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户口注销

户口注销是个法律概念,是户口管理中的具体表现,包括因失踪而宣告死亡户口注销登记和死亡办理户口注销登记等。

1951年7月16日,公安部颁布《城市户口管理暂行条例》,规定了对人口出生、死亡、迁入、迁出、“社会变动”(社会身份)等事项的管制办法。1955年6月颁布的《国务院关于建立经常户口登记制度的指示》,统一了全国城乡的户口登记工作。1958年1月通过的《中华人民共和国户口登记条例》,规范了户口注销。2021年7月,公安部下发的《户口居民身份证管理工作规范(试行)》,‌进一步细化了死亡后的户口注销流程。

户口注销适用于因参军服兵役、出国或赴港(澳、台)定居、失踪等迁移以及事实死亡或法院宣告死亡的公民。主要依据的法律法规是《中华人民共和国户口登记条例》和《户口居民身份证管理工作规范(试行)》。户口注销可以到户口所在地公安派出所或县、乡两级公安机关政务服务窗口办理。办理材料包括注销户口人员的居民户口簿、居民身份证、申请表和其它相关文件资料。

名称概念

户口

在古代社会,户口表示“每户人家有多少人口”,用于赋税、兵役、征收、土地分配等。它的起源最早可以追溯到商代,殷墟甲骨卜辞中就有“登人”这种户口概念的内容。后来逐渐发展成为一种记录人口信息、管理社会秩序和执行政策的制度。户口现指的是一个国家或地区记录公民基本信息的制度和档案,用于确认公民身份、分配社会福利和公共服务、统计人口信息、教育和就业(本地户籍优先),并保护公民权益等多个方面的功能。户口的本质是一种公民管理制度,是国家为了管理人口、维护社会秩序而设立的一种制度。

中原地区计划经济时代,曾将户口划分为农业户口和非农户口,农业户口是原靠自己生产口粮的农业人口,非农业户口就是原靠国家分配口粮的城市户口。农户与非农户是计划经济下的产物(商品粮的因素),在现代社会主义市场经济条件,最主要的区别是非农户口不再享有土地分配权和使用权。

户口注销

户口注销是个法律概念,是户口管理中的具体表现,包括因失踪而宣告死亡户口注销登记和死亡办理户口注销登记等。

历史沿革

1951年7月16日,公安部颁布《城市户口管理暂行条例》,规定了对人口出生、死亡、迁入、迁出、“社会变动”(社会身份)等事项的管制办法。这是新中国成立后第一部户口管理条例,基本统一了全国城市的户口登记制度。1955年6月22日,周恩来总理签署颁布《国务院关于建立经常户口登记制度的指示》,统一了全国城乡的户口登记工作,规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度,户口登记的统计时间为每年一次。

1958年1月9日全国人民代表大会常务委员会第九十一次会议通过《中华人民共和国户口登记条例》。规定了户口注销的基本条件和程序。根据该条例,户口可以在公民死亡后注销,具体时间为城市在葬前,农村在一个月以内。由户主、亲属、抚养人或者邻居向户口登记机关申报死亡登记,注销户口。如果公民在暂住地死亡,由暂住地户口登记机关通知常住地户口登记机关注销户口。

2021年7月,公安部下发《户口居民身份证管理工作规范(试行)》,‌进一步细化了死亡后的户口注销流程,规定了公民死亡或者被宣告死亡后,应当在一个月以内,由户主、亲属、抚养人凭死亡人员的居民户口簿、居民身份证及以下死亡证明材料之一,向死亡人员户口所在地公安派出所申报注销户口登记。

适用对象

因参军服兵役、出国或赴港(澳、台)定居、失踪等迁移及事实死亡或法院宣告死亡的公民,还有存在重复户口的居民,均可以申请(被申请)注销户口。

办理

受理机构

户口所在地公安派出所或县、乡两级公安机关政务服务窗口。

办理人和办理时间

公民死亡或者被宣告死亡后,应当在一个月以内,由户主、亲属、抚养人凭死亡人员的居民户口簿、居民身份证及以下死亡证明材料之一,向死亡人员户口所在地公安派出所申报注销户口登记。当户主、亲属、抚养人无法履行申报注销户口登记时,由死亡人员户口所在地村(居)民委员会负责申报注销户口登记。

申请方式

本人窗口申请;或上各省公安APP提交资料进行预审,公安机关预审通过后,凭提交资料到拟落户地公安派出所或县、乡两级公安机关政务服务窗口。

所需资料

参考资料:

办理步骤

提出申请

由申请人向迁出地户口登记机关提出迁出申请;

受理申请

受理申请人所提交的申请材料,并进行审核;

打印表簿

打印户口迁移证,加盖户口专用章和承办人印章(属注销的无需打印)。在迁出(注销)人员常住户口登记表“何时何因迁往何地”栏内注明迁出(注销)户口的时间、原因,收缴迁出(注销)人员居民户口簿内页。

审批收费

免费。

办理时效

因参军服兵役、出国或赴港(澳、台)定居、失踪等迁移人员由户口所在地派出所受理,手续齐全的当场办结;由死亡居民的亲属或者社区、村委会工作人员提交申请,由死亡人员户口所在地派出所受理登记,材料齐全的当场办结。

办理结果

在《居民户口簿》死亡人员页加盖户口注销章,注明死亡时间、原因,并收缴其居民身份证。全户人员死亡的,还应收缴居民户口簿。公告注销的应出具告知书。

法律法规

《中华人民共和国户口登记条例》

1958年1月9日全国人民代表大会常务委员会第九十一次会议通过的《中华人民共和国户口登记条例》规定。

第八条 公民死亡,城市在葬前,农村在一个月以内,由户主、亲属、抚养人或者邻居向户口登记机关申报死亡登记,注销户口。公民如果在暂住地死亡,由暂住地户口登记机关通知常住地户口登记机关注销户口。

第十条 公民迁出本户口管辖区,由本人或者户主在迁出前,向户口登记机关申报迁出登记,领取迁移证件,注销户口。公民由农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明,学校的录取证明,或者城市户口登记机关的准予迁入的证明,向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区,必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。

第十一条被征集服现役的公民,在入伍前,由本人或者户主持应征公民入伍通知书向常住地户口登记机关申报迁出登记,注销户口,不发迁移证件。

第十二条 被逮捕的人犯,由逮捕机关在通知人犯家属的同时,通知人犯常住地户口登记机关注销户口。

以上参考资料:

《户口居民身份证管理工作规范(试行)》

2021年7月,公安部下发《户口居民身份证管理工作规范(试行)》,进一步明确死亡人员、在台港澳地区或国外定居人员户口注销细则。

第三十ー条 公民死亡或者被宣告死亡后,应当在一个月以内,由户主、亲属、抚养人凭死亡人员的居民户口簿、居民身份证及以下死亡证明材料之一,向死亡人员户口所在地公安派出所申报注销户口登记。当户主、亲属、抚养人无法履行申报注销户口登记时,由死亡人员户口所在地村(居)民委员会负责申报注销户口登记。

(一)医疗机构出具的《死亡医学证明(推断)书》;

 (二)在国(境)外死亡的,需提交足以证明死亡的相关材料原件,其中在国外死亡的,还需提供具有资质机构出具的翻译件及我驻外使领馆的领事认证件或者我国缔结的条约认可的其他证明或者公证机构出具的公证书;

 (三)公安机关出具的非正常死亡证明;

 (四)人民法院出具的宣告死亡生效判决书;

 (五)其他能够证明死亡的材料。

第三十二条 公民在办理户口迁移期间死亡的,户主、亲属、抚养人应当凭死亡人员的居民户口簿、居民身份证和户口迁移证件、死亡证明材料,向死亡人员户口拟迁入地公安派出所申报户口迁入和死亡注销户口登记。当户主、亲属、抚养人无法履行申报注销户口登记时,由死亡人员户口所在地村(居)民委员会负责申报注销户口登记。

第三十三条 公安机关应当及时会同有关部门了解核实公民死亡信息。对确认公民死亡未申报注销户口的,应当履行公示或者告知程序后注销户口。

第三十四条 公安派出所办理死亡登记,应当在死亡人员《常住人口登记表》和居民户口簿死亡人员页加盖户口注销章,注明死亡时间、原因,并缴销其居民身份证。全户人员死亡的,还应当缴销居民户口簿。

第三十五条 经批准前往香港、澳门、台湾地区定居的,本人应当凭公安机关出入境管理部门出具的定居批准通知书向户口所在地公安派出所申报注销户口登记,并交回居民身份证。

第三十六条 定居国(境)外的中国公民,本人应当凭住在国(地区)出具的足资证明其定居该国的有关证件、证明,以及具有资质机构出具的上述外国证件、证明的相应翻译件,向户口所在地公安派出所申报注销户口登记,并交回居民身份证。

取得外国国籍并自动丧失中国国籍的,本人应当凭有效外国护照和中国签证,以及具有资质机构出具的上述外国护照的相应翻译件,向户口所在地公安派出所申报注销户口登记,并交回居民身份证。

公民经批准退出中国国籍的,本人应当凭批准退籍证明,向户口所在地公安派出所申报注销户口登记,并交回居民身份证。

第三十七条 已在国(境)外定居,或者取得外国国籍并自动丧失中国国籍但未申报注销户口登记的,经我国驻外使(领)馆、港澳台事务主管部门或者设区市(含)以上公安机关出入境管理部门核实,户口所在地公安派出所应当履行告知程序后,注销其户口,缴销居民身份证。

以上材料参考资料:

参考资料

中华人民共和国户口登记条例.国家法律法规数据库.2024-07-13

户口注销.永州市人民政府.2024-07-13

厦门市户籍注销公证办理指南.厦门速办宝.2024-08-23

回眸:中国户籍改革历史.浙江融媒体 .2024-08-22

公安部关于印发《户口居民身份证管理工作规范(试行)》的通知.北京市人民政府官网.2024-08-23

户口注销.永州市人民政府.2024-08-22

户口如何注销.遵义市12345热线.2024-08-22

户口相关知识问答(二).灵璧县人民政府.2024-08-22

户口的“前世今生”:61年前的今天,中国第一部户口管理条例颁布 .天津户政.2024-08-28

农业与非农业户口的差别.凤凰财经.2024-08-28

重复户口注销 .阜阳市人民政府官网.2024-08-28

注销户口.广东省人民政府.2024-08-22

在国外死亡的,如何办理注销户口?.福州市公安局.2024-08-28

注销户口-死亡注销.黔西南州人民政府.2024-07-13