众乡情厅和刘圩前往老宅乡贤馆3个文化阵地,编著出版了20万字《印象耿车》一书。截至2018年底,全镇有生态文体公园2个,人均拥有公共文化设施面积达到4.2平方米,超过宿城区平均水平,镇辖9个村居每村建设一文化广场,完善基层文化阵地,实现“农村文化基地全覆盖”。 

社会保障

2018年,耿车镇推进医疗0付费建设,为全镇740名建档立卡贫困户中的低保户五保户特困群体进行医疗救助,逐步形成特困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接的医疗保障体系。积极做好“产业+扶贫”文章,争取扶贫专项资金583.88万元用于生态农业园和电子商务物流园建设,全年累计发放收益分红50万元。

耿车镇创新“电商扶贫”模式,将电商产业发展同群众脱贫相结合,帮助600余名建档立卡贫困人口实现就地创业。生态农业园流转周边两个村居113户建档立卡户土地250.5亩,实现年土地租金及入股分红收益40万元。耿车镇低收入农户脱贫事例入选全国脱贫案例。 

文化

地名溯源

传该处原系湖泊,湖西岸有耿姓居住。他家有间大车屋,往来行人渡湖,常在此处休息,后来群众集居,直至清末才由管士诗建起集市,作为开展贸易的场所,取名为“耿车”。  

该处是废黄河的沙碱地,苇草杂生,杳无人烟。后来一位姓耿的外地贫苦的农民,推着一辆鸡公车来到这里,开荒谋生,并用旧车轮在路旁摆起茶桌,招来过往行人到此歇息。随着时间的推移,到此落户的人越来越多,在宿迁市这块版图上也就渐渐地出现了一个新的集镇—“耿车”。

耿车模式

二十世纪八十年代初,耿车镇人十分贫困,在当地曾经流传着“春天白茫茫,夏天水汪汪,糠菜半年粮,四处去逃荒”的民俗音乐。为了改变贫困的生活,当地政府开始引导耿车人学习温州市做法,办起了塑料加工厂,形成乡办、村办、联户办、户办,四个轮子一起转,集体经济和个体、私营经济双轨并进的发展模式,在当时被称为“耿车模式”。 

1986年,耿车乡村企业发展到38个,户办、联户办企业发展到4567个,企业总产值达3.17亿元,昔日的穷耿车一跃成为苏北地区乡镇企业的排头兵。“耿车模式”与“苏南模式”“温州模式”齐名。 

“耿车模式”成为了当地千家万户致富奔小康的重要手段和渠道。截至2015年,耿车镇废旧塑料年交易量达150余万吨,成交额达30亿元,产值10亿元以上,对耿车地区生产总值、农民人均纯收入贡献率分别达到了85%、80%以上。然而,“耿车模式”带富了一方百姓,也带来了严重的环境危机。当时的耿车,路边到处是垃圾,水都跟黑酱油似的。当时就有个名字形容“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”。最严重的时候,耿车空气质量超标20倍,河流水质是劣V类水,被环保部列为全国八大重点环境整治区域。 

旅游

风景名胜

白鹿湖公园

历史上的白鹿湖原本地处耿车镇境内,打造生态家园,依托原有的鱼塘及已被取缔了的废旧塑料加工场地,挖出一个水域面积为300多亩的白鹿湖。明朝万历县志言旧志就有“宿迁市八景”的记载,分别是:宿豫区早春、司吾清晓、仓基莲唱、白鹿渔歌、龙泉夜雨、马陵秋月、草堰耕云、梅村煮雪。清代以后改称宿迁八景。 

白鹿湖景观建设自2017年以来,围绕复原宿迁古八景白鹿渔歌景观,建设了公园城镇,留住了历史文脉。先后拆除各类违章建筑4万平方米,清出垃圾300多车,借用原有庄前池塘,因势利导疏浚、开挖塘面。栽植绿化苗木2500多棵,环湖设置了白鹿书院、四轮广场、大车屋、揽月亭、诗词花径等景观,使美丽的白鹿湖景观得以重现人间。 

代表人物

季德胜,生于清光绪三十一年(1905),卒不详,他是一代名医,是著名的“蛇叫花子”。他靠玩蛇和卖蛇药四海为家,流浪乞讨。然而,他创制的季德胜蛇药却可抗御百蛇之毒。抗战时期,日本人千方百计想从他那里买到蛇药的配方,以便他们在进攻缅甸战场中频频受到毒蛇攻击的日本兵及时得到医疗,而季德胜却都巧妙地摆脱了日军的诡计。新中国成立后,他成为新中国的专家,他献给国家的蛇药配方被列为国家一级机密。季德胜蛇药一度被东南亚很多地区的人民称为救命药。为纪念这位名医,耿车镇一条繁华街道如今就叫“德胜街”。 

王焕民,生于民国十七年(1928),少将。1944年5月,参加新四军,次年5月加入中国共产党。1947年立三等功一次,1953年参加抗美援朝战争,1956年被中央军委授予独立奖章和解放勋章,1988年被选为宁夏回族自治区第六届人民代表大会代表,1985年8月任中国人民解放军宁夏军区政委,1988年9月被授予少将军衔。

邱永信,生于1952年,他是耿车第一个红色电子商务,2009年开始带头从事淘宝家具生意,引发全镇网络创业并且实现了“全国淘宝镇”的梦想。人们亲切的把他称为红色电商。他的事迹被新华日报等多家媒体争相报道。 

获得荣誉

参考资料

2019年统计用区划代码和城乡划分代码.国家统计局.2021-05-25