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项城市

项城市

项城市是中国河南省周口市代管的一个县级市，位于河南省东南部，地理位置介于北纬33°03’～33°33’、东经114°41’～115°04’之间，南北最长49.5千米，东西最宽35.25千米。总面积1086.5平方千米，属为季风型大陆性气候，截至2021年末，项城市常住人口95.05万人，人口以汉族为主，少数民族有回族、藏族、壮族、满族等，少数民族中回族居多。截至2021年，辖15个镇、6个街道，县人民政府驻花园街道。

项城市在秦初置项县，刘宋置项城县，东魏改称秣陵县，隋又改回项城县，1947年10月建立项城县民主政府，1949年7月，县民主政府改称县人民政府，1993年项城撤县设市，称项城市。

项城市漯阜铁路穿境而过，阿深高速、大庆－广州高速公路、宁洛高速、106国道、329国道和4条省道等交通干线在境内纵横交织，沙颍河航运直通淮河。

项城市已经形成了生物医药、食品加工、纺织服装三大产业集群，同时农业资源丰富，是重要的产粮大市，白芝麻获得国家“原产地保护产品”认定。2021年项城市生产总值完成418.05亿元，年均增长7.0%。

项氏家族曾受封于项，以封地为姓，今项城市李寨镇项营行政村是秦汉时代项羽屯兵之处，遗址尚存。

地名来历

春秋时为项国，秦置项县，东魏天平年间改称秣陵县，隋开皇三年（583年），以原项县加“城”字，改称项城县，因古国得名。

历史沿革

古代

西周初，周公在项地封姬姓子国。战国项地属楚。秦置项县，属川郡。

汉时汉高帝五年（公元前202年），置项县、南顿县，属汝属汝南郡。

南朝宋永初元年（420年）置项城县，南齐改称项县。北魏（386~534年）置扬州，项县属陈郡，隶扬州。

东魏天平年间改项县称陵县，属陈郡。北齐（550~577年），改北扬州为信州，置项县属信州，后移治陈城。北周（557~581年），改信州为陈州。

隋开皇三年（583年）改秣陵县为项城县，大邺初（605年）废陈州置淮阳郡，理项城县。

唐武德六年（623年），撤销南顿县，并入项城县，贞观元年（627年），废颍东县并入项城县，证圣元年（695年）析置光武县（后改名南顿县）。五代十国、北宋、金因之。

元朝至元二年（1336年）项城县废，不久复置。

明洪武元年（1368年）南顿县撤销，其东部边域归入项城县，崇祯十七年（1644年），李自成起义军攻克北京，建国号大顺，遂改项城为州。清（1616~1911年）复名项城县，属陈州府。

中华民国

1913年属豫东道，1914年属开封道，1927年直属河南省，1932年属河南省第三行政督察区。1947年4月，建立沈项临县委和县民主政府，9月，改为沈项淮县，10月，成立项城县民主政府，属中共豫皖苏边区第四专署，12月归豫皖苏边区西北工委。1949年7月，县民主政府改称县人民政府，地址设在老城。

中华人民共和国

1953年12月人民政府迁至水寨镇。1958～1960年，项城先后归属商丘市、开封专区，1961年12月至1965年6月属商丘专区，1965年属周口专区，1969年属周口地区，1985年项城辖有18个乡镇，11个街道办事处，456个村委会，3112个村民小组，1993年项城撤县设市，称项城市，2000年属周口市。

行政区划

截至2021年10月31日，项城市辖15个镇、6个街道：南顿镇、孙店镇、李寨镇、贾岭镇、高寺镇、新桥镇、付集镇、官会镇、丁集镇、郑郭镇、秣陵镇、王明口镇、范集乡、永丰镇、三店镇、水寨街道、千佛阁街道、光武街道、花园街道、东方街道、莲花街道。县人民政府驻花园街道。

自然地理

位置境域

项城市位于河南省东南部，居黄河冲积平原南部，淮河主要支流颍河中游。介于北纬33°03’～33°33’、东经114°41’～115°04’之间，西邻上蔡县、商水县，东连沈丘县，北与与淮阳区隔河相望，南与平舆县接壤，东南与安徽临泉县毗邻。南北最长49.5千米，东西最宽35.25千米。总面积1086.5平方千米。

地质

项城地质构造处于中朝准地台三级构造单元周口市坳陷区内。除城郊乡的北端、郑郭乡的大部处临颍县凸起的南部边缘，老城乡南部、东部、西部及三张店、贾岭、李寨等乡，新桥乡西南隅一小部分处在舞阳县凹陷的北部边缘外，其余大部分处在较次级的沈丘凹陷之中。凹陷基部为古生界、三叠系，凹陷内主要沉积了下第三系湖河相粘土岩、砂岩夹泥灰岩组成的次稳定型暗色一一红色复陆建造，生代沉积最大厚度达7000米以上。境内以区域性断坳为主，断裂比较发育。主要断裂规模大，形成早，具长期活动特点，其性质为正断层，落差一千至数千米。在境内两条大断裂之间有一条北西方向的白斜轴。新断裂的成生，老断裂的复活，既有继承性又在互相制约中构成一种复杂的复合联合关系，不断改变着地质结构。

地形地貌

项城市地处古生代以后的黄淮冲积平原的过渡带，西依秦岭余脉，故而西北偏高，东南倾斜。域内地势平坦低洼，海拔34~37米，局部最高海拔45米。由于长时期河流的交互沉积，及历次黄河南泛冲积的影响，地面形成“岗洼相间”、“坡洼多，岗埠少”的特点，域内有大小坡洼126个，呈大平小不平微地貌特征。市境北部平原，其沉积物是以沙河自北向南，呈壤质——粘质地带，市境中部是河湖相沉积岗地带，由于洪河多次泛滥、淤积、改道，形成了岗、坡、洼相间的地貌。市境南部属于沉积洼地。从第三世纪以后，以潮相沉积为主和原地貌的微度差误，形成了牒形、浅槽形、近水形洼地。

气候

项城市属亚热带向暖温带过渡区，为暖温带季风型大陆性气候。气候冷暖适中，兼有南北之长，高温期与多雨期一致，四季分明，且各具特色：春温多变，雨水充沛；夏热多雨，暴雨常现；秋凉晴和，降水适中；冬长寒短，雨雪并降。太阳辐射年总量平均每平方厘米为116.702千卡，全年中夏季辐射量最大，冬季辐射量最小。年平均温度为14.7℃，其温差1月份平均温度最低为-3.8℃；7月份平均温度最高为32.5℃；极端最低温度为-19.1℃；极端最高温度41.8℃。年平均降雨量为850毫米。降水在地域上，由北向南逐渐增大。全年降水以夏季最为集中，占全年降雨量的53~60％。据1957~1980年统计：年平均降水量最多达1086.7毫米（1972年），最少只有464.6毫米（1966年）。

水文水利

项城市境内有沙、汾、泥、谷四大河道，沿河各有大小支流，汇纳地表水东流。

颍河（亦称沙河）发源于嵩山南麓，曲折东南流，经周口市、商水县入项城市，东至后师寨入沈丘县境。其河南岸跨市境27.5千米，流域面积408平方千米。

汾河发源于漯河市郾城区召陵岗西的罗鼓泊，偏东流经商水县至蒋桥始入项城市，东至直河头入沈丘县境，复东南流至三岔口，汇泥河入泉河。此河在项城市流长45.4千米。南岸纳北草河，北岸纳港河、曹河、直河、九棘沟、白龟沟等水，流域面积409平方千米。

泥河系南阳地区上蔡县黑河支流。黑河发源于漯河市东南的朱坡，流经包河桥，其下游称泥河，至项城李寨镇李五庄西入项城市。境内长33.52千米，流域面积362.5平方千米。

谷河位于沙、汾河之间，系坡水区的行洪河道，东南流至直河头入汾河。上游纳有清水、运粮河两支流。境内全长36.25千米（包括清水河的长度），流域面积592平方千米，1956年自柳杭西改道至后师寨注入沙河，流域面积503平方千米。

土壤

截至1985年，项城市有潮土、黄棕壤土、砂姜黑土3个土类，6个亚类，14个土属。潮土面积71.88万亩，占全市总土地面积的44.74％，黄棕壤土面积5.71万亩，占全市土地总面积的3.56％。砂姜黑土面积83.09万亩，占全市总土地面积的51.7％。

自然资源

土地资源

截至2019年12月31日，项城市耕地75790.92公顷；园地316.09公顷；林地3556.97公顷；草地4.36公顷；城镇村及工矿用地19949.67公顷；交通运输用地2412.57公顷；水域及水利设施用地6281.37公顷；其他土地317.71公顷。

水资源

项城市共有地表水1.49亿立方米，地下水2.07亿立方米，过境水209亿立方米，水资源总量212.56亿立方米，常年可利用量2.04亿立方米，实际利用量1.61亿立方米。地下水埋藏深度，一般3~5米。年平均降水量为9.35亿立方米，经估算可利用量为0．212亿立方米。

生物资源

项城市植物资源丰富，野生植物的主要有：猫眼儿、竹节菜、车前、蒲公英等；另有果木类、药材类、花卉类等植物。

项城市野生皮毛动物主要有：黄鼬、猞猁属、獾等，还有哺乳纲、鸟纲、鱼纲等在境内分布。

自然灾害

项城市境内主要自然灾害有旱灾、旱灾、冰雹、风灾、瘟疫、虫灾、寒灾和地质灾害等。其中影响人民生活、生产最大的灾害是水灾，宋初（960年）至1985年，境内发生自然灾害263次，其中水灾108次（占41.1％）。

其中洪涝灾害发生最严重的有：1954年7月3日至8月23日，连续降雨50多天，雨量1106.25毫米，全县沟河漫溢。受灾面积96.46万亩，淹塌房舍8.27万多问，受灾农户占总农户的干90.71％，灾民43.2万人。1975年8月初，连降暴雨数日，造成特大水灾。南半部7个半公社一片汪洋，水深数尺，存留20天之久，淹没耕地55万亩，倒塌房舍22万多间，灾民35.68万人。1984年6月12日至10月3日，累计降雨量在1300毫米以上，全县有1176个自然村被水围困，受灾面积98.1万亩，小麦损失2950万公斤，秋收减产八成，淹死树木284万株，房倒8.4万间，砸死6人，伤417人，砸死牲畜317头。

生态环境

2020年，项城市PM10均值为82微克/立方米，同比削减15.5%；PM2.5均值为46微克/立方米，同比削减6.1%，空气优良天数同比增加53天，空气质量在周口市名列前茅。城市绿化率达34.6%，人均公园绿地面积12.06平方米。

人口

人口概况

截至2020年11月1日，项城市常住人口913791人，截至2021年，项城市常住人口为95.05万人，出生率9.16‰，死亡率8.24‰，自然增长率0.92‰，城镇化率51.60%。

民族构成

项城市人口以汉族为主，少数民族有回族、藏族、壮族、满族等，散居在全县各地，回族是项城市人口最多的少数民族，多分布于水寨、南顿、丁集、付集、秣陵镇。项城市回族先民于明宣德年间（1426～1435年）自山西省洪洞迁怀庆，又迁南顿，明正统二年（1437年）由汴迁南顿，明洪武元年（1368年）由枣庄市迁杭州市，又由杭州迁项城。

经济

综述

项城工业基础良好，已经形成了生物医药、食品加工、纺织服装三大产业集群，生物医药、纺织服装产业集群成为全省特色产业集群，同时农业资源丰富，是重要的产粮大市，白芝麻获得国家“原产地保护产品”认定。

2021年项城市生产总值完成418.05亿元，年均增长7.0%；规模以上工业增加值完成127.05亿元，年均增长8.1%；固定资产投资完成157.52亿元，年均增长11.6%；社会消费品零售总额完成211.11亿元，年均增长8.8%；财政一般公共预算收入16.03亿元，年均增长9.8%；居民人均可支配收入22958元，年均增长8.4%，现有规模以上工业企业220家。

第一产业

2021年，项城市粮食种植面积稳定在208万亩以上，2018年以来粮食产量连续4年稳定在18亿斤以上。拥有国家、省、周口市市级衣业产业化重点龙头企业32家，农民专业合作社1482家，家庭农场580家。河南三利食品有限公司被认定为农业产业化国家重点龙头企业。项城白芝麻被认定为国家农产品地理标志产品。在2022年下半年以来，三利食品在稳住了老订单的同时还增加了近1500万美元的新订单，2022年前10个月，公司出口额达7000万美元，同比增长超30%。

第二产业

2019年，项城市三大主导产业营业收入达240亿元，主导产业比重达81%。纺织行业领军企业的周口庄吉服装有限公司，已经形成日产医用口罩40万个、医用防护服1万套的生产规模。2020年，新上了乐普药业股份有限公司药品仓储物流园、年产4000万支粉针剂车间、多功能原料药生产线、年产5亿片（粒）固体制剂生产线和注射用艾司奥美拉唑钠生产线5个项目。2021年，项城市规模以上工业增加值完成127.05亿元，年均增长8.1%。乐普药业2021年实现销售收入13亿元、利税2.3亿元。食品工业龙头企业莲花健康在2022年上半年中营收达8.6亿元，同比增长1.16%。截至2022年9月，项城市现有规模以上工业企业220家、税收超千万元的企业11家。

第三产业

截至2019年，全市有各种民间文艺团体300多个，文化产品生产、经营、服务单位约290家，从业人员近2万人，年产值2.6亿元，2018年全市接待游客人数突破400万人次，旅游收入达60多亿元。

交通运输

综述

项城市是一个交通便利的新兴城市。漯阜铁路穿境而过，阿深高速、大庆－广州高速公路、宁洛高速、106国道、舟山—鲁山公路和4条省道等交通干线在境内纵横交织，颍河航运直通淮河。

铁路

漯阜铁路项城西段工程于1983年11月15日动工兴建，1984年10月1日试车。东段于1986年9月30日结束，从项城至漯河市，全程96千米，境内长25.9千米。2008年漯阜铁路进行改造工作，漯阜铁路项城段向南移，火车站迁至新址，新火车站（项城站）于2013年4月20日竣工，同年7月1日开通客运业务至今。

公路

截至2018年，项城市公路（油路）通车总里程达476.3千米，公路网密度43.1千米／百平方米，境内有阿深高速公路、大庆－广州高速公路、宁洛高速、106国道、329国道和4条省道，修改建干线公路80千米，新建、大修县乡公路320千米。截至2021年，项城市建设“百县通村入组”公路363千米，解决了261个自然村通硬化路问题；建设“百县通村入组”公路200千米，达到所有自然村通硬化路的标准。

航运

颍河项城段全长29千米，规划航道等级为四级，500吨至2000吨的货船在项城市境内畅通无阻，每天经过项城段的货船有30余条，停泊货船近200条。目前，项城市有航运公司2个、货船128条，总吨位达10万吨。沙颍河项城段右岸现有码头5个，其中项城港亿嘉码头占地470亩，设计8个500吨级泊位，年吞吐量300万吨，是河南省目前建设的最大内河港口。

公共交通

2021年项城市新规划了17条通村路线，开通了1元镇村公交，解决了150个建制村通客车问题。新建农村道路800多千米，行政村、社区通客车率100%。

社会事业

教育

项城市在清代时城乡皆有私塾，清末全县有私塾700余处。截至2018年，全市现有各级各类学校513所，其中，普通高中5所，职业中专1所，初中71所，小学423所，幼儿园12所，特殊学校1所。在校学生263149人，在职教职工10539人。项城中专在2001年5月被教育部批准为国家级重点职业学校，填补了项城市无国家级重点学校的空白。项城市第一高级中学是河南省首批示范性高中、河南省文明单位。2022年项城市普通高考报名人数共12877人（含高职单招）。其中，普通类12225人(文科4675人，理科7550人)，对口生652人。

医疗

截至2015年，项城市下辖市直医疗卫生机构12个、社区卫生服务中心2个、乡镇卫生院17个，民营医院13个，其中中心乡镇卫生院8所。卫生系统有干部职工3100人，设病床3626张，民营医院编制病床350张，实际开放病床350张，在岗人员430人；村级卫生所810家，有乡村医生1661人。项城市第一人民医院是一所综合性国家二级甲等医院。项城市中医院，是一所三级中医综合医院。

科研

项城市1984年6月设县科学技术局，配正副局长和秘书，设工业股、农业股、情报股、办公室，工作人员15名。1978~1984年，获省、地、县级奖励的科技成果42项。其具代表性的有莲花健康、丰产牌8BM一300型隔膜水泵、棕刷等。

文化体育

截至2019年，项城市有市级文化馆和图书馆各1个、乡镇综合文化站15个、办事处文化服务中心6个、村文化大院486个，有国家级文物保护单位2处、省级文物保护单位8处。同时还有一家博物馆，一家体育馆。

社会保障

2021年，项城市落实落细医疗保险“一降两提高”政策，大病报补起付线由0.75万元降低到0.55万元；合规费用0.55万元至10万元，按85%的比例报销，10万元以上按95%的比例报销，取消脱贫户大病保险年度内报销封顶线；门诊慢性病报销比例由65%提高到85%。确保住上“安全房”，组织镇村干部对农村低收入群体进行4次房屋安全状况大排查，对“六类户”住房安全状况进行了挂牌公示，对“三类监测户”进行了危房改造。保障吃上“放心水”，全市15个镇规模化供水厂都配有化验室和检测设备，每天对出厂水质进行9项常规指标检测。市疾控中心定期对水质进行检测，并出具检测报告，水质检测报告在镇水厂进行公示，有效保证水质安全。2021年将低保救助标准提高到377元/月/人，将特困救助标准提高到490元/月/人。