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中华人民共和国公安部

中华人民共和国公安部

中华人民共和国公安部为主管全国公安工作的国务院组成部门，是全国公安工作的最高领导机关和指挥机关。

各省、自治区设公安厅，直辖市设公安局；各市（地、自治州、盟）设公安局（处）；市辖区设公安分局，接受上级公安机关直接领导；各县（市、旗）设公安局，分别接受同级人民政府和上级公安机关领导。县（市、区、旗）公安局下设公安派出所，由县（市、区、旗）公安机关直接领导和管理。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将公安部的消防管理职责整合，组建中华人民共和国应急管理部；将中华人民共和国公安部的出入境管理、边防检查职责整合建立健全签证管理协调机制，组建中华人民共和国国家移民管理局，由中华人民共和国公安部管理。

历史沿革

1949年4月25日，中央军委决定，第十八、十九兵团调入中国人民解放军第一野战军，向西北进军。5月14日，部队正在准备出动，毛泽东致电罗瑞卿:“部队开动时，请来中央一叙，部队工作找人代理。”6月初，罗瑞卿向已经到职的继任政委李志民交代了工作，和杨得志等话别后，便与赴青岛市休养的徐向前同乘火车到达北平市。几天后，周恩来找罗瑞卿谈话，要他出任即将成立的中央人民政府的公安部长(在政府建立之前归军委建制)。

1949年7月6日，中共中央革命军事委员会决定，在军事委员会下设立公安部，统辖各地公安机关的工作，并任命罗瑞卿为公安部部长。军委公安部是为筹建新的中央人民政府做准备而建立的。7月8日、7月9日，周恩来两次主持召开中共中央汇报会议，商讨情报、公安两部门的机构设置与领导人选等问题。

按照周恩来的指示，罗瑞卿在李克农的协助下，立即着手筹建公安部。首先以中共中央中共中央地方局社会部的全体人员加上中共中央社会部的部分机构，作为组建公安部的基础。中央又任命原华北局社会部部长杨奇清为公安部副部长，协助罗瑞卿工作。

1949年10月19日，中央人民政府委员会第三次会议决定：任命罗瑞卿为中央人民政府公安部长，杨奇清为副部长。中央人民政府命令发布后，中央军委公安部即行撤销，改名为中央人民政府公安部。

1949年11月1日，中央人民政府公安部宣告正式开始办公，启用印信。

1950年1月11日，经政务院批准，在原华北公安学校的基础上，建立中央公安干部学校，由罗瑞卿部长兼任校长。

随着全国公安体制的统一，中央人民政府铁道部也于1950年3月召开第一次铁路公安会议，统一全国铁路公安体制，铁道部设公安局，铁路局设公安处，铁路分局设公安分处，铁路地区设公安段，三等以上车站设公安派出所、分驻所。交通、民航系统先后建立了保卫组织。

1951年以后，交通、林业、民航等系统的公安机构也逐步建立起来。

在建设人民公安机关的同时，组建了人民公安部队。

2018年3月，根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，将中央防范和处理邪教问题领导小组及其办公室的防范和处理邪教工作职责交由中央政法委员会、公安部承担。

2023年6月30日，公安部新闻传媒中心正式挂牌运行。该中心整合了人民公安报社、金盾影视文化中心、中国人民公安出版社三家单位，主要职责包括宣传报道公安部党委决策部署和公安工作、队伍建设成效经验，宣传报道公安先进典型事迹，组织开展公安影视文化创作、纪录片制作，组织推进公安融媒体建设，编辑出版公安类教材图书期刊等。

主要职责

中国公安机关的职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理交通、消防、危险物品；管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络的安全监察工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。

1、研究拟定公安工作的方针、政策，起草有关法律法规草案，指导、监督、检查全国公安工作。

2、掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况；指导、监督地方公安机关依法查处危害社会治安秩序行为，依法管理户口、居民身份证号码、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作。

3、组织指导侦查工作，协调处置重大案件、治安事故和骚乱，指挥防范、打击恐怖活动。

4、依法管理国籍、口岸边防检查工作；指导、监督消防工作、中华人民共和国道路交通安全法、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理等工作。

5、指导、监督地方公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作和公共信息网络的安全监察工作。

6、指导、监督地方公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作；指导对看守所、拘留所、强制戒毒所等的管理工作。

7、组织实施对党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作。

8、组织实施公安科学技术工作；规划公安信息技术、刑事技术建设。制定公安机关装备、被装配备和经费等警务保障标准和制度。

9、组织开展同外国、国际刑警组织和香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区警方的交往与业务合作，履行国际条约和合作协议。

10、统一领导公安边防、消防、警卫部队建设，对武警总部执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥。

11、制定公安机关人员培训、教育及宣传的方针和措施；按规定权限管理干部；指导公安机关法制工作；制定公安队伍监督管理工作规章制度，指导公安机关督察工作；查处或督办公安队伍重大违纪事件，维护公安民警正常执法权益。

12、收集邪教组织影响社会稳定、危害社会治安的情况并进行分析研判，依法打击邪教组织的违法犯罪活动等。

现任领导

机构设置

公安部设有办公厅、情报指挥、研究室、督察审计、人事训练、新闻宣传、经济犯罪侦查、治安管理、刑事侦查、反恐怖、食品药品犯罪侦查、特勤、铁路公安、网络安全保卫、监所管理、警务保障、交通管理、法制、国际合作、装备财务、禁毒、科技信息化等局级机构，分别承担有关业务工作。海关总署缉私局、中国民用航空局公安局列入公安部序列，分别接受公安部和海关总署、公安部和中国民用航空局双重领导，以公安部领导为主。