黄瓜园镇

黄瓜园镇位于云南省楚雄彝族自治州元谋县中北部，东与武定县环州乡接壤，南与元马镇、凉山乡毗邻，西与平田乡交界，北与江边乡接壤。全镇国土面积200平方公里，辖11个行政村，79个村民小组。截至2019年末，黄瓜园镇户籍人口为37548人。清代时期，属苴林马。1974年8月，安定、点连大队由宜林公社划出，成立黄瓜园镇，镇人民政府驻小黄瓜园村。1990年6月，镇人民政府驻地迁至安定村。2006年1月，撤销苴林乡，所辖6个行政村并入黄瓜园镇。截至2020年6月，黄瓜园镇辖11个行政村，镇人民政府驻安定村。2020年，黄瓜园镇完成农林牧渔总产值8.57亿元；完成固定资产投资6.55亿元；完成招商引资任务6.45亿元；全年完成财税收入1440.78万元；实现财政存量资金支出789.03万元，完成财政存量资金总额的100%；年内向上争取资金280万元。2019年9月24日，黄瓜园镇（青枣）入选第九批全国“一村一品”示范村镇名单。

历史沿革

1962年为苴林区，1969年为苴林公社。1973年划出建物茂公社，1974年划出建黄瓜园镇。1984年改苴林区，1988年改苴林乡。1997年，黄瓜园镇面积89平方千米，人口1.1万，辖点连、安定、舍多、雷弄、海洛5个行政村；苴林乡面积111平方千米，人口2.4万，辖苴林、中兴、领庄、牛街、龙山、金雷6个行政村。2005年，撤销苴林乡，并入黄瓜园镇。

地理环境

位置境域

黄瓜园镇距元谋县县城15公里。全镇国土面积200平方公里，辖安定、点连、海洛、雷弄、舍多、中兴、领庄、龙山、苴林、金雷、牛街11个村委会，79个自然村,79个村民小组。黄瓜园镇是物茂土林、班果土林、金沙江红色旅游景区必经要道，交通便利，108国道、成昆铁路、永武高速纵贯全镇，往来游客、客商络绎不绝，市场兴旺繁荣，是一个人流、物流、信息流中心，是一个正在蓬勃发展中的小城镇，2004年被国家六部委确定为“全国重点镇”。

气候特征

境内立体气候明显，最高海拔2826米，最低海拔1010米。年平均气温22.5摄氏度，海拔1300米以下的安定、点连、海洛、雷弄、苴林、金雷、龙山、牛街、领庄、中兴10个村委会为南亚热带干热河谷区，气候干燥、炎热、少雨，光热充足，四季不分明，全年基本无霜，干湿季分明，有天然温室之称。特有的南亚热带气候资源为种植冬春反季节蔬菜和发展热带经济林果提供了有利的条件。海拔在1701—2000米以上的舍多属北亚热带气候，适宜种植烤烟、西亚火葱、柑橘、梨、玉米等作物。悠久的历史文化，良好的投资环境吸引着众多的游客、客商前来观光旅游、投资。

自然资源

全镇耕地面积36733亩，其中水田16848亩，旱地19472亩。人均耕地面积1.06亩。林地面积14.7万亩，其中经济林地14326亩，有水面9583亩，年平均气温22.5度，年降雨量643.1毫米，黄瓜园镇自然资源丰富，有优质砂石、铂钯矿、水资源等。适宜种植水稻、番茄、玉米、洋葱、菜豆、茄子、青枣等作物。

黄瓜园镇已垦耕地4937.55公顷，其中灌溉水田1791.92公顷，占总耕地面积的36.3%；望天田（雷响田）235.72公顷，占总耕地面积的4.77%；水浇地494.29公顷，占总耕地面积的10.01%；旱地2286.23公顷，占总耕地面积的46.3%；菜地129.38公顷，占总耕地面积的2.62%。

行政区划

人口民族

人口

2008年末，全镇有农户8824户，总人口34756人，其中农业人口34541人，占99.3%。少数民族5232人，占人口总数的15%，非农业人口215，占总人口0.61%。人口自然增长率为10.07‰，全镇耕地面积36733亩，其中水田16848亩，旱地19472亩。

2021年，元谋县第七次全国人口普查主要数据公报，黄瓜园镇常住人口31880人。

民族

全镇常住人口31880人（2020年），居住着汉族、彝族、僳族、回族、苗族、傣族等17个民族。

经济

全镇工农业总产值54266万元，其中：农业总产值19982万元，工业总产值34284万元。财政收入263万元。全镇发展非公企业1269个，与上年相比增长0.71%，从业人员3713人，实现营业收入47815万元，比上年增长13.4%，新增固定资产投资完成11626万元；实交税金409.76万元，比上年增长14.3%。年末,农村经济总收入16531.57万元，农民人均纯收入4557元。实有耕地面积36673亩，其中：水田16848亩，旱地19825亩。全年农作物种植面积694.22亩，其中：粮食作物面积30279亩，粮食总产量13661吨，比上年增长0.3%，经济作物39143亩，比上年增长3.8%；林果面积5277亩，比上年增长1%，水果产量4861吨，比上年增长4.7%。种植烤烟170亩，产量31吨。大牲畜存栏11196头，出栏2636头，肉产量479吨；生猪存栏18894头，出栏22204头，肉产量1910吨；羊存栏9357只，出栏11033只，肉产量193吨；家禽存栏54212只，出栏84270只。

农业

黄瓜园镇充分利用资源优势，气候优势和便利的交通区位优势，采取六大措施，积极推进农业产业化经营步伐，促进农村经济快速、健康发展。

一、抓好结构调整。以特色化、市场化促进农业产业化，优化农业经济结构，培育优势产业，大力引进“名、特、优、新”品种，坚持“因势利导，因地制宜、择优发展”的原则，不断优化区域布局，切实调整传统的农业种植结构，形成区域明显，优势突出的农业生产布局。坝区以发展高产优质蔬菜和青枣、葡萄、血橙等热带经济林果为主，山区在提高粮烟生产质量效益的同时，积极发展高山反季节蔬菜、西亚火葱和制繁种产业。

二、抓好工业化建设，发展农产品精深加工，推进农业产业化经营。通过走招商引资，市场融资的路线，引进先进的技术装备和经营管理方法，坚持用工业理念抓农业，倾力做大做强优势农业经济板块，通过培育引进龙川江化工公司龙头项目，大力发展农产品精深加工，把初级农产品变成技术含量高，具有品牌优势、附加值高的产品，推动农业产业发展，带动农业增效，农民增收。

三、抓好龙头企业、协会的发展，增强辐射带动能力。以协会、公司为切入点，积极引导农民调整产业结构，转变生产经营模式。在龙头企业、协会的带动下，农业产业结构调整进一步加快。

四、扶持壮大基地建设。按照标准化要求，积极引导和促进农产品生产向基地集中，采取“协会+公司+经纪人”的组织模式和“好品种+订单”的经营模式，积极发展基地建设。在中兴、龙山、苴林各建立500亩A级绿色蔬菜生产示范基地，在点连建立1000亩无公害大青枣基地。通过基地建设，引导农民发展适度规模经营，提高专业化生产水平，逐步形成“一乡一业”、“一村一品”的区域化、规模化、特色农业的良好经营格局。

五、打造特色产业主导地位，唱响农业品牌。一是在加大农产品的科技含量，提高产品质量，改进包装上下功夫，树立黄瓜园镇农产品良好的品牌形象和信誉。二是抓好产品认证和商标注册，增强农产品进入市场的竞争力。

六、抓好科技创新，推进产业化发展，促进产业化升级。一是搞好种苗工程。依托小丙岭科技示范园，推广工厂化育苗措施，逐步建立育苗、产、销一体化的种苗产业化机制。二是加大新品种的引进、试验、示范推广力度。四是发展A级绿色蔬菜基地建设，加大中华人民共和国农产品质量安全法检测力度，生产安全、优质的农产品。

黄瓜园镇以增加农民收入为主线，以特色产业培植为重点，立足市场，立足镇情，充分发挥区位优势和优化资源结构，培植壮大五大产业。

黄瓜园镇在确保粮食自给的前提下，立足市场，发挥优势，打好特色牌、气候牌和无公害牌，大力发展绿色生产建设，蔬菜生产按照"菜业要做精，品牌要打响的要求"，以加大科技培训力度，加强农资市场监管，健全农产品质量安全检测及市场准入制度，提高科学种植管理水平，加强植保联防体系建设，抓好农产品标准化示范基地建设及新品种引进试验、示范等为措施，以扶持壮大"协会+公司+经纪人"三位一体的农民联营经济组织，形成"好品牌+订单"的经营模式，依靠龙头企业和实型协会，带动农业产业化的发展，实现千变万化大市场与千家万户的小生产之间的有效对接，农产品市场竞争力明显加强，农产品产值质量增加，农民收入明显增加，全镇绿色产业得到健康发展。2008年，全镇共种植蔬菜39143亩，种植粮食作物30279亩，烤烟170亩，实现烟叶产量31吨。

按照绿色高效优质品牌的要求，培强壮大经济林果业，积极发展品质优良、特色明显的、附加值高的优质农产品，以点连千亩连片青枣园为核心，带动发展高品质的青枣、橙子、芒果等热带林果。2008年，全镇共种植青枣4592亩，实现产业1937万元，种植橙子、葡萄、芒果、龙眼等1100亩，实现产业440万元。

坚持以市场为导向，以效益为中心，坚持"盘活存量促销量"和"以销促养"的原则，充分发挥全州第二大牲畜交易市场-黄瓜园大牲畜交易市场的调节作用，从产、供、销各个环节加强引导和管理，引导扶持农户改革传统饲养方式，规范养殖，科学饲养，改良品种，提高养殖水平，提高存栏率和出栏率，抓好畜禽疾病、疫情的治疗，预测、预防抓好大牲畜交易市场的建设，完善市场服务功能，加强市场管理，搞好市场流通，提高商品率。2008年，全镇生猪出栏22204头；大牲畜出栏2636头；山羊出栏11033只；家禽出栏54212只。实现畜牧业产值2501万元，比上年增400万元，增长16%。

非公经济

黄瓜园镇按照"强基、兴工、活商、创平"的工作思路，围绕产业建设、资源开发利用、农产品加工等项目，抓好选商引资工作。镇党委政府坚持政府引导，加强政府服务意识，切实解决好非公经济在投资、生产、经营等方面的实际困难和问题，在政策经营法律上给予扶持、指导和保护，为非公经济提供良好的发展机遇和经营环境。重点扶持发展龙川江化工公司、元谋水泥厂、朱布二三级电站等为主的龙头企业，坚持"走出去、引进来"的方针，大力加强水、电、路、教育等基础设施建设，抓好朱布铂钯矿开发，综合市场招商引资建设，吸引外资到黄瓜园投资。共引进项目3个，吸引外商投资1730万元。2008年，全镇拥有乡镇企业及非公企业1260个，从业人员3503人，乡镇企业总产值29968万元，新增固定资产投资完成11480万元，实交税金699万元。

劳务经济

黄瓜园镇高度重视农村剩余劳动力向非农业转移工作。建立健全镇村两级劳务输出和劳动力调查等各种台帐，建立劳动输出工作机制，实行劳务输出制度化、规范化，抓好"阳光工程"劳务输出人员培训，提高劳务输出者技能。2008年，全镇共输出农村剩余劳动力1730人，其中国外12人，省外349人，省内1369人，实现劳务经济394.26万元。

文化

全镇有中心文化室1个，村级文化室30个，存书2500多册，农村文艺宣传队25支。有初中2所,教学班31个，在校学生1424人,教职工133人；中心完小2所，村小10所，108个教学班，学生3067人，教职工223人。中小学在校生合计4491人，教职工356人，学生的入学率、巩固率、完学率均达100%，通过了省、州、县“两基”和“普实”的复查验收。全镇有中心卫生院2个，村级医疗点12个，医疗卫生人员45人。全镇参加新型农村合作医疗31234人，参合率92%；全镇各定点医疗机构接收患者93894人次，发生医疗费用3143915.82万元，减免1322430.4万元；“奖、优、免、补”政策，各项指标圆满完成。计划生育工作取得新成绩，人口出生率控制在10.07‰，计划生育率达98.13%；全年农业人口独生子女领证605户。

社会

基础设施

年内，投资2160万元的朱布铂钯矿厂地建设已呈现规模；投资95.6万元的上点连、小力多、中班兴扶贫整村推进项目已全面竣工并投入使用；投资102.27万元建设的舍多公路通达工程交付使用；投资18.24万元建设的雷弄公路通达工程竣工投入使用；投资41万元建设的海洛公路通达工程竣工已投入使用，并发挥效益。

投资720万元从能禹引水的城镇自来供水工程建设项目正在有条不紊地组织实施中，我镇负责调节蓄水池的占地工作已全面结束。城镇市政设施在巩固原有的基础上也不断地在完善，扩面、提高，金沙路北段、住宅小区和综合市场的建设正在规划筹集资金中，预计2009年中旬开始实施。使集镇功能更加得到完善，城镇品位更加得到提升，有效地促进了城市化服务水平的提高。

建设试点

黄瓜园镇在县委政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、州、县农村工作会议精神，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求和县委提出的"十化"建设目标，采取"政府引导、群众主导"的方式，本着"立足当前、着眼长远、统筹规划、分类指导、分步实施"的原则和"扩面提质"的要求，积极开展好新农村建设工作。

一是小丙岭村民小组2006年被列为州新农村建设试点村，共整合资金40万元。2008年，镇党委、政府在去年的基础上进一步加强对该村的建设，共完成进村巷道硬化1600米；建文化活动室一幢120平方米，总投资7.44万元；修沟渠986米，总投资5.81万元；建沼气池20口总投资2万元；建公厕40平方米，总投资1.4万元；栽绿化树238株，总投资0.23万元；住房亮化3030平方米。

二是牛街村以文化建设带动新农村建设，以经常开展文艺活动促进村风文明，村党支部以实施"云领先锋"工程为契机，发动群众建成5700米全村巷道水泥路面；修筑600米的河防护埂，投资3万元建了灯光球场；组建了村"太平"花灯社，花灯社将新人新事、新风貌和农村改革开放的新成就编成花灯小戏，走家窜户，巡回演出，极大地丰富了村民的业余文化生活，净化村风，形成了娱乐文明、尊老爱幼、赡养老人的新风尚，促进了村社“三个文明”建设。牛街村在县新农办的大力支持下，新建文化活动室一幢127.9平方米，公厕1个48平方米，舞台1个，围墙97米，总投资15.06万元。

发展思路

2008年，镇党委政府以科学发展观统揽经济发展全局，紧紧围绕"持续、快速发展"这一主题，按照"强基、兴工、活商、创平"的发展思路，大力推进绿色产业建设、城市化建设和新农村建设。在稳步发展粮食生产的基础上，调整结构创特色、依靠科技增效益、创新体制促增收、统筹兼顾发展、齐心协力建和谐，促进全镇经济社会又好又快发展。

旅游

位于四家村的旧石器时代晚期文化遗址和下棋柳村的新石器时代遗址分别被列为县级、州级重点文物保护单位。

小丙岭科技示范园区集科技示范、观光旅游为一体，是学习参观、旅游、度假的好去处。

位于黄瓜园火车站东北地区的烈士陵园，安葬着修筑成昆铁路元谋段牺牲的103名烈士。两周王陵内桉树挺拔，迎风傲立，前有成昆铁路工程假山模型，形象地表现了修筑者为修路而付出的无限艰辛，每年清明节，众多的游客、学生前来扫墓，缅怀先烈，现已成为爱国教育基地。

位于县城北10公里的中山寺，庙宇轩昂。每逢正月十五，香客纷至踏来赶中山会，香客达万人。 

开发项目

根据省州中心城镇建设要求，为在短期内最大化地发挥出黄瓜园镇城镇建设的潜力优势，镇党委政府抓住机遇，乘势而上，顺应时代发展的潮流和市场经济的规律，从实际出发，确定了“戴好一顶帽子，走出两条路子”的城镇建设思路（即戴好“中心小城镇”这顶帽子，走出公共事业，城镇基础实施积极争取省州支持的路子和凡能招商建设的项目，走招商引资经营城镇的路子），确定了近期亟待建设的各项目内容。

一是中心广场开发及综合市场:该项目是全镇的标志性建设项目，建设规模为中心广场11亩，综合市场17亩。

二是集镇供水项目:计划从能禹镇引接水入黄瓜园，建设规模11公里。

三是综合客运站建设:选址于原黄瓜园镇运政管理所，占地面积为6亩。

四是金沙路(一号街)建设:现状城镇金沙路路宽5—8米，近期拓宽建设654米×32米。

五是源兴路(二号街)尾段建设:源兴路原建设至二号桥（源兴桥）截止，尾段长400米，宽30米。

六是黄瓜园镇蔬菜批发市场建设:工程规模40亩，扩建货棚，完善配套其他服务功能。

七是城区闲置土地开发:利用湖北省地质矿产勘查开发局归还的108亩土地进行开发利用。

八是兴建竹木加工市场:建设规模14.1亩9405平方米。

上述建设项目内容是根据黄瓜园镇城镇建设《总规》和《祥规》，结合当前发展的需要亟待建设的项目共需投资2787万元。

九是朱布铂钯矿开采冶炼项目。

十是米葱加工厂建设项目。

十一是源兴街居民住宅区规划建设项目

优惠政策

到黄瓜园镇投资开发的客商，凡中央、省、州县执行的优惠政策，都坚决执行，其他省市区有的优惠政策参照执行，均没有的优惠政策，可由投资方提出，镇人民政府请示县人民政府决策执行。

获得荣誉

2019年9月24日，黄瓜园镇（青枣）入选第九批全国“一村一品”示范村镇名单。

参考资料

元谋县第七次全国人口普查主要数据公报.元谋县统计局.2021-07-19