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北海市

北海市

北海市，中国广西壮族自治区下辖地级市，地处广西东南沿海，北部湾东北岸，北回归线以南，东经108°50′45″～109°47′28″、北纬20°26′～21°55′34″之间，陆地总面积3988.67平方千米。居住着汉族、蒙古族、苗族等民族，2022年末，北海市常住人口有188.10万人。

北海市地形总体看为南北狭、东西长，呈犀牛角状。地势从北向南倾斜，东北、西北为丘陵，南部沿海为台地和平原，南流江下游为冲积平原。境内陆地海岸线528.17km，离岸海岛多达64个。境属亚热带海洋性季风气候，季风明显，雨量充沛。在秦朝名为百越或扬越，至西汉元鼎五年（前207—前112），南海尉赵佗建立南越国，北海为南越国领地。1950年，由合浦县南部分地区析置北海市。至2021年末，北海市下辖3个区、1个县，市人民政府驻地为北海市和平路东二巷2号。

北海市处于泛北部湾经济合作区域结合部的中心位置，交通便利，市域范围内拥有北海港、机场、高铁、高速公路，邕北线高铁及南宁—北海高速公路穿境而过。旅游资源丰富，有国家级5A景区一家（涠洲岛南湾鳄鱼山景区）以及11家以北海银滩景区为代表的国家4A级景区。

北海市2022年地区生产总值完成1674.21亿元，按可比价计算，比上年增长3.5%。按常住人口计算，全年人均地区生产总值89211元，比上年增长2.8%。

历史沿革

名称来历

因一个名为北海村的古老渔村而得名，又因盛产珍珠又称“珠城”。

建制沿革

秦汉时期

在秦朝名为百越或扬越。秦始皇三十三年（前214），秦统一岭南地区，设南海郡、桂林郡、象郡，北海属象郡。胡亥三年至西汉元鼎五年（前207—前112），南海尉赵佗建立南越国，北海为南越国领地。汉西汉元鼎六年（前111），北海属合浦郡合浦县地。

三国两晋时期

三国吴黄武七年（228），改合浦郡为珠官郡。晋朝太康二年（281），设十九州，合浦郡隶属交州，北海属合浦地，此建制一直保留至南梁宋永初元年、梁天监元年及至陈祯明三年（502—589）。

隋唐时期

隋开皇九年（589）至贞观八年（634），废合浦郡设置越州，大业三年（607）恢复设置合浦郡，辖北海。

宋元时期

北宋太平兴国八年（983），撤合浦县并入石康县，北海属太平军石康县辖境。北宋咸平元年（998），重置廉州和合浦郡，统合浦、石康二县，隶广南西路，北海属合浦县境。元十五年（1278），合浦郡更置为廉州路安抚司，至元二十八年（1291），改置海北海南道肃政廉访司，领合浦、石康二县，北海境属合浦县。

明清时期

明洪武元年（1368），湖广行中书省析置为广东省、广西行省，改廉州路为府，领合浦、石康二县。四月，改隶广东行省，这是北海境属广东的开始。明成化八年（1472），撤石康县并入合浦县，隶廉州镇，北海属合浦县地。清康熙元年(1662)析合浦县南端(即现北海)置北海镇，以北海村得名。

中华民国时期

1912年，推翻清政府，废廉州府，广东省钦廉军政分府，后又改称钦廉绥靖处，辖原廉州府境。北海同时成立自治会，行使管理市政职权，下辖第三、第四行政区。至1926年，改置北海市政筹备处，直属广东省管辖。民国17年（1928年）11月，撤市政筹备处，复归合浦县管辖。1930年，废市政筹备处复为合浦县地，属南区绥靖公署。民国20年（1931年）至民国35年（1946年），合浦县管辖范围包括北海东镇、西镇、高德乡、涠洲乡、婆围乡、福成乡。

中华人民共和国

1949年12月4日，北海解放。1950年5月，设北海镇人民政府，属合浦县领导。1951年1月，北海镇改为地级市建制，3 月成立北海市人民政府，直属广东省政府领导，辖城区、郊区 2 个政府，5 个区公所。1952年改为广西壮族自治区直辖市，1955年复归广东省，1956年降为县级市，属合浦专区。1959年改北海市为北海镇(县级镇)，归湛江专署管辖。1964年复置北海市(县级)，至1965年归属广西壮族自治区钦州专区管辖。1983年改为自治区地级市，1984年辟为沿海经济开放特区。1987年7月1日，原隶属钦州地区的合浦县划为北海市属县。1995年撤销郊区，改设银海区，从合浦县析出南康、营盘2镇铁山港区，至此，北海市行政区划为合浦县、海城区、银海区、铁山港区。

行政区划

至2021年末，北海市下辖3个区、1个县，22个镇、1个乡、7个街道、95个社区居委会、336个村委会。市政府驻海城区和平路。

自然地理

位置境域

北海市位于广西壮族自治区南部、北部湾东北岸，位于东经108°50′45″～109°47′28″、北纬20°26′～21°55′34″之间，南北跨度114千米，东西跨度93千米，全市土地总面积39.89万公顷。沿海，海岸线长668.98 千米，其中大陆岸线 528.17 千米，海岛岸线 140.81千米，港湾、河口众多，拥有海岛64个，海洋与渔业执法划界面积7100.43 平方千米。

地质

构造

北海市区的大地构造单元位置系属南华准地台西南端，北部湾拗陷区的范畴。大陆区属于北部湾拗陷北部隆起，海岛区属于北部湾拗陷的北缘部分，其次级构造单元的有斗鸡岭—冠头岭隆起带、南康拗陷盆地、洲凹陷带、斜阳拱摺带。

地质演变

距今约4.4亿年的早古生代志留纪时期，古北海境地一片汪洋大海，属加里东地槽。志留纪末，广西壮族自治区发生一次剧烈的地壳运动——广西运动。从此北海境地地壳开始上升，地槽沉积结束，进入了准地台构造发展阶段。

距今约4亿年至2.8亿年的晚古生代至泥盆——早石炭纪时期，海水时侵时退，形成滨海浅海及海陆交互相沉积，以后受华力西运动及印支运动的影响，地壳大面积上隆。

距今约1.4亿年的中生代侏罗纪末白垩纪初至距今6700万年的新生代第三纪初，北部湾再次沉沦为海，距今300万年或200万年时开始的第四纪，北部湾北部边缘发生海退，南康盆地微拗陷，海水淹进北部湾沿海边缘，一直持续到在中晚更新世(距今23万年左右)，此后海底火山活动频繁，地壳升降交替发生。

全新世早期，陆区海水基本退出，形成低平海积平原。距今7000年至中全新世晚期，全球性气候转暖，冰体消融，海面迅速回升，产生大规模海侵。

地形地貌

北海市地势从北向南倾斜，东北、西北为丘陵，海拔一般100～200m；南部沿海为台地和平原，新生代松散层组成的倾斜平原，其中部为北东走向的隆起带，标高为45～120m。北海市整体上地形为北高南低、东北高西南低，由北部的丘陵逐渐过渡为残丘、平原直至沿海滩涂。南部海上分布有涠洲和斜阳两个海岛，为火山缓丘地貌。

气候

北海市全域位于北回归线以南，属亚热带季风型海洋气候区，夏季盛吹偏南风，空气暖湿，高温多雨，冬季多吹偏北风，低温干燥。全市年平均气温22.6℃，7～8月份气温最高，此时也是台风多发季节，最高温记录为37.1℃，极端最低温为2℃。北海市月平均日照为 168.9h，平均每天5.63h，2～7月月平均日照时数

上升，7月达到顶峰，日照时数为234.6h，7月至次年2月日照时数呈现下降趋势，2月最低，北海市年平均降雨量为1703.0mm，降雨多集中于4～9月，其他月份降雨较少。

水文水利

北海市内主要河流水库集中分布于合浦县境内，区内共有大小河流93条，总长558.1km。其中集雨面积25km2以上的河流23条，县内流域总面积2323.6km2，年平均径流量为287.75m3/s。区内最大河流为南流江，干流全长287km，流域面积9704km2，其中合浦县境内干流长约100km，流域面积1381.2km2，其一级支流有14条，以武利江为最大支流，其次为马江。区内有大小水库39座，其中洪潮江水库是北海区内最大库容的水库，集雨面积约400 km2，总库容7.03亿m3，有效库容3.0亿m3。

土壤

北海市内土壤类型共有四个土类：砖红壤土类、水稻土土类、潮土土类、沼泽土土类。其中以砖红壤土类面积最大达330955亩，占全市大陆面积80.23％，其他三类土壤类型合计占比为19.77%。

自然灾害

北海市主要自然灾害有台风、洪涝、干旱、大风、泥石流、山体滑坡等。2021年应对台风4次、热带低压影响1次，扑灭森林火警3起，防汛抢险救灾和森林防灭火实现零伤亡。

自然资源

海洋资源

北海市海洋功能区划面积 3075.9 平方千米，海岸线长668.98 千米，其中大陆岸线 528.17 千米，海岛岸线 140.81 千米，拥有海岛 64 个，包括目前已知广西壮族自治区最大的岛屿-涠洲岛。海洋生物多样性丰富，拥有海草床、红树林、珊瑚礁等典型海洋生态系统，紧邻北部湾渔场，渔业资源丰富，鱼类品种达 500余种。北海市盛产珍珠，所产珍珠素有“中国南珠”的美称，又被称为“南珠之乡”。北海市还是“国家‘十三五’海洋经济创新发展示范城市”和“国家海洋经济发展示范区”。

土地资源

北海市全市耕地面积12.42万公顷。其中优质耕地（八等以上）6.99万公顷，园地面积0.66万公顷，草地面积0.76万公顷，城镇村及工矿用地面积5.08万公顷，交通运输用地面积0.88万公顷，水域及水利设施用地面积9.54万公顷，其他土地面积0.82万公顷。全市未利用地面积7.41万公顷，占土地总面积18.59%。

矿产资源

北海市已发现矿种47种，以非金属矿为主，主要有钛铁矿、沙金、石膏、建筑石料用大理石、水泥用灰岩、建筑用砂岩、天然石英砂、建筑用砂、砖瓦用页岩、白陶土、陶瓷土、膨润土、泥炭、矿泉水、地热（热水）、油母页岩及稀土等。查明有大型矿床22处，中型矿床10处，小型矿床、矿点、矿化点60处。

林业资源

截止2020年，北海市森林覆盖率32.64%，林地面积10.18万公顷，全市林地范围内的活立木蓄积505.94万立方米，森林植被以人工林为主，主要树种有速生桉、窿缘桉、马尾松、湿地松、木麻黄、台湾相思、柑橙、龙眼、荔枝等，其中速生桉6.63万公顷。沿海滩涂地带分布有红树林，主要树种有白骨壤、秋茄等。

动植物资源

截止2020年，北海市有维管植物157科594属858种（含栽培及逸生植物），其中热带海岸生态系统有红树科半红树植物12科15属15种，盐沼植物8种，海草植物8种。北海市的动物种类主要有鸟类16目53科203种，兽类20多种，爬行纲有15种以及昆虫纲有13目68科133种。记录到的鸟类资源有186种，其中，旅鸟117种，冬候鸟48种，留鸟14种，夏候鸟7种。总计有29种鸟类列入国家重点保护鸟类，中日候鸟保护鸟类93种，中澳候鸟保护鸟类30种，其中黑鹳和中华秋沙鸭为I级重点保护野生动物。青头潜鸭、黑脸琵鹭、小青脚鹬等II级重点保护野生动物有27种。

人口

人口构成

截至2022年末，全市常住人口188.10万人，其中城镇常住人口111.67万人，乡村常住人口76.43万人，城镇化率59.37%。年内人口出生率8.58‰，死亡率6.34‰，自然增长率2.24‰。

民族构成

2021年，北海市少数民族常住人口约6.52万人，户籍人口约4.25万人，人口在1000人以上的少数民族（常住）有8个，分别为蒙古族、苗族、壮族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、土家族。

经济

综述

北海市作为和4个经济特区一起作为国家首批对外开放的沿海港口城市，开放之初面临诸如基础产业结构薄弱，人才匮乏，一切都是摸着石头过河，一步步发展至今，逐渐形成了以电子信息产业、绿色石化产业、临港新材料产业、硅科技产业、林纸加工业、能源产业、高端服务业、文旅产业等八大支柱产业为核心产业的经济发展新局面。

随着北海市主动融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，北海港口岸实现扩大开放，北海出口加工区升级为综合保税区。此外，北海市已经打造2个国家级工业园区，即北海经济技术开发区和广西北海综合保税区，还有3个自治区级工业园区（广西北海工业园区、北海市铁山港临海工业区和广西合浦工业园区）。

截至2022年，全年全市地区生产总值（GDP）1674.21亿元，按可比价计算，比上年增长3.5%。三次产业实现全面增长，其中第一产业增加值239.55亿元，增长4.1%；第二产业增加值761.53亿元，增长6.9%；第三产业增加值673.14亿元，增长0.3%。三次产业结构比为14.3：45.5：40.2，对经济增长的贡献率分别为18.7%、76.7%和4.6%。按常住人口计算，全年人均地区生产总值89211元，比上年增长2.8%。

第一产业

北海市2021年粮食种植面积100.30万亩，比2020年增加0.23万亩，增长0.2%。2021年全年粮食总产量31.01万吨，比2020年增加0.64万吨，增长2.1%，主要粮食作物为水稻、玉米。其他经济作物包括甘蔗种植面积47.95万亩，增加1.10万亩，产量280.43万吨，增长5.5%。油料种植面积23.66万亩，增加1.14万亩，油料产量4.96万吨，比上年增长4.5%。蔬菜种植面积70.34万亩，增加3.56万亩。木薯种植面积16.95万亩，减少0.81万亩。果园面积18.61万亩，减少0.41万亩。蔬菜产量（含食用菌）124.21万吨，增长9.8%。园林水果产量16.21万吨，增长11.0%。猪牛羊禽肉产量12.59万吨，比上年增长14.9%。水产品产量117.83万吨，比上年增长3.2%。其中，海水产品产量109.18万吨，增长3.7%。

北海市珍珠培育产业历史悠久，2019年，合浦南珠入选“中国十宝”，北海南珠宫入选国际珍珠品牌影响力价值排行榜前10强。截止2021年10月，北海市南珠养殖企业已增至23家，实现育珠贝插核1514.988万贝，南珠全年产量达到1000公斤以上。

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第二产业

北海市坚持不断壮大主导产业，包括电子信息、绿色石化及临港新材料等，同时培植绿色玻璃、造纸等辅助产业。传统石化产业也蓬勃发展，铁山港区(临海)工业区作为北海市石化产业核心基地，短期谋划建设36.55平方公里的石油化工产业园，中长期规划面积达70平方公里，届时将成为广西北部湾经济区规划面积最大的石油化工产业园。截止2020年底，规模以上工业企业数量达到279家，超亿元龙头企业数量增加到136家，广西壮族自治区北港新材料有限公司、广西三创科技有限公司 2 家企业入围广西制造业企业50强前20位。

广西中粮生物质能源有限公司、广西金海盈食品有限公司、北海玖嘉久食品有限公司、北海日然食品有限公司和北海市宽利水产有限公司共 5 家企业被广西农业龙头企业行业协会认定为 2020 年广西农产品加工100 强企业。

2021年全部工业增加值比上年增长10.0%，规模以上工业增加值增长10.2%，规模以上工业企业利润比上年增长93.9%。

第三产业

北海市商业网点布局主要在北部湾广场及其周边聚集以及一些具有历史文化纪念意义的老街组成如珠海路老街，侨港风情街以及新开发的现代综合商业体如吾悦广场、第五街、银滩潮街等。

2021年批发和零售业增加值86.97亿元，比上年增长14.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值70.70亿元，增长10.6%；住宿和餐饮业增加值14.58亿元，增长17.3%；金融业增加值65.87 亿元，增长6.7%；房地产业增加值115.97亿元，增长4.3 %；其他服务业增加值284.21亿元，增长10.1%。规模以上服务业企业营业收入比上年增长27.8%，营业利润增长0.5%。2021年接待国内游客5124.13万人次，比2020年增长24.4%，实现国内旅游消费666.92亿元，增长29.7%。

人文

综述

北海市是南珠文化的发源及传承所在地，加上独特地理环境和区位优势，各种中外文化在此交融汇合，塑造出北海独特的人文风貌。在这里比较有代表性的有海上丝绸之路文化、南珠文化、疍家文化、客家文化等。

文物古迹

截止2021年底，北海市拥有国家级重点文物保护单位6处、自治区级文物保护单位17处。

北海市域内留存至今较为完好的一系列外国领事馆、教堂、医院、海关、洋行、女修院、育婴堂、学校等15座西式建筑体，是研究北海市近现代历史、港口史、海关史、贸易史及建筑史的重要物证材料。

惠爱桥位于北海市合浦县老城区的西门江上，建于清宣统元年至二年(1909 — 19l0)年)的三角形跨梁木桥，桥体全部采用传统榫卯技术．未使用任何铁质构件，是一座结构简单、处于原始形态的木桁架桥，为原始形态的桁架梁木桥保留了一个实物标本。

非物质文化遗产

截止2021年底，北海市共有自治区级非物质文化遗产25个，国家级非物质文化遗产2项，其中贝雕和骨角雕被列入国家非物质文化遗产名录。

贝雕（北海贝雕）

北海贝雕初见于秦汉，成熟于明清，其巧用贝类其天然色泽和纹理、形状，经剪取、车磨、抛光、堆砌、粘贴等工序精心雕琢成。六十年代，北海工艺美术合作社成立，贝雕生产进入全新发展时期，贝雕艺人在继承传统工艺的基础上，注意吸收牙雕、玉雕、木雕和国画等众家之长，结合螺钿镶嵌工艺特点，开发出浮雕形式的贝雕画和多种实用工艺品。二十一世纪，恒兴公司收购北海工艺美术总厂，研发团队对贝雕加工工艺做了多次技术革新，由原来的染色贝雕转变为纯天然、不着色，原汁原味的贝雕作品，充分展现了其历史与收藏价值，促进古老的贝雕艺术重新焕发了勃勃生机。2021年，入选第5批国家级非物质文化遗产名录。

骨角雕（合浦角雕）

合浦美洲角雕，利用当地牛、羊角为主要原料，结合其天然形状、纹理进行设计，采用圆雕、平雕、浮雕、镂空、镶嵌等多种技法精雕细刻，然后再组装成各类水族生物、飞禽走兽、花鸟草虫等工艺品。角雕按照用途主要分为实用工艺类和观赏陈设类，并于2021年入选第5批国家级非物质文化遗产名录。

特色文化

疍家文化

家文化，也是最具北海本土风情的民俗文化之一。疍家人属于汉族，除了保留汉族的主要风俗习惯，也有其独特的生活习俗和风土人情。疍家人多以渔业、货运和摆渡为生计，疍家文化中较具特色的是咸水歌，疍家婚俗中至今保留着新娘面临与父母分离而哭唱几天才出嫁的“叹家姐”曲调和对新郎进行家庭教育的“喃伴郎”两大咸水歌系列。

南珠文化

合浦县是南珠文化的发源和传承地，有“南珠之乡”“南珠古郡”之称。南珠是古代进献宫廷的贡品，北京故宫博物院里陈列的珍珠多为合浦出产，北海不仅留存有珍珠城、珍珠池、珍珠互市、壁画等历史文化遗产，也有民间歌舞、民间风俗，还有“珠还合浦”“牛衣对泣”“石崇量珠买绿珠”“蒋兴哥重会珍珠衫”等很多有关南珠的动人传说。

美食特产

北海市比较有代表性的特色产品主要包括合浦南珠、涠洲黄牛、涠洲岛香蕉、公馆猪、香山鸡嘴荔、北海沙虫、合浦文蛤等等。

沙虫又叫“沙肠虫”，学名“方格星虫”，它的形状很像一根肠子，呈长筒形，生长在沿海滩涂沙层之中。北海沙虫具有鲜美味道，无需加别的配料，单独干吃或鲜食都很有特色，有“天然味精”的美誉。

中国是世界上利用珍珠最早的国家之一，在古代一直被视为“国宝”。早在4000多年前，尚书·禹贡中就有背角无齿蚌能产珠的记载，而北海合浦县出产的珍珠，史称“海珍珠”，是海水珍珠中的品质典范。合浦南珠除了具有极佳的观赏艺术价值，还被古人纳入名贵中医药材名录。2004年，合浦南珠获得国家地理标志产品认证。

宗教

2020年，北海市有佛教、伊斯兰教派、天主教、基督教4种宗教类别。宗教团体8个，正式登记的宗教活动场所33个。

自魏晋以来，大批佛教徙从海上丝绸之路合浦始发港上岸，在很大程度上推动了北海合浦及周边地区佛教文化的传播和发展，曾出现“一寺三庵七十二庙”之盛。2009年，北海佛教协会牵头筹措巨资建设北海佛教文化园，2011年12月1日，佛教文化园核心工程普度寺落成，标志着北海市佛教文化在和海洋文化的融合中得到进一步的发展。

第一次鸦片战争后，清政府被迫签订一系列不平等条约。根据条约有关条款,中国被迫取消了“教禁”，为西方列强在中国的传教活动规定了种种特权。据《广西通志-宗教志》及《涠洲岛志》记载，1850年，法国传教士把在地方械斗中败逃的广东恩平、开平市等地的客家人领上涠洲岛，1853年开始兴建涠洲岛盛塘村的天主堂，于1863年建成。从此，天主教正式进入北海境内。

方言

北海市居民所使用的语言主要有属于粤语的北海白话（含南康话）、疍家话、廉州话（含佤话、海边话），属于客家方言的亻话和属于闽南语的军话。其中，北海白话流行于北海市城区及其周边农村地区；疍家人所操的语言称疍家话，属粤方言，比较接近于广州话；廉州镇（县城）、福成、石康、石湾、党江、乌家、沙岗、西场等镇和常乐镇的大部分地区，以及闸口镇的少部分地区的居民都讲廉州话，闸口、营盘等少部分乡镇一些居民讲佤话；亻厓话属于客家方言，与广东省梅州市的客家话大同小异，主要分布于合浦县的公馆、白沙、曲樟乡3个乡镇和闸口镇的大部分以及常乐镇偏东部地区。

社会事业

教育事业

截止2021年底，北海市共有普通高等学校4所，在校生47273人；中等职业学校6所，在校生24511人；普通中学97所，在校生11.84万人；小学327所，在校生17.57万人；幼儿园457所，学前教育幼儿人数8.18万人。北海市有北海艺术设计学院、北京航空航天大学北海学院、北海职业学院和北海康养职业学院四所高校。

科技事业

2021年科学研究与技术开发计划项目35项，资助经费866万元。技术合同成交额57.86亿元，科技成果登记311项，促成84项科技成果转移转化。2021年全市专利获授权887件，比上年增长35.8%，其中发明专利157件，比上年增长30.0%。新增瞪羚企业5家，入库国家科技型中小企业147家，35家企业通过高新技术企业备案。获批2个省部级重点实验室。成立北海硅材料工业技术研究院。

文化事业

截止2021年末，北海市公共图书馆数量由原先的3个增至13个，每百万人拥有公共图书馆情况排名全自治区第一。北海市图书馆馆藏总量36.46万册，比2020年新增纸质图书1.4万册。其中，地方文献58种86册，参考文献229种300册（含特藏书138种，138册）。全市累计建成开放城市智慧书房7家，年内接待读者25万人次。

体育事业

2021年，北海市举办国际性赛事1个（2021“一带一路”国际帆船赛（中国北海站）），举办全国性赛事1个（2021年全国冲浪（长板）锦标赛）和自治区性赛事7个，参加全国性赛事总计获13金14银18铜。

至2022年4月，包括新建成的北海市体育馆在内，北海市已经建成村级（含社区）篮球场600多个、健身路径1000多条、海上观光栈道1589米，全市体育场馆数量达到5897个。

医疗卫生

截止2021年末，北海市拥有医疗卫生机构1085个，比上年减少0.1％。其中医院（含卫生院）60个、社区中心（站）13个，门诊部46个，诊所、卫生所、医务室465个，村卫生室474个，疾控中心2个，卫生监督所2个，急救中心1个，血站1个，计划生育服务机构15个，其他卫生机构6个。卫生人员总数17134人，比上年增长3.5％；卫生技术人员13468人，增长2.3%；执业医师4521人，增长1.8%；乡村医生及卫技人员496人，减少20.0％：个体医生及卫技人员2169人，增长9.2％；注册护士6247人，增长5.3％。全市拥有病床10282张，比上年增长0.6％。北海市三级甲等医院有2家，分别为：北海市人民医院和北海市中医医院。

社会保障

至2021年末，北海市社会保障卡持卡人数163.87万人，全市参加基本医疗保险人数166.89万人，比上年增长1.4%。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数28.25万人；参加城乡居民基本医疗保险人数138.64万人；参加失业保险人数23.02万人；参加工伤保险人数17.61万人。截止2022年11月，通过北海市各级民政部门抽查检验合格的社会养老福利机构共有8家，分别为：北海市社会福利院、海宁老年公寓、德敬老年养护中心、海城区海合老年公寓、北海赋康医院、合浦县社会福利院、合浦县公馆镇养老服务中心、合浦昌和长者健康疗养服务中心。

人居环境

2021年，北海市空气质量优良率为96.2%，空气质量综合指数排名继续保持全自治区第一；水环境、土壤污染、声环境质量保持良好。2021年，完成13家放射源应用单位、3家II类射线装置使用企业、4家非密封放射性物质利用单位、26家III类射线装置利用单位的现场检查。完成2次北海市饮用水水源地、4次国家大气辐射自动监测站样品采集，经广西壮族自治区辐射环境监督管理站放射性水平检测，结果显示正常。

截止2021年末，北海市拥有国家级自然保护区2处（山口红树林自然保护区和儒艮国家级自然保护区），国家森林公园 1 处（冠头岭国家森林公园），国家地质公园 1 处（涠洲岛火山国家地质公园）。

交通运输

综述

北海市交通发展历史悠久，尤其是北海合浦港从商周时期就是华南地区海上丝绸之路的重要始发港，秦始皇开凿灵渠至刘彻设置合浦郡，更是促进和发展了这一海上交通枢纽和路上贸易中心的形成。经过多年建设，北海市综合交通一体化道路和码头建设以及与钦州市、防城港市1小时通勤圈已基本形成，形成以高速公路、普通国省干道为主骨架，县乡道等农村公路为主体的公路路网，逐步形成“三横七纵一环”格局。

公路

截止2021年末，北海市全市公路总里程3871千米，公路密度97.07千米/百平方千米。其中高速公路188千米、其他等级公路3654千米、等级外公路29千米。辖区内有G5、G72、G75三条高速公路以及S5923、G209、G228、G241、G325等多条省道、国道穿境而过。

航运

2021年，北海市完成水路客货运输周转量176.94亿吨公里，比2020年增长40.3%。其中，水路旅客运输完成客运量302.04万人，比上年增长34.7%；客运周转量1.51亿人公里，比2020年增长32.4%。全年完成水路货运量1238.4万吨，比2020年增长51.8%，货物周转量176.19亿吨公里，比2020年增长40.3%。目前，已开通海上客运航线有北海至涠洲岛、北海至海南省海口市、市内环海游，内河客运航线有星岛湖库区及客乡镇渡运等。2020年北海港口货物吞吐量2701.2万吨，比2019年增长1.28%。其中，集装箱吞吐量50.01万标箱。

海港

2020 年，北部湾港股份有限公司北海港分公司（简称北海港分公司）下辖铁山港区、石步岭港区，有生产泊位11个，泊位最大靠泊能力15万吨级。北海港与世界 98个国家和地区的218个港口有贸易往来，其中国际装箱航线主要为北海港—钦州港—世界各地、北海港—香港（烟花专线）—世界各地。

铁路

2021年北海市铁路运营里程109.22 千米，铁路日均发送旅客1.04万人次，到达0.99万人次。完成旅客到发量741.6万人次，比上年增长22.4%。其中，旅客发送量380.1万人次、比上年增长22.8%；旅客到达量361.5万人次、比上年增长21.8%。完成客运收入5.30亿元，比上年增长81.4%。目前境内有钦北铁路和成昆铁路交汇，设有北海站和合浦站两个火车站。

航空

截止2020年底，北海福成机场在飞航线33 条，通航城市 32 个，运营航空公司17 家。 2020年12月31日，北海机场新机坪正式启用，扩建后新机坪总面积 22 万平方米，拥有停机位 22个和廊桥7座，可满足同时停放20架C类飞机和2架B类飞机，最大保障机型空中客车A330。2021年全年共计完成机场旅客吞吐量188.99万人次，比上年增长15.8%，恢复至2019年的71%；完成货邮吞吐量7153.4吨，比2020年增长8.7%，恢复至2019年的99%。

公共交通

截止2021年末，北海市实有公共汽（电）车营运车辆数547辆，较2020年增加65辆；实有巡游出租汽车运营车数584辆，较2020年增加216辆。开通运营公共汽车线42条，公交枢纽站1个，公共汽车停保场面积3.32万平方米，从业人员 493 人。

风景名胜

综述

北海市，南邻北部湾，拥有漫长的海岸线，大小迥异的离岸小岛，同时又是“最受游客满意的中国旅游目的地”和“新时代·中国最佳文化旅游名城”。北海同时拥有“滨海、风光、人文、古迹”四大类旅游资源，兼具滩、岛、湖、林、街的自然景色和汉韵、西洋风、南珠情的人文景观，形成海滩、海岛、海湾、海港、海底珊瑚、海水珍珠、海岸森林、海上航线、海丝文化等完整的海洋特色旅游资源体系。截至2021年底，北海市有国家A级旅游景区（点）33家，其中5A级景区1家，4A级景区16家，3A级景区16家。