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赛义德·穆罕默德·哈塔米

赛义德·穆罕默德·哈塔米

赛义德·穆罕默德·哈塔米（波斯语：سید محمد خاتمی，英文：Seyyed Mohammad Khatami），1943年9月29日生于伊朗中部亚兹德省阿尔达坎，伊朗政治家和学者，伊朗第五任总统。

哈塔米出生于一个宗教家庭，他在阿尔达坎完成中学学业的同时，学习神学。1961年进入库姆神学院继续研习神学；后来他在伊斯法罕大学获得哲学学士，在库姆神学院完成高级宗教研究。1969年至1970年服兵役。1970年，他进入德黑兰大学学习并获得硕士学位。1971年，他重返库姆，深造神学和哲学。1978年至1980年，他在德国汉堡伊斯兰中心工作。1980年，伊朗举行第一届议会选举，哈塔米当选为议员，并成为伊朗议会外事委员会成员。1980年哈塔米作为鲁霍拉·穆萨维·霍梅尼的代表，担任伊朗《世界报》集团负责人。1982年11月至1993年8月哈塔米任伊朗文化和伊斯兰教指导部长，从1993年起，他先后任伊朗总统文化事务顾问、伊朗国家图书馆馆长等职。1997年5月，哈塔米参加伊朗总统选举并以多数票当选，并于同年8月4日宣誓就职。2001年，哈塔米再次当选总统，于2005年8月去职。

2005年2月，哈塔米被联合国秘书长任命为不同文明联盟成员。2006年10月，被英国名校圣安德鲁斯大学授予名誉法学博士学位。次年1月24至28日，哈塔米出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会。2009年2月8日，哈塔米宣布参加2009年伊朗第10届总统大选，但他在次月推翻了这一决定。2022年12月，因玛莎·阿米尼在当年9月被道德警察拘留期间死亡，随后在伊朗掀起大规模示威活动，哈塔米在12月发表声明，呼吁政府与抗议者合作实施改革。2024年2月，因伊朗内政部和选举监督机构宪法监护委员会，禁止数百名前官员和政客参加选举，哈塔米在伊朗选举中弃权投票，表明他加入了民众抵制选举的行动。

哈塔米被西方视为伊朗温和派的代表，他的政治立场属于改革派，外交上重视欧洲。哈塔米在任伊朗总统的8年间，对内推行经济与民主改革，对外通过推进"文明对话"缓和与世界的关系构成了伊朗内外政策的核心。在哈塔米执政时期，伊斯兰教因素尤其是伊斯兰革命的意识形态，在伊朗外交中的地位呈进一步下降的态势。哈塔米还是伊朗革命后第一位访问西欧的伊朗国家元首，他曾访问过意大利、德国和法国。在他的领导下，伊朗还修复了与波斯湾邻国的关系。

哈塔米著有《政治分析》《神权统治观念一瞥》等著作，精通德语、英语和阿拉伯语。他曾获得雅典雅典大学的金质奖章、西班牙众议院和参议院颁发的马德里城市金钥匙以及巴基斯坦最高公民奖章。他还获得过莫斯科国立大学、东京大学和德里大学的荣誉博士学位。

人物经历

早期经历

哈塔米于1943年生于伊朗中部亚兹德省阿尔达坎的一个宗教家庭，他在当地完成中学学业的同时，学习神学。1961年，哈塔米前往宗教圣城库姆，进入库姆神学院继续研习神学。后来，他在伊斯法罕大学获得哲学学士，在库姆神学院完成高级宗教研究。1969年至1970年服兵役。1970年，他进入德黑兰大学学习，获得硕士学位。之后他回到库姆，在库姆神学院继续他的哲学研究。

从政经历

1978年，哈塔米前往德国接替阿亚图拉贝赫什提出任德国汉堡伊斯兰文化中心主任；在此期间，哈塔米加入穆罕默德·礼萨·巴列维的反对派，组织伊朗留学生发放反对国王的传单。1979年，哈塔米当选伊斯兰共和国第一届议会议员。1981年，哈塔米作为鲁霍拉·穆萨维·霍梅尼的代表，担任伊朗《世界报》集团负责人，不久辞职。两伊战争期间，哈塔米负责战时宣传。

1982年至1986年以及1989年至1992年，哈塔米出任文化与伊斯兰教指导部长，负责宣传和新闻审查；任职期间，哈塔米放松新闻审查和出版限制，尝试文化开放和思想包容，鼓励媒体自由和大量引进西方出版物，被视作伊朗文化和知识分子的黄金时代。1992年，迫于保守派主导的议会的压力，哈塔米辞职，随后被时任伊朗总统拉夫桑贾尼任命为国家图书馆长，一度消失于公众的视野。1992年至1994年，哈塔米潜心著书立说，他在德黑兰大学哲学系讲授西方哲学和社会主义，阐释公民社会、法治和人权思想。

1997年5月，哈塔米参加伊朗总统选举并以多数票当选，1997年8月4日，哈塔米宣誓就职伊朗总统。同年8月23日，哈塔米任命玛苏梅·埃卜特卡尔为伊朗副总统，负责环境保护事务，这是伊朗1979年伊斯兰革命以来的第一位女副总统。1998年，哈塔米向联合国建议，将2001年定为“文明对话年”，该建议获得联合国大会一致通过。次年5月，哈塔米访问沙特阿拉伯，这是自1979年伊朗伊斯兰革命以来伊朗总统首次访问沙特。2000年6月22日至26日，应中华人民共和国主席江泽民的邀请，伊朗总统赛义德·穆罕默德·哈塔米于6月22日至26日对中国进行国事访问。同年10月，哈塔米访问日本。2001年6月8日，哈塔米以超过65%的得票率再次当选朗总统。

2004年1月，伊朗伊斯兰共和国宪法监护委员会公布伊朗议会选举最终候选人名单，宣布禁止8200名候选人中43%的人参加伊朗议会选举，其中包括议会中80名改革派现任议员，以及竞选290个议会席位中约200个席位的改革派候选人；名单公布后，125名改革派议员宣布抵制选举并辞去议员职务，伊朗改革派内政部长宣布选举不会在原定日期举行。然而，哈塔米随后宣布选举按时举行，并拒绝了内阁部长和省长的辞职。这些行动为选举铺平了道路，并标志着改革派和保守派之间的分裂。导致在2月20日的议会选举中，保守派赢得了至少70%的席位。同年3月17日，哈塔米承认他提出的关键改革提案未能通过，这两项提案旨在制衡保守派的权力，这实质上承认了他总统任期内的各项改革的失败。根据伊朗伊斯兰共和国宪法，哈塔米被禁止连任第三届总统，因此于2005年8月3日去职。

卸任后

2005年2月9日，时任联合国秘书长科菲·安南任命哈塔米为不同文明联盟成员。3月10日至3月12日，哈塔米抵达加拉加斯，开始对委内瑞拉进行为期3天的正式访问，并与时任委内瑞拉总统乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯签署了20个有关两国能源与经贸合作的协议。同年3月15日，哈塔米参加中国中铁所属的中铁电气化局集团有限公司承建的伊朗德黑兰郊区铁路二期工程卡拉季至高乐沙段工程开通仪式。同年9月28日，哈塔米在伊朗政府中工作29年后退休。同年11月15日，哈塔米在奥地利表示，世界各大宗教应该努力拯救世界免遭核弹和化学武器的侵害。

2006年1月29日，哈塔米出席国际文明对话研究所和巴兰基金会办公室成立仪式。同年2月，哈塔米建立了总部设在德黑兰的“文明和文化对话”国际学院。同年9月3日，他在美国发表演讲时说，美国现行外交政策引发恐怖主义和暴力事件。他还呼吁美国穆斯林“通过积极参与社会活动”，形成院外游说集团，与其他美国人寻求共识。9月10日，正在美国访问的哈塔米在9·11五周年前夜发表演讲，谴责奥萨马·本·拉登以及自杀性爆炸行为，但同时他也为真主党等组织辩护，称他们对以色列的殖民主义进行了坚决抵抗。同年10月31日，哈塔米在圣安德鲁斯大学演讲。当日，英国名校圣安德鲁斯大学授予哈塔米名誉法学博士学位。

2007年1月24至28日，哈塔米出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会。同年3月24日，哈塔米在新德里举行的一个媒体会议上称：伊朗将永远不会建造核弹，他呼吁通过会谈来解决伊朗核项目危机。2009年2月8日，哈塔米宣布参加2009年6月12日举行的伊朗第10届总统大选；但他在次月推翻了这一决定，以增加改革派候选人米尔·穆萨维的胜算。因在选举结果存在争议而引发大规模抗议后，哈塔米被禁止在伊朗接受媒体报道。2013年5月9日，哈塔米在个人网站上发表声明说，自己竞选总统的时机尚不成熟，表示支持前总统阿克巴尔·拉夫桑贾尼参选。

2022年12月，伊朗库尔德自治区女性吉娜·玛莎·阿米尼（Jina Mahsa Amini）在当年9月被道德警察拘留期间死亡，随后在伊朗掀起大规模示威活动，哈塔米在12月发表声明，呼吁政府与抗议者合作实施改革。2023年2月5日，哈塔米在当地媒体发表讲话时呼吁在日益加剧的动乱中推动政治变革。2024年举行议会选举时，哈塔米表示伊朗“远未”举行自由竞争的选举。在改革派和中间派广泛抵制选举的情况下，他后来承认自己没有投票。同年2月，哈塔米在伊朗选举中弃权投票，因伊朗强硬派利用内政部和选举监督机构宪法监护委员会，禁止数百名前官员和政客参加选举，表明他加入了民众抵制选举的行动，但哈塔米没有就他弃权一事发表任何声明。同年6月25日，哈塔米通过视频信息宣布支持佩泽什基安竞选伊朗总统，他在讲话中承认，伊朗社会目前“陷入危机”，需要进行结构性改革。他称赞佩泽什基安是一位“善待人民”且“追求正义”的候选人。

施政举措

1997年5月，哈塔米当选伊朗总统后，他提出了“对内民主，对外和平”的执政纲领，同时，针对伊朗面临的国际形势和伊朗现有的条件，进一步提出“文明间对话”的外交思想，主张通过缓和紧张关系，消除误解，进行不同文明间的对话，在公正和平的基础上发展与其他国家的关系，推进伊朗尽快融入国际社会。

哈塔米政治立场属于改革派，外交上重视欧洲。哈塔米在任伊朗总统的8年间，对内推行经济与民主改革，对外通过推进"文明对话"缓和与世界的关系构成了伊朗内外政策的核心。在哈塔米执政时期，伊斯兰教因素尤其是伊斯兰革命的意识形态，在伊朗外交中的地位呈进一步下降的态势。哈塔米还是伊朗革命后第一位访问西欧的伊朗国家元首，他曾访问过意大利、德国和法国。在他的领导下，伊朗还修复了与波斯湾邻国的关系。他在任期内主张对内开化社会，营造宽松、自由的氛围，对外主张与西方国家进行对话，外部环境的改善为伊朗经济创造了较好的发展环境。

对内政策

政治

哈塔米在政治上拥护神权统治，维护伊斯兰政权。他在政治上主张遵守伊斯兰教宪法和法律，以法治国，在宪法和法律的范围内实行政治多元化，允许政党自由活动。但他强调政府应为人民创造一个宽松的政治、社会环境，允许不同思想倾向和政治派别的存在，主张组建多党制推动民主进程。哈塔米主张发展伊斯兰文化和吸收外国文化的精华；不同政治观点可以争论，反对一言堂和唯我独尊。他主张捍卫民族团结，注重人权，提倡言论自由，赞成男女平等，为年轻人创造机会，注意为他们解决就业、婚姻困难。充分发挥他们的聪明才智，为国家的发展繁荣服务。

哈塔米的社会主义来源于他对伊斯兰教传统与西方文明的深入了解及融合，他在任何时候都不否认伊斯兰在伊朗文化和社会乃至政治机构中的中心地位，但他强调应把伊斯兰教的法律、传统和做法与个人的权利、自由和西方法治国家及公民社会的观念结合起来，以应对伊朗在当今时代所面临的科学、经济和政治的挑战。哈塔米认为，选举政治的局限和民选权力的弱势是伊斯兰共和国最落后的特征之一，导致国家与社会的脱节和对立，而完善选举政治和强化民选机构的权力是伊朗发展的首要任务，促使公民社会走向成熟则是沟通国家与社会、进而推动民主化进程的必由之路。

为实现上述政治改革目标，哈塔米采取的政治措施主要包括：建立年富力强、以专家为主的内阁；哈塔米内阁成员平均年龄46岁，22名内阁成员全部受过高等教育，其中有七位博士、八位工程师、两位硕士，15人的专业与所担任的职务相吻合。并且，哈塔米以宪法为武器，强调政府向人民负责，三权各司其职，军队不参与政治派别斗争，以此创造健康的政治环境，抑制保守派滥用议会、司法机构为派别利益服务，防止保守派利用军队从事派别斗争，导致军队分裂，危及国家安全。

哈塔米塑造了高效廉洁的政府形象；推进社会民主改革，实行法治，进一步放松对政治生活和社会生活的控制。他一上台立即宣布禁止在政府机关悬挂其肖像，简化总统安全保护措施，出外视察时不组织欢迎活动，要求各部部长必须改乘国产轿车，政府官员讲话要实际，避免浮夸作风。上述举措颇受伊朗国内各界好评，进一步赢得了人民的支持。在哈塔米执政的第一任期，其政治改革取得一定的成效，尤其是政治开放取得了一定的进展。

经济

哈塔米时期的经济改革计划是对拉夫桑贾尼时期经济调整的继承和发展，具有承上启下的作用。其经济改革的主要内容被列入“三五”计划中。在经济方面，哈塔米主张继续执行拉夫桑贾尼政府的经济政策和第二个五年计划；提出社会进步和公正要以经济发展为基础，经济发展要有政治、文化的进步和社会公正作保证，两者相辅相成；片面强调社会公正而不发展经济，只能是共同贫穷；主张建立自给自足和独立的经济体系；控制通货膨胀，平抑物价；坚决打击经济犯罪和腐败，建立健康和稳定的经济秩序；重视农业和石油产品的生产及出口；引导社会资金投入生产领域，支持民族工业的发展；强调经济政策应向低收入阶层和贫困地区适当倾斜，保护贫困阶层的利益，缩小贫富差距；与此同时，创造更多的就业机会，保证人民的基本收入和生活水平；整顿金融秩序，保持汇率稳定，加强对流通领域的宏观调控和管理，减少国家对经济的直接控制。

在经济上，哈塔米坚持宪法规定的国有、合作和私营三位一体的经济体制，对非战略性的经济部门实行私有化，调整经济结构，实现出口多元化，构成了哈塔米经济改革的主要方向。他对内推行改革，加大吸引外资力度，出台新的鼓励和保护外资法，旨在提高国外公司在伊投资安全度；加快私有化进程，鼓励私人投资，解决就业问题。总体社会环境和投资环境有所宽松。为深化经济改革和实现社会公正，哈塔米政府提出重新改组、重新规范和自由化三点思路，鼓励私营公司在国民经济中发挥更大作用，给予国内外投资者以优惠待遇，提高工农业生产能力，扩大非石油产品的出口，削弱伊朗经济对石油出口的过分依赖。

此外，哈塔米成立了有关部代表组成的委员会审核经济政策，协调财政部、国家银行、商业部和计划预算组织之间的关系，实现第二个五年计划所规定的目标。同时，加快自由贸易区的开发，鼓励外国在自由贸易区投资，以改善伊朗的经济状况和投资环境。并呼吁在其他国家的无血债和恶行的伊朗人回国与亲人团聚，参加国家建设。

在哈塔米担任总统期间，美国或任何其他国家都没有对伊朗实施额外制裁。事实上，针对哈塔米在1998年发出的对话呼吁，以及他试图在伊朗国内推动法治、更大程度的多元化和问责制，并缓和伊朗的对外政策，克林顿政府对伊朗实施了有限的制裁减免。1999年，美国解除了对伊朗出口美国医疗产品（需获得OFAC许可）、农产品和某些民用飞机零部件的禁令。2000年，伊朗地毯、阿月浑子和鱼子酱出口美国合法化。2001年9月11日美国遭受恐怖袭击后，在小布什刚刚就任总统期间，两国合作推翻了阿富汗塔利班在阿富汗的统治，两国互动达到了顶峰。即使在2002年布什总统发表“邪恶轴心”演讲，以及同年晚些时候发现伊朗18年来未向国际原子能机构透露其核计划的存在之后，也没有对伊朗实施额外制裁。哈塔米政府通过与欧洲大国谈判，巧妙地处理了核泄露事件，并同意暂时中止伊朗的铀浓缩活动，以此作为建立信任的姿态。

哈塔米在伊朗国内和国际上的温和立场，以及美国决定不实施《伊朗核安全法》，使伊朗提高了石油和天然气产量。增加的产量扩大了伊朗获得硬通货的渠道，增加了伊朗的收入。1997年至2005年间，道达尔公司、壳牌、马来西亚石油公司和俄罗斯天然气工业股份公司等非美国石油巨头向伊朗的碳氢化合物产业投资了数亿美元。然而，在哈塔米担任总统期间，美国有效地阻止了里海盆地内陆国家通过经过伊朗领土的管道将其石油和天然气资源输送到世界市场，美国还禁止这些国家与伊朗进行石油互换，从而剥夺了伊朗的过境费和建设收益。

在第二任期内，哈塔米成功实现了统一汇率，实施了相对自由的外国直接投资法，加快了私有化速度，加强了制造业基础，略微改善了官僚管理的质量，将外债减少到可控的低水平，并创建了石油稳定基金（OSF），以使伊朗免受石油价格波动的影响，并为私营部门提供贷款，作为实现经济多元化和促进创业的手段。他甚至设法部分扭转了人才流失的局面，部分伊朗侨民逐渐开始回国，一些人甚至将部分资产汇回伊朗国内。这些政策使2000年至2003年间，伊朗经济的平均经济增长率达到5.8%。尽管在2002至2003年间，石油行业出现萎缩，但伊朗的经济增长率在2003至2004年间分别达到6.8%和6.5%。然而，由于伊朗的人口爆炸式增长，失业率（尤其是年轻人的失业率）仍然居高不下，在2000至2002年间徘徊在16%左右，但随着经济增长率的提高，失业率降至15.7%。

教育

在教育方面，哈塔米建立职业培训机构和教育、文化、体育中心，增加就业机会，解决与人民利益直接相关的失业问题，活跃业余生活，提高全民素质。

文化

哈塔米鼓励言论自由、新闻自由，新闻媒介要真实反映情况，真正成为人民的喉舌。他还主张积极吸收外国文化的精华，充实、发展伊斯兰教文化；最大限度地保障人民在思想、文化领域中的基本权力。担任伊朗总统期间，哈塔米执行了较为开明、宽松的文化政策，为伊朗电影的蓬勃发展提供了有力的政策保障。也正是在这一时期，伊朗的“马克马巴夫电影家族”、马吉德·马基迪、贾法尔·帕纳希和巴赫曼·戈巴迪等电影导演频频在国际影坛亮相，用他们高水准的电影作品，显著地提升了伊朗的国际文化形象。在哈塔米执政时期，伊朗导演贾法·帕纳西陆续拍摄了《深红的金子》和《越位》两部作品。前者以贫富鸿沟制造犯罪为主题，后者则再度将镜头对准伊朗女性的社会困境：几名少女化妆成男人去足球场观看比赛，却落得被禁闭惩罚的命运。

哈塔米通过媒体的方式和在全民的范围内讨论诸如公民社会、法治、人权和法基赫制等敏感问题，试图改变教俗之间的权力天平。哈塔米强调，伊斯兰教与宽容是一枚硬币的两面，因此民众需要宽松的政治环境表达自身的诉求。1997年至2003年，伊朗的媒体机构从591家上升为2622家。2003年，伊朗的私人期刊达到1931种，占全部期刊的80%。

社会

哈塔米认为青年是社会的未来，政府应大力解决失业问题，为青年创造机会，使其积极参与政治、经济、文体等领域的活动，充分发挥其聪明才智。哈塔米除重视伊斯兰价值和革命思想、品德和与人民建立真诚关系外，强调革新、知识和专业化是将伊朗建设成为发达和高度文明国家的关键。人们普遍认为，哈塔米在国内事务方面比前总统拉夫桑贾尼更加开明。

相对于拉夫桑贾尼的现实主义政策，哈塔米内外政策的调整有着较为深厚的思想基础，其突出特点是在坚持伊斯兰教价值观的基础上，力图用现代思想和理念闸释伊斯兰教，力图实现伊斯兰与现代社会的有机融合。在内政问题上，哈塔米提出了实施伊斯兰民主，建立伊斯兰公民社会等思想，同时主张吸收西方民主和公民社会建设的经验。

哈塔米主张男女平等，不过分苛求妇女的行为和服饰，鼓励妇女参加各项社会活动，担任政府要职，甚至是部长。1997年，伊朗改革派人物哈塔米得到年轻人和妇女的大力支持当选为伊朗总统。哈塔米上任后为提高妇女的政治地位，他任命一名妇女为副总统和几位妇女为副部长，这是自伊斯兰革命以来妇女在政府中获得的最高职位，有利于妇女参政和政治民主化，这也是自1979年以来伊朗内阁首次出现女性成员。此外，在哈塔米当选后，伊朗政府对人民社会生活的控制有所放松，妇女着装稍有开放，言论、思想较前活跃。

民主与宗教

哈塔米主张：霍梅尼神权统治思想是伊朗伊斯兰共和国的基本原则和指路明灯，但人民对神权统治可以自由发表看法，从而使其更加完善；领袖（宗教和世俗力的最高领导者，除特殊情况外，终身任职）是全体伊朗公民而不是某一派的领袖；法律面前人人平等，加强法制，维护宪法赋予人民的权利，实现社会公正，建设文明、自由和安全的国家。而开放党禁，政党自由，有利于营造公平的竞争机制，是社会文明和进步的标志；政府应为人民创造宽松的政治、社会环境，允许不同思想倾向和各政治派别存在。

哈塔米反对宗教义务的强迫，认为开放和宽容的伊斯兰共和国将会受到民众的广泛支持和拥护，强调政府是人民的仆人而不是人民的主宰者。哈塔米认为，独裁专制是近代来伊朗的瑕疵，国家垄断权力和资源意味着凌辱人民和阻碍社会进步，而民主制是社会管理国家的理性模式，无论是宗教还是社会，都需要民主制。哈塔米强调，源于西方的民主制，既不应简单模仿照搬，也不应盲目抵制排斥，而成熟的公民社会是民主制的首要催化剂。

哈塔米强调宗教不应成为自由的障碍，国家和民众必须遵守法律的准则，公民的尊严和权利应当受到保护，不同文明之间应当对话而不应当对抗，伊朗政府愿意在相互尊重的基础之上改善与西方世界的关系，真正的伊斯兰教与西方世界倡导的包括自由、民主和人权在内的政治原则并不存在根本的对立。哈塔米区分西方文明与西方世界的政策，强调西方文明之自由理念的进步性和普世性，指出西方文明已经抛弃了威权的统治理念，民众从压迫的枷锁下获得解放。哈塔米反对全盘西化的现代化道路，同时反对全盘否定西方文明的现代化模式。

哈塔米认为，传统的伊斯兰文化已经无法适应现代文明的需要，应当重新解读《伊斯兰教圣经》和“圣训”，“国家权威不应来自强制和独裁，而是应当来自法治和民众政治参与。”哈塔米援引鲁霍拉·穆萨维·霍梅尼的思想，强调伊斯兰教、伊朗和人民利益至上的原则是全部政治的核心，抨击保守派之空洞的理论和革命的口号无助于伊斯兰事业。哈塔米强调文化、历史和宗教之本土化的重要性。在哈塔米看来，现代与传统并非相互排斥，两者之间具有继承性和延续性，而世俗与宗教亦非存在根本的对立。

哈塔米认为，宗教不应成为自由的障碍，国家和民众必须遵守法律的准则，公民的尊严和权利应当受到保护，不同文明之间应当对话而不应当对抗，伊朗政府愿意在相互尊重的基础之上改善与西方世界的关系，真正的伊斯兰教与西方世界倡导的包括自由、民主和人权在内的政治原则并不存在根本的对立。

对外政策

在外交上，哈塔米提出不同文明应该相互对话，取长补短，共同发展的思想。他认为不同文明间对话的目的就是要实现人类的普遍正义和自由。文明间对话可以加深各国之间的了解，增加世界范围内的和谐，减少国际冲突，防止单一文化统治，创造包括一切文明在内的世界新文明。在这一对外战略思想的指导下，哈塔米政府在改善与海湾阿拉伯国家关系、推进与伊斯兰教世界关系的缓和与发展、改善与欧盟关系、松动与美国的对抗僵局等方面做出了一系列的政策调整。哈塔米执政以来，致力于对外发展与各国的政治和经贸关系，与欧盟、俄罗斯、中亚里海国家、海湾国家、中原地区、日本、韩国和东南亚国家开展各种途径的能源合作和的贸易往来。

对欧盟

哈塔米当选总统后即表示要扩大与欧盟的经济和政治联系。他所推行的对外和平的外交政策也得到了欧盟的积极回应。他上任后结束与欧盟的外交危机，终结"拉什迪事件"，全面改善与欧洲的关系。1997年4月，德国柏林法院指责伊朗参与了1992年在柏林发生的伊朗库尔德自治区民主党领导人被杀事件，导致伊朗与欧盟各国互相召回本国大使的外交危机。哈塔米上台后，表示愿意与欧盟通过对话解决分歧，改善关系。同年11月，伊朗与欧盟达成协议，欧盟各国大使纷纷返回伊朗，使危机得以化解。此外，哈塔米政府还彻底了结了伊朗与英国关系中的障碍——"拉什迪事件"。对于当年鲁霍拉·穆萨维·霍梅尼以宗教领袖名义发布的悬赏追杀萨尔曼·鲁西迪的宗教法令（法特瓦），哈塔米采取了模糊的处理办法。"他既没有声明废除这个法特瓦，也没有按照它办事，这是一个重要的发展。"

1998年，伊朗外长哈拉齐和英国外交大臣库克（Robin Cook）在联合国会晤，库克表示对拉什迪作品伤害伊朗人民和穆斯林感情深感遗憾，英国和欧盟其他成员员国都不"宽恕"拉什迪作品的内容：哈拉齐表示伊朗不计划、不鼓励、不资助任何人对拉什迪采取任何危及生命的行动。他指出："伊朗伊斯兰共和国政府不打算，也不会采取任何诸如此类的行动来威胁《撒旦诗篇》的作者或者与本书有关人员的生命，它也不想鼓励或者帮助任何人这样做。同样，政府本身和先前允诺为此事提供的任何奖金没有任何关系，也不会提供奖金。"这一表述事实上等于废除了鲁霍拉·穆萨维·霍梅尼发布的宗教法令。这一做法尽管在伊朗国内引起了不小的抗议风暴，但伊朗与英国因"拉什迪事件"的最终解决于1999年5月全面恢复了外交关系。继1998年意大利总理、法国外长相继访问伊朗后，哈塔米于1999年和2000年相继访问意大利、法国和德国，成为第一位出访西欧的伊朗国家元首。

对美国

1997年哈塔米上任后，伊朗与美国的关系开始缓和，美国政府放宽了对伊朗的许多限制。在2001年"9·11"事件之后，伊朗宣布加入反恐战争。哈塔米是自伊朗1979年占领美国使馆，将美国外交官扣为人质之后访问美国的伊朗最高官员。2006年9月2日，他在芝加哥出席了北美伊斯兰协会第43届年会，并发表演讲；他说：“虽然美国声称在打击恐怖主义，但实行的政策却激化恐怖主义，刺激暴力。在40分钟的演讲中，哈塔米对与会人士说，自从十字军国家以来，东西方间就开始了漫长的误解直至今朝依然没有消融。而美国穆斯林可以通过积极参与社会事务，组建游说组织，同其它美国人取得共识，将公众观点“从无知和错误的魔爪中解救出来”，结束“傲慢、好战和暴力政策的统治”。他说，穆斯林必须拥有现代世界，宽容其他宗教，为和平而努力。哈塔米称美国是一个“伟大的国家”。他表示，他在担任总统时曾经谴责9·11袭击，并且是第一批谴责的世界领导人之一。当天早些时候，他还对几百名伊斯兰教团体领袖发表演讲，呼吁不同信仰的人们进行对话和合作。他说，有真正信仰和真正关心人类的人们应该加强沟通和对话，增强理解，共同努力。

与俄罗斯

哈塔米在其总统任期内，认识到强大的国防力量对维护伊朗国家的安全有不可替代的作用。因此，他在推行和平外交的基础上，进一步扩大了与俄罗斯的军事合作。1998年3月，俄罗斯副总理访问德黑兰，双方签订了加强在农业、畜牧业以及科技领域合作的多项意向书。同年6月，伊朗与俄罗斯签订了旨在加强两国在空运方面合作的谅解备忘录；同年11月，伊朗与俄罗斯进一步签订关于加强两国核合作的谅解备忘录。2000年6月，俄罗斯国防部国际军事合作总局局长伊瓦绍夫访问伊朗，成为近九年来访问伊朗的最高级别的俄罗斯军方人士，两国决定有计划地进行军事合作。同年9月，哈塔米与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在联合国千年首脑会议期间举行了会晤，这是自伊朗伊斯兰革命后两国首脑的首次会晤；并且在同年11月，俄罗斯宣布退出1995年同美国达成的不向伊朗出售常规武器的秘密协议，同年12月，俄国防部长谢尔盖·鲍里索维奇·伊万诺夫访问伊朗，并恢复了对伊朗的军售。

2001年3月，哈塔米总统亲自访问莫斯科，与俄罗斯总统普京就有关增强伊朗国防力量的为计划问题进行了会谈，签署了《关于伊朗和俄罗斯相互关系及合作原则条约》、关于里海法律地位问题的联合声明》等协议。2001年10月伊朗国防部长沙姆哈尼访俄，两国进一步签署了《联合防务与军事合作协议》。2002年，俄能源部长亚历山大·鲁缅采夫也多次访问伊朗，并表示俄罗斯将继续帮助伊朗完成布什尔核电站的建设。同年7月，俄罗斯联邦政府通过了一项同伊朗在和平利用核技术方面进行长期合作的计划，并准备在以后的10年内帮助伊朗兴建5个新的核反应堆机组。2002年，在俄罗斯的帮助下，伊朗成功试射了"流星3"（射程约1200公里）和"流星4"（射程约2000公里）导弹。

与海湾国家

哈塔米改善了与波斯湾阿拉伯国家关系，以摆脱伊朗的地区孤立。改善与沙特阿拉伯的关系进而带动伊朗与海湾阿拉伯国家关系的改善，构成了哈塔米地区外交的重点。1997年6月，哈塔米在总统选举获胜后不久便致函沙特国王法赫德·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特，表示德黑兰愿意承办伊斯兰教会议组织第八次首脑会议；同年11月，哈塔米政府派外长哈拉齐（Kamal Kharazi）遍访海湾阿拉伯国家合作委员会六国表达了伊朗新政府与其改善和发展关系的诚意，同时呼吁阿拉伯国家积极出席在德黑兰举行的伊斯兰会议组织首脑会议。伊朗与沙特关系的改善直接带动了伊朗与海湾国家关系的发展。

1998年4月，伊朗代表团访问沙特阿拉伯、阿曼和科威特，共商经贸合作和地区安全向题。巴林过去以伊朗支持巴林反政府的什叶派势力为由召回力大使，但在哈塔米上任后，伊朗很快同巴林恢复了两国大使级外交关系，多现了两国关系的正常化。1998年5月，伊朗外长哈拉齐（Kamal Kharazi）访问阿拉伯联合酋长国，双方同意就岛屿、领土争端保持高层接触，通过谈判解决争端。

在与伊拉克的关系上，双方开始交换战俘，并允许朝圣者到伊拉克的什叶派圣地朝圣，使两国的敌对关系有所缓解。在中东和平问题上，哈塔米政府表示伊朗虽不赞成中东和平进程，但不会对其采取破坏行动；在与黎巴嫩真主党和巴勒斯坦哈马斯的关系问题上，伊朗强调其支持主要为道义支持。哈塔米政府还积极加强与中亚、里海地区国家的经济与能源合作，并力求在调节地区冲突中发挥作用。

与土耳其

20世纪90年代末土耳其与以色列签订了军事防御协定，尽管土耳其政府声称这一协定不针对任何第三国，但是仍然遭到伊朗的强烈反对。哈塔米在1997年底的伊斯兰国家首脑会议上联合其它伊斯兰教国家对土耳其进行了严厉地谴责。由于伊朗和土耳其的地缘关系，两国在许多方面仍然有许多共同利益。哈塔米认识到，一方面伊朗在开发和运输里海和中亚油气资源上需要与土耳其进行合作；另一方面，加强与土耳其的联系与合作有利于维护地区的稳定。

1997年12月29日，哈塔米在出席伊朗和土库曼斯坦油气管道的竣工仪式时表示，允许土库曼斯坦的天然气经伊朗输送到土耳其。同年，伊朗和土耳其的相关部门还签署了伊朗向土耳其供应100亿立方米天然气的协议，两国为此还专门修建了一条跨国管道，于1999年1月1日输气。1998年3月两国恢复了大使级外交关系。之后，伊朗和土耳其还达成了一项在安全和国际事务方面协调合作的协议。2000年1月17日，伊朗外长哈拉齐访问了土耳其，双方签订了改善两国政治和经济关系的谅解备忘录，决定进一步加强两国在安全和反恐等方面的合作，同时伊朗同意尽快解决对土耳其的天然气供应问题。

中亚各国

哈塔米为了进一步扩大伊朗的国际影响，加强了与中亚各国的经贸往来和经济合作。他充分利用伊朗丰富的油气资源以及沟通东西方桥梁的优越地理位置等条件，加强与周边国家的联系，扩大伊朗的地区和国际影响，维护了伊朗的国家利益。1997年，伊朗外长哈拉齐访问了土库曼斯坦，两国决定建立外长联络委员会，以便及时商讨两国在合作方面出现的问题。同年12月，哈塔米总统率团访问了土库曼斯坦，并出席了土库曼斯坦经伊朗向土耳其延伸到欧洲的天然气输送管道的竣工仪式。2001年3月，塔吉克斯坦外长访问伊朗，两国就加强双边经贸合作以及阿富汗问题签署了协议。同年9月，阿塞拜疆总统阿里耶夫访问伊朗，双方就双边关系，地区形势及里海问题签署了协议。

对中国

哈塔米主张加强同中国的合作，进一步发展两国在政治、经济和文化等领域的友好合作关系。哈塔米政府时期，伊朗加强了与中国的经济合作，两国经济合作的领域涉及能源、交通、机械、建材、采矿、煤炭、化工、有色金属等行业。1997年两国贸易额为10.32亿美元，其中伊朗进口为5.36亿美元。1998年，中伊两国贸易额为12.15亿美元，其中中方进口为5.58亿美元。

2000年6月22日至26日，伊朗伊斯兰共和国总统哈塔米对中华人民共和国进行了国事访问，江泽民主席与哈塔米总统举行了会谈。双方同意保持两国高层官方接触与各个层次的交流，并在两国外交部于2000年2月21日在德黑兰达成的建立政治磋商机制的框架内继续开展定期政治磋商。双方同意在能源、运输、通讯、科学、技术、工业、金融、旅游、农业、采矿、环保和其他领域加强合作，并鼓励两国有关公司在石油和天然气领域探讨进一步合作的可能性。中方对哈塔米总统提出的文明对话倡议及联合国将2001年确定为文明对话年表示欢迎。双方同意，中伊两个伟大而悠久的亚洲文明古国在文化、教育和社会等领域加强交流与合作，以发展和完善文明对话的内涵，为推动这一领域的国际合作迈出有效的步伐。到2002年中伊双边贸易额增至37.42亿美元，其中伊朗进口为23.46亿美元，创下中伊贸易额的最高纪录。

文明对话

在对外关系同题上，哈塔米最大的理论建树在于"文明对话"思想的提出。哈塔米当选后，他深刻认识到伊朗在国际上的孤立地位，要想不被国际社会所抛弃，就必须改善与其他国家的关系，尽快拆除与其他国家问的不信任之墙。在哈塔米的总统竞选演说中，他提出要在相互尊重和平等的基础上与各国建立正常的外交关系，并对外部世界怀着一种实用主义的态度和看法。他反对“文明冲突论”，称世界上所有的文明都会相互影响，现在西方的优势不容忽视，穆斯林和伊朗人都应该向它学习，客观的看待它，取其精华，弃其糟粕。同时应通过对话和谈判而不是用枪弹来解决与其它国家间的误解与争端。这些观点成为哈塔米“文明问对话”理论的思想基础。

哈塔米认为，文明间对话的目的就是要实现人类的普遍正义和自由。文明间对话可以加深各国之间的了解，增强世界范围内的和谐，减少国际冲突，防止单一文化统治，创造包括一切文明在内的世界新文明。1997年，哈塔米出任伊朗总统后，利用各种机会呼吁世界上各种文明间开展对话。在会见来访的外国领导人、学者和思想家时，他都利用机会宣传其文明对话的主张。他出访欧洲、波斯湾、中亚国家以及中国、日本、古巴等国时，都向这些国家的领导人、新闻媒体和群众详细阐述了文明对话的思想。此外，他还写文章宣传文明对话的必要性和紧迫性。

1998年，哈塔米在联合国大会上发表演说，呼吁开展各种文明对话。他强调说，现在是文明对话的时候了，"听听别人说话不见得比对别人说话不重要，事实上也许更重要"，要静听和理解其他的文明和文化。1999年，哈塔米总统又在联合国教科文组织年会上发表了题为"论文明对话"的讲话，指出"对话是实现和平的必要条件"。在哈塔米的倡导下，1999年5月文明对话研讨会在德黑兰召开，并通过了《德黑兰不同文明之间的对话宣言》（简称《德黑兰宣言》）。随后，在哈塔米的倡议下，2001年破联合国宣布为"文明对话年"。

2000年9月5日，他在出席联合国大会关于文明对话特别会议时，再次呼吁全世界舆论要高度重视文明对话。他强调说，目前霸权主义威胁着全世界，某大国想用武力把自己的意志强加给其他国家，世界上一切纠纷、战争和流血都是由霸权主义行径所致。他呼吁大国应尊重其他国家的文化和文明，用文明对话代替武力对抗。哈塔米总统疾呼："我以伊朗的名义提议：联合国把2001年命名为"文明对话年'，希望通过这种对话，为实现世界的正义和自由迈出必要的一步。"

哈塔米的文明对话思想旨在抵制塞缪尔·亨廷顿的文明冲突论，其核心就是倡导世界各民族和文明通过平等对话与沟通，加强相互之间的理解与合作，营造一个和平公正、稳定进步的世界。哈塔米的文明对话思想主要包含两个方面的内容，并集中体现于《德黑兰宣言》之中。在上述思想中，哈塔米主张在尊重文化多样性和国家平等的基础上，实现不同文明相互尊重、彼此宽容，通过寻找不同文明的共同基础构建全球价值观，以应对人类面临的全球性挑战。哈塔米强调了在和平、公平、法治、民主、透明等原则基础上建立全球秩序的重要性，并呼吁国际社会加强在防扩散、反恐等领域的全球合作：其次，从伊斯兰的共同利益出发，哈塔米强调尊重民族自决权和联合国决议，彻底解决巴勒斯坦问题和阿以冲突的重要性。这在很大程度上既传递了伊朗将作为国际社会一员参与国际合作的信号，又通过强调解决巴勒斯坦问题和阿以冲突，表达伊朗作为伊斯兰国家的身份和利益诉求。

哈塔米对文明的定义是：“文明指的是人类的思想、情感和行为奋斗的结果，它是人类根据时代的变化解决时代需求的一种特别生活方式。时代在变迁，人类的需求也随之变化，人类产生了新的需求，由于过去的文明已不适合新时代人们的生活需求，就建立了新的文明。”

哈塔米认为，文明对话的执行者和载体是思想家、艺术家、学者、作家和诗人，而不是政治家。文明对话不是政治谈判，二者之间有本质的区别。哈塔米说：“对话与谈判有着质的区别，在对话中，问先于答，对话双方不像政治谈判那样通过诡辩和仇视来压倒对方，迫使对方让步。在对话中对话的进程引导着我们的前进方向，而在谈判中，是我们引导谈判的进程。在对话中，对话双方已作好接受真理和原则的准备，而在政治谈判中只有得到利益的渴望。”文明对话追求的是世界的和平，而政治谈判寻求的是自身利益；文明对话抵制和唾弃战争，而政治谈判为了达到自己的利益不惜动用武力。

学术建树

哈塔米精通英语、德语和阿拉伯语，并撰写了多部关于各类主题的书籍和文章。哈塔米更接近于思想家而非政治家，他视自己为思想家、改革家、现代化推动者，是十九世纪贾迈勒·阿富汗尼和穆罕默德·阿卜杜勒思想的继承者，认为有必要推动伊斯兰文化走向现代化，并与西方文化相融合。他从伊朗及其状况出发，对伊斯兰现实进行了批评，哈塔米认为伊朗和伊斯兰世界的问题是“缺乏自由”。哈塔米在他的思想著作中，通过两条主要途径来探讨自由：“内部改革”和“与他人的关系”。

在他的著作《民主与国家治理》中，对伊斯兰文明、未来、环境、民主、协商、道德和经济进行了问答。哈塔米还这样定义伊斯兰教社会：它与西方社会不同，因为它们之间存在差异，这些差异源于历史发展的性质和每个文明中概念出现的背景，以及每个文明在其框架内为个人确定的角色。这些因素赋予社会其角色并决定其责任。哈塔米认为，两者没有必要在任何事情上发生冲突。西方的公民社会从历史、起源和理论基础来看，是希腊城邦和后来的罗马政治制度的一个分支，而我们所追求的公民社会从历史和理论基础来看，起源于先知的城市。将“麦地那”改成“麦地那”不仅仅是将一个名字换成另一个名字，就像将“蒙昧时代”改成“无知时代”一样。

哈塔米思维的灵感，一是来自伊斯兰教教义、伊朗的传统、文化和历史，二是来自西方的政治哲学。在他看来，1979年的伊斯兰革命是伊朗上的重大事件之一，他在任何时候都不否认伊斯兰教在伊朗文化和社会、乃至政治机构中的中心地位，但他和伊朗一些比较活跃的思想家一样，以把伊斯兰教的法律、传统和做法与个人的权利、自由和西方法制国家及公民社会的观念相结合作为己任。

人物影响

对伊朗

哈塔米执政时期，他在经济上努力改变伊朗病态经济结构，实现经济多样化和自由化，大力发展能源工业，促进非石油产业发展，改善伊朗国内投资环境，吸引外资、鼓励出口，积极谋求加入世界贸易组织。对外政策上，提出了“缓和紧张”与“文明间对话”政策，大幅度改善了因“拉什迪事件”而恶化的与欧洲关系，以及与沙特、阿尔及利亚和埃及等阿拉伯国家的关系。对美关系也有所改善，提出愿与美国对话，并在贩毒、阿富汗问题、伊拉克问题上与美进行了合作。伊基本摆脱了外交孤立。

与拉夫桑贾尼侧重经济改革不同，哈塔米更注重政治与社会改革。哈塔米时期，伊朗社会正经历重大变化，进入了一个“思变”时期，伊朗在伊斯兰革命近20年后未盛反衰的经历使许多人开始对鲁霍拉·穆萨维·霍梅尼主义产生怀疑，开始反思“是否应该继续坚持霍梅尼路线、霍梅尼的话是否永远绝对正确”等此前曾深信不疑的“真理”。哈塔米改革之深度与广度都是空前的，对伊社会影响也更为深远。哈塔米上台后的7年被称为伊朗经济“失去的7年”。这7年伊朗经济平均增长率只有1.5％，实际上处于衰退中。失业问题依然没有得到解决，人才大量外流，每年约15万。2004年12月6日，哈塔米向外界承认，在伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊，以及宗教保守派要求避免社会动乱并保证伊朗现有伊斯兰政权性质的强大意志面前，自己一直力主推进的民主改革计划已经失败。

个人生活

哈塔米的博客名为“穿巧克力长袍的男人”，该博客由《切尔切拉》（Cheragh）杂志的工作人员创建，并于2015年12月1日在德黑兰南部法尔汉萨莱·巴曼（Farhangsarai Bahman）大厅举行的雅尔达之夜仪式上向哈塔米赠送，希望他开始写博客。该博客于2005年12月27日发布于互联网。这个博客的设计很简单，页面顶部的大部分都是平面设计，它似乎与哈塔米的性格有关系。