清关
清关(Customs Clearance),又称结关,是一个常用于进出口贸易的一个经济学术语,是指进出口或转运货物出入一国关境时,依照各项法律法规和规定应当执行的手续。“清关”是货代行业的常用口头用语,海关工作中并没有所谓“清关”的称谓。
通关是指结关、清关等一系列动作的统称,是指进出口货物和转运货物进出入一国海关关境或国境必须办理的海关规定手续。只有在办理海关申报、查验、征税、放行等手续后,货物才能放行,加工贸易方式下后期核销完毕,这一系列动作完成后才叫通关。截关则是截止接受报关放行信息的时间,货物必须在截关时间之前完成报关放行的工作,并递交海关放行条给船公司。
报关、截关、结关、通关的时间先后顺序:在出口时,必须在截关日期前准备好相关资料并进行报关。截关后,货物放行并装船离港。船舶办妥结关手续后带货离港。因此,时间的先后顺序为报关、截关、结关和通关。
清关之说
在国际海运中,行业内常讲的“三截四关”,分别是截关、截单、截港、报关、清关、结关、通关。
三截
三截是指:截关、截单、截港。
截关:是指截止接受报关放行信息的时间,货物必须要在此时间之前做好报关放行的工作,递交海关放行条(场站收据·又称下货) 给船公司。一般显示为Closing time。 在此时间之后递交海关放行条,船公司将视该货物未能报关放行,不允许上船。根据货物类型和船公司的不同,截关时间也会不一样,如果不想被落箱,需提前打电话确认截关时间。
截单:“单”是指提单B/L,截单则是指托运人向船公司提交制作提单所需材料的最晚时间,这也是船公司最后更改提单格式的时间。如果超过这个时间发现提单信息有误,虽然不会不让货物上船,但需要向船公司缴纳一定的改单费用。一般显示为sl cutoff。
截港:这个是码头截止收柜的时间。该时间之前,装好货的货柜可以入码头,之后就不可以再进入码头有时也称截重柜。显示为CY cutoff 或CY closing。
截关时间:一般是船开日前1~2天(散货提前5—7天),而且一般是在截港时间后0.5到1个工作日。
截单时间:各个船公司不一样,有的是开船日,有的是开船后一周之内。
截港时间:一般是船开日(ETD)前1~2天。(散货是提前5—7天)
四关
四关是指:报关、清关、结关、通关。
报关:是一个具体的动作,一般是进出口收发货人或者代理人向海关申报具体的货物信息,不仅指出口海关也包括进口。对应的代理人就是代理报关公司。 在进出口货物运输中,报关是一项法定的义务,也是货物顺利进出口的先决条件。报关的目的是向海关提供准确、完整的货物信息,包括货物的种类、数量、价值、产地、收发货人等等。海关根据报关信息进行审核,确保货物符合相关的法律法规,并对货物征收相应的税费。
清关:是指货物通过海关检查后,获得允许离开海关管辖区域,并交由进出口商或物流公司进一步处理的过程。(一般情况下,出口的关务手续被称为报关,进口的关务手续则被称为"清关")。清关的目的是确保货物在经过海关的审核后,可以顺利交付给最终的收货人。此时,进出口商可以获得相应的清关单证,如货物提单或提货单,以证明货物的合法性和归属权。
结关:是海关放行后的一个程序,将获放行的有关资料及货已装船的资料送交海关,备案存档及后续的出门退税(外汇核销) 等工作。结关也代表着这批进出口货物的海关手续已全部办理完结,海关准予正式放行,且不再对货物实行监管。 海关一般会在货物出口后5个工作日内,为货物办理结关手续。
通关:即清关、结关的一系列动作的统称,是指进出口货物和转运货物,进出入一国海关关境或国境必须办理的海关规定手续。只有在办理海关申报、查验、征税、放行等手续后,货物才能放行,加工贸易方式下后期核销完毕,这一系列动作完成后才叫通关。
几截几开
几截几开,截即等于截关,开即等于开船的意思。假如说4截6开,那就是周六开的船,周四截关,必须在周四前装箱进港,最晚周四报关,周四必须到港区放行。货物必须要在此时间之前做好报关放行的工作,递交海关放行条(场站收据又称下货纸)给运输公司。过了截关时间没有递交放行条柜子就不能放行,也就上不了船,就要被拉下延到下一班船,还可能会在码头堆场压夜产生压夜费。
先后顺序
货物出口时要在截关日期前准备好报关资料进行报关,截关后货物才能放行装船离港,船舶办理好结关手续后可以携带货物离港。因此,结关日期通常晚于截关日期,更晚于报关日期,在这一系列程序完后之后才称得上完整的通关。所以,以上程序的先后顺序为:报关、截关、结关、通关。
特别备注:国际贸易起源于海运,大部分的国际贸易法律法规和规则都来自海运,一些国际贸易术语也和海运息息相关。全球90%的国际贸易也是由海运来实现。
操作方式
进口货物进口方式
对于进口货物来说,目前国家海关认可的除临时入境之外还有两种方式:一种是一般贸易报关进口,另一种就是以快件的方式进口,就这两种进口形式来说,都具有各自的优势。
一般贸易优劣势
一般贸易报关所具备的优势是可以大批量的进口所需物资,并且会提供海关所征收的所有税金和相关的费用的证明。其所提供的税金对于企业来说可以起到抵税,退税的作用。但是一般贸易进口的局限也是很大的,其一:对于散货和比较急需要用到的货物而言,一般贸易不能够体现它所具备的优势。因为首先它所需的清关时间比较慢(一般贸易进口要求各项单证,批文必须齐全,办理的时间会花费很长的时间)。其次:它要求进口货物必须单独使用拖车单独报关入口,这样就会造成进口货物的成本的提高和时间拖延。一般贸易多适用于:生产原料,机械生产流水线,等大宗高价值货物。
快件进口的优势
就快件进口来说,它的优势是显而易见的。首先它可以不需要货主提供货物的单证及相关证明,其次由于它要求的资料仅仅是货物的商业发票和装箱单,因此快件进口所需时间和速度都比较快,从接到货物到进口清关至内地一般在一到两天之内。如果遇到货物比较多的情况下,可以分批申报进口,故大批货物的进口也可以采取快件进口方式操作。快件进口多适用于:IC,通讯产品,酒类,保建品,化妆品,珍品皮具,小吨位机器等。
快件与一般贸易的优劣对比
而涉及到进口的费用来说,一般贸易进口明显高于快件进口的。因为它要求征收的所有费用和税金都是针对于单票货物来进行的,不过由于它能提供所对应的发票和税金证明。顾及到有这方面需要的公司来说,这些都是必不可少的。快件进口的缺点是不能够向顾客单独开具海关所征收的各种发票,因为它在进口的过程中是整个一批货物所产生的进口关税和进口增值税,并且这部分税金在进口时由所委托的物流公司当中抵扣掉了,但是如有对票据方面的需要也可通过其它途径办理,也是完全合法的。由于快件进口所花费的时间和费用都比一般贸易低很多,所以有很多的客户多选择这类的进口方式。就以上内容来看。快件进口相对于一般贸易进口很明显的优势在于:快件进口所花费的时间少,速度快,手续简便,绝对是优于一般贸易进口的。
进口不同的货物应该选择不同的进口清关方式,客户在进口清关时一般关心的是货物进口所需时间,清关费用,货物的安全这几个问题。如能正确把握进口清关的途径,必将事半功倍。
流程
确认发货日期
确认订单——确认货物价格,货量。
确认合同——确认好合同的成交条款,最终发货量,货物价格,最晚出运船期。
通知联系货代
通知国内代理,联系国内货代准备清关单证。
清关单证:B/L,发票,装箱单,合同,原产地证,质检证书,包装声明等(单证需根据具体的品名,进口国家等具体而定)
清关流程
一。换单——去货代或船公司换签D/O。(根据手中提单来确定是到何处换单。H B/L货代提单M B/L船东提单)
二。电子申报——电脑预录、审单、发送、与海关联系/放行。
三。报检——电子申报放行后,凭报关单四联中的一联去商检局办理报价手续,出通关单或敲三检章。
四。现场交接单——海关现场交接单
五。查验——海关根据货物申报品名的监管条件,与当日查验概率给予查验,如有查验会开出查验通知书
六。放行——海关放行有以下几个步骤:
1.一次放行
2.开出查验通知书或无查验直接2次放行
3.查验后,做关封后放行。
运输
运输前需注意是否商检局开具卫生检疫、动植物检疫(简称动卫检)查验联系凭条。如有动卫检查验,则需提前半个工作日预约。动卫检查验必须去查,逃检所产生的费用是RMB2-5万之间或暂停其单位报检资格。车队需在港区排提货计划,如:港区计划,理货,放箱计划等。一般情况是提前1个工作日 排计划。
入库 分销
收货人收到货物后安排仓储、分销出运。将税单送到税务局抵扣增值税。进口海关监管货物则在其监管期限内不得转让,如需转让则需向海关再次申报。
申报
1.出口货物的发货人在根据出口合同的规定,按时、按质、按量备齐出口货物后,即应当向运输公司办理租船订舱手续,准备向海关办理报关手续,或委托专业(代理)报关公司办理报关手续。
2.需要委托专业或代理报关企业向海关办理申报手续的企业,在货物出口之前,应在出口口岸就近向专业报关企业或代理报关企业办理委托报关手续。接受委托的专业报关企业或代理报关企业要向委托单位收取正式的报关委托书,报关委托书以海关要求的格式为准。
3.准备好报关用的单证是保证出口货物顺利通关的基础。一般情况下,报关应备单证除出口货物报关单外,主要包括:托运单(即下货纸)、发票一份、贸易合同一份、出口收汇核销单及海关监管条件所涉及的各类证件。
申报应注意的问题:报关时限:报关时限是指货物运到口岸后,法律规定发货人或其代理人向海关报关的时间限制。出口货物的报关时限限为装货的24小时以前。不需要征税费、查验的货物,自接受申报起1日内办结通关手续。
查验
查验是指海关在接受报关单位的申报并已经审核的申报单位为依据,通过对出口货物进行实际的核查,以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口的货物相符的一种监管方式。具体做法如下所示:
1.通过核对实际货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查证的单、货是否一致,通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等问题。
2.通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点,为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。海关查验货物后,均要填写一份验货记录。验货记录一般包括查验时间、地点、进出口货物的收发货人或其代理人名称、申报的货物情况,查验货物的运输包装情况(如运输工具名称、集装箱号、尺码和封号)、货物的名称、规格型号等。需要查验的货物自接受申报起1日内开出查验通知单,自具备海关查验条件起1日内完成查验,除需缴税外,自查验完毕4小时内办结通关手续。征税:根据《海关法》的有关规定,进出口的货物除国家另有规定外,均应征收关税。关税由海关依照海关进出口税则征收。需要征税费的货物,自接受申报1日内开出税单,并于缴核税单2小时内办结通关手续。
放行
1.对于一般出口货物,在发货人或其代理人如实向海关申报,并如数缴纳应缴税款和有关规费后,海关在出口装货单上盖"海关放行章"出口货物的发货人凭以装船起运出境。
2.出口货物的退关:申请退关货物发货人应当在退关之日起三天内向海关申报退关,经海关核准后方能将货物运出海关监管场所。3.签发出口退税报关单:海关放行后,在浅黄色的出口退税专用报关单上加盖"验讫章"和已向税务机关备案的海关审核出口退税负责人的签章,退还报关单位。在中国每天大约出口价值1.5亿美元的货物,出口核销退税每延迟一天,就会给广大客户造成很大损失。如何加快出口核销退税速度呢?在单证操作方面最重要的一点就是正确填写出口报关单。报关单的有关内容必须与船公司传送给海关的舱单内容一致,才能顺利地核销退税。对海关接受申报并放行后,由于运输工具配载等原因,部分货物未能装载上原申报的运输工具的,出口货物发货人应及时向海关递交《出口货物报关单更改申请单》及更正后的箱单发票、提单副本进行更正,这样报关单上内容才能与舱单上内容一致。
法律依据
《中华人民共和国海关法》
《中华人民共和国海关对报关单位和报关员的管理规定》《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》《中华人民共和国海关征税管理办法》《中华人民共和国海关关于进口货物实行海关估价的规定》
参考资料
什么是清关、报关、结关、通关?.贵阳市人民政府.2023-11-22
什么是清关?报关?结关?通关?一文解读海运通关名词.一八供应链跨境物流网易号.2024-10-02
终于有人把国际海运中的“三截四关”说清楚了!.搜航网.2024-10-02
韩国寄出的3个件现在清关不出来.中华人民共和国海关网.2024-10-02
海运:全球贸易的动脉和毛细血管.中央纪委国家监委.2024-10-02
大航海:世界贸易体系的形成.澎湃新闻.2024-10-02