赵尔巽
赵尔（公元1844年7月8日-公元1927年9月3日），字公让，号次珊、无补，汉军正蓝旗人。道光二十四年五月二十三日（公元1844年7月8日）赵尔巽出生于奉天铁岭（今辽宁省铁岭市），一说今山东省莱州市，祖籍沈阳市铁岭（今辽宁省铁岭市），一说今山东省泰安市。
赵尔巽的家族世代为官，清同治十三年（公元1874年）赵尔巽考中进士，被任命为庶吉士。之后赵尔巽先后担任国史馆协修官、湖北乡试副考官、福建省道监察御史、广东道监察御史、贵阳府知府、安徽按察使、新疆布政使、山西省布政使，又护理山西巡抚等职。清光绪二十八年（公元1903年）至清光绪三十三年（公元1907年），赵尔巽担任湖南巡抚和盛京将军期间，整顿吏治、恢复财政发展、兴办新式教育，推进湖南和奉天等地的近代化进程，但其在辛亥革命之后反对新派人士，阻挠东北地区的革命势力发展，民国元年（1912年）隐居山东青岛。民国三年（公元1914年），赵尔巽被袁世凯起用担任清史馆的总裁，主持编修《清史稿》。民国十五年（公元1926年）赵尔巽被选为故宫保管委员会委员长。民国十六年（公元1927年）9月3日，赵尔巽在北京的秦老胡同病逝，终年八十四岁，同年9月28日赵尔巽灵柩被运往泰安市，葬于山东泰安故里。
赵尔巽是清末重要的疆臣之一和民初社会名流，任职期间推行新政，对外维护国家主权，稳定奉天局势，是清末奉天地方近代化的积极推进者和奠基人。中华民国大总统袁世凯评价：“赵尔巽在奉天任职一年有余，从容整顿治理，在吏治、军营、外交、财政等多方面改革旧制。他的见识和毅力，在边疆官员中是难能可贵的。”
人生经历
早年经历
爱新觉罗·旻宁二十四年五月二十三日（公元1844年7月8日），赵尔巽生于奉天铁岭（今辽宁省铁岭市），一说山东莱州（今莱州市），赵尔巽家族世代为官，其父赵文颖曾在太平军进攻阳谷县时为清朝殉节。清同治六年（公元1867年），赵尔巽由监生中式，为顺天乡试举人。清同治十三年（公元1874年）赵尔巽考中进士，被任命为庶吉士，其于清光绪二年（公元1876年）担任翰林院散馆编修，后历任国史馆协修官、湖北乡试副考官、福建省道监察御史、镶白旗官学管学官、广东道监察御史等职位。
清光绪十一年（公元1885年），赵尔巽经京城考察成绩为一等，当年十二月奉旨补授贵州贵阳府知府，次年十二月，赵尔巽出任贵州石阡府知府。清光绪十四年（公元1888年），赵尔巽又题补为贵阳府知府，之后被提升为贵东道。清光绪二十年（公元1894年），赵尔巽被提拔为安徽按察使，在安徽任职期间创办教化百姓的自新所，后任陕西省按察使、新疆布政使。光绪二十五年（公元1899年）赵尔巽的母亲李姓病故，其丁母忧而后于光绪二十七年十一月十六日（公元1901年）继续做官。清光绪二十八年四月初九日（公元1902年5月16日），赵尔巽奉上谕补授山西省布政使，又护理山西巡抚。
主政湖南
清光绪二十八年十二月二十四日（公元1903年2月2日），担任护理山西巡抚的赵尔巽奉旨补授湖南巡抚。赵尔巽到任之后，首先解决湖南当地棘手的吏治问题，颁发《整顿吏治文》并规定二十四条整顿吏治的详细章程，主张禁用门丁、裁撤多余的官府差役并限制权力、督促官员勤政、强化政府对基层社会保护与控制、重视官员的考察与奖惩制度等。其次，赵尔巽在湖南巡抚任上，比较重视舆论媒体的作用同时加强监管，其遵旨办理湘省官报且鼓励民间办报，其中针对湖南地区复杂的方言而创办俚语报刊，同时对清代廷敏感的革命宣传言论严加防范，对于报纸进行严格监管并提前检查审核其内容。
除了改革吏治、重视舆论媒介之外，赵尔巽还在湖南推广西式学堂体制，清光绪二十九年（公元1903年）八月初六日，赵尔巽上奏朝廷在湖南学堂推行将清代列帝之圣训编为教科书，同年九月十五日，其在前任湘抚俞廉三改革书院的基础上奏请将省城长沙的岳麓、城南、求忠、求实、校经、孝廉各书院都改为学堂，同时在湖南创办西、中、南等三路师范学堂，当时任常德学务帮办的熊希龄因为支持戊戌变法而获罪，赵尔巽经过观察发现了熊希龄的才华，于是上奏举荐熊希龄担任西路师范学堂的监督；督促各地兴办并推广蒙学， 将原有的家塾、义塾等统一改为蒙学堂；次年三月批准湘乡李曾氏开办淑慎女学堂，鼓励各属府厅州县兴办并推广农工商务学堂，建立武备研究所并提供教练。
执政奉天
清光绪三十一年四月初四日（公元1905年5月7日），清政府任命署户部尚书赵尔巽替代丁忧的增祺担任盛京将军。当时正值日俄战争结束，上任之前，赵尔巽在北京与日本驻华公使内田康哉商议奉天地方事务，又与俄国公使商谈战争善后问题；同时鉴于奉天省遭受战争而经济困难，赵尔巽致电各省支援救济，经其多方筹措，最终共筹得各省协济经费银约100万两，短期内有效地缓解了奉天的财政困难。
同年六月二十四日（公元1905年7月26日），赵尔巽即与日军大山岩、儿玉源太郎、福岛安正诸人会晤，加深对日本方面的联络和了解，同时与日本交涉并收回辽西武装首领冯德麟及其部队和康平县县令殷鸿寿；之后赵尔巽为尽快稳定战后方的政治秩序，网罗人才组建官僚班底，任命副都统史念祖为奉天财政局总办和东三省盐务总局总办、熊希龄任农工商总局局长兼地方自治局局长、彭谷孙出任法政学堂总办等；同年七月二十四日（公元1905年8月24日），赵尔巽奏请裁撤奉天府尹、奉天府丞，改设奉天学政兼管吉江两省学务。
除此之外，赵尔巽在执政奉天期间对奉天省的财政、警政、教育进行现代化的改革。公元1905年，赵尔巽将警察局改名为巡警总局，并由新建陆军将领张锡銮担任总办，同时命定兴办奉天警务学堂，并由留学日本的警务官学生担任教习，培养训练有素的警察队伍；命令官员仿照京津样式，在省城内外大街修建马路并装修路灯；在财政方面，赵尔巽将盛京户部金银处、粮饷处、税捐总局合并后成立奉天财政总局，设立东三省银号，铸造银元，发行纸币,裁撤盛京牛马税监督而设立牛马税总局，撤销督销局而设立官盐总局。赵尔巽的措施在提高行政效率的同时也缓解了奉天省的财政危机。
赵尔巽上任的当年，就命令下属官员在省城筹设师范传习所，选取中学成绩优异的学生入学，培训三月之后毕业担任小学教员；同时斥资20万两银，将奉天师范学堂改为专修科并招收300余名学生入学；清光绪三十二年（公元1906年），赵尔巽顺应国内女子教育的发展趋势，成立沈阳市女子师范学堂以培养女教员，同年命令提学使张鹤龄设立教育官练习所，聘任外国教师培训国内交院有关教育学的理论内容。赵尔巽还嘉奖民间人士参与办学，将捐款银一万二千两的昭陵四品官兼佐领葆真升为副都统。
清光绪三十四年（公元1908年）二月初四日，赵尔巽就任四川总督，期间他响应清廷的政策在四川地区推行禁烟，并且禁止种植烟苗，惩罚违禁私自中烟的民众，完善戒烟管理机构并于省城戒烟总会附设戒烟医药传习所，对嗜烟人员予以处罚乃至强迫戒断；同时严禁私自买卖烟土，于省城设立烟土买卖总公行，各属设立分公行收缴烟土，将烟土收售及贩运权掌握在官府手里。
镇压革命
清宣统三年八月（公元1911年10月）武昌起义爆发后，担任东三省总督并在黑龙江省视察的赵尔巽发文斥责革命派，并于返回奉天之际假装同意革命党人张榕、张根仁的要求，实则故意拖延奉天独立的时间，暗中拉拢激进派新建陆军将领蓝天蔚，同时通过反动士绅袁金恺笼络土匪出身的东北地区防营统领张作霖，以此壮大自己的军事力量镇压东北地区的革命。
清宣统三年九月十五日（公元1911年11月6日）, 蓝天蔚部营长李和祥向赵尔巽告发革命党的和平独立活动，赵尔巽在袁金恺和张作霖的支持下提前做好了相应的军事部署。九月二十一日（公元1911年11月12日），奉天省咨议局议长吴景濂主持召开了各界自治团体代表大会，决定沈阳市独立后的具体事务，但革命意志不坚定的吴景濂却最终成立了以赵尔巽为会长的保安公会，之后蓝天蔚被清内阁撤职，以派赴东南各省考察的名义将蓝天蔚逼迫出境。
同年十月，革命党张榕等在奉天省城成立 “联合急进会”，准备伺机发动革命。十一月中旬， 蓝天蔚经孙中山委派在烟台市组织军队并联合革命党人商震率领的民军渡海北伐。赵尔巽为免除后顾之忧，于十二月初三日（公元1912年1月21日）杀害了张榕等几百名革命党人，摧毁奉天省城的革命领导机关；同时赵尔巽在辽东一带布署重兵以阻挡北伐军进攻，不久奉天的革命运动基本被镇压；同一天，赵尔巽联合辽源蒙古王公阿穆尔灵圭合力争取君宪，又联络热河都统锡良公电内阁，阻止皇帝逊位并反对共和。1912年11月3日，袁世凯批准赵尔巽辞职退隐青岛市。
编修清史
民国三年（公元1914年）3月9日，中华民国大总统袁世凯发布大总统令批准国务院的呈请设置清史馆，在徐世昌、陆润庠[lù rùn xiáng]、章太炎、梁启超和康有为等馆长预定人选因故不能赴任的前提下，袁世凯发函请隐居青岛的赵尔巽出山担任清史馆总裁，任命于式枚、刘廷琛二人为副馆长。赵尔巽先以生病为由请辞，后要求袁世凯为其弟四川总督赵尔丰昭雪才答应出山，直到6月初在袁世凯再三催促下到北京任职。赵尔巽就任后在北京秦老胡同设置“清史馆临时筹备处”，着手组织筹建清史馆并聘请馆员参与修史，前朝的遗老旧臣吴廷燮[wú tíng xiè]、王式通、王树、夏孙桐、秦树声、姚永朴等人被赵尔巽邀请修史。
赵尔巽起初预算开办经费为一万元，每月常用经费一万二千元，实际需临时开办费二万元，每月经费二万二千元。之后赵尔巽因不满财政部偏袒国史馆的做法，而恰逢国史馆长王闿运[wáng kǎi yùn)]又辞职回乡，赵尔巽同时萌生退意后经袁世凯的安抚而继续任职。但馆内挂名吃空饷的编修学者很多，致使当时清史馆的经费紧张，赵尔巽为维持清史馆的运作只能委托馆员王晋卿向地方军阀筹款，新疆省（中华民国时期的旧称）长杨增新和甘肃省督军陆洪涛先后向清史馆捐款若干钱，基本缓解经费问题，而《清史稿》的初稿到民国十六年（公元1927年）由柯劭忞[kē shào mín]基本完成并付梓。
晚年病逝
民国十五年（公元1926年）8月14日，杜锡珪[dù xī guī]内阁改组故宫博物院并成立故宫保管委员会，赵尔巽、王士珍等21人被聘为管理故宫博物院委员。同年8月21日，赵尔巽被选为委员长。民国十六年（公元1927年）9月3日，赵尔巽在北京的秦老胡同病逝，终年八十四岁，同年9月28日赵尔巽灵柩被运往泰安市，葬于山东泰安故里。
人物影响
政治
赵尔巽在政治上的成就主要体现在推行地方的近代化改革上，其担任安徽按察使期间创立自新所以教化百姓。在担任盛京将军时兴办奉天警务学堂，并由留学日本的警务官学生担任教习，培养训练有素的警察队伍；裁撤盛京五部以及奉天府尹，设立财政总局、农工商总局、巡警总局、奉天府、法库门厅等机构，推进奉天省行政体系的完善和行省体制的改革。担任湖南巡抚期间，赵尔巽重视吏治改革，亲自制定《整顿吏治文》并规定二十四条整顿吏治的详细章程，禁用门丁，酌量裁撤差役人员，约束非正式治理人员的权力，同时将正式的官权力延伸到基层社会，打破政府与基层民众之间的治理隔阂。
除此之外，赵尔巽在担任四川省总督时，顺应立宪运动的历史趋势，于清光绪三十四年（公元1908年）底召集各士绅商议决定建立四川议局临时机构——筹办处，并拟定筹办处章程15条，从政府经费中划拨费用供筹办处使用，同时指示四川谘议局筹办处建立严格的奖惩制度，公开处罚破坏制度的非办事人员。清宣统元年九月初一（公元1909年10月14日），总督赵尔巽在成都正式建立四川谘议局，明确谘议局只有参政议政的献策权，同时权利必须限制在钦定章程规定的范围内。
经济
赵尔巽在执政奉天期间设立农工商总局负责奉天的经济改革，设立实业学堂、商品陈列所等专门机构推广普及实业知识；设立牧养公司、渔业公司以及轮船公司等推进相关产业发展；招民垦殖官庄、旗地以及蒙荒等各项地亩；严厉打击财政收支中的中饱私囊行径，改革原有税捐稽征体制，增加政府财政收入；通过请求各省协款、捐纳展限等手段开辟财政收入渠道来筹措经费；设立官办金融机构，稳定金融秩序以及财政收支。
在任四川总督期间，赵尔巽推动振兴地方经济，他于清光绪三十四年（公元1908年）设立矿务总公司，但不收纳外国人股份以杜绝权益外泄。清光绪三十三年（公元1907年），赵尔巽指令成立成都商务总会，聚拢69个地方帮会组织以成立专业性的帮分会，办理工商注册事宜和解决商务纠纷。清光绪三十四年（公元1908年），赵尔巽下令缩短禁烟期限，并采取“劝惩抚补”相结合的原则推广禁烟运动，停止四川地区的罂粟种植。
社会
赵尔巽在执政奉天期间注重维护社会治安，他下令强化警政体系，在省城设立巡警总局并专门负责警务事宜；设立警务学堂、在省城设立备补队等手段，提高警员的专业素质同时充实警察队伍；重视建设乡镇巡警，强化马巡和村民自卫能力，打击胡匪以维护社会治安。其次是主政湖南省期间，赵尔巽开展新式教育，废除旧式书院制度，将其改为大学堂，鼓励民间办学；在湖南省城举办半日学堂，进行贫民启蒙教育；创立湖南高等实业学堂，专门培养路矿人才；开办第一家师范学堂——湖南师范馆，聘请留日师范毕业生和新派人物担任教员，并办理西、中、南三路师范学堂；开办蒙学传习所，发展湖南地方的蒙学教育；同时赵尔巽还筹集资金选派留学生赴外国学习师范、陆军及各种工艺；鼓励湖南地方创建女子学堂，推动现代女子教育。
文化
赵尔巽在文化上的成就主要是主持编修《清史稿》，依历代正史体例，分纪、传 、表、志四类编撰，各类又增加 了一些新的内容，如 “志”中的邦交、交通，“表”中的大学士、军机大臣，“传”中的畴人、藩部等，虽然在《清史稿》的文字中诋毁辛亥革命和其他新派革命党人士，贬低太平天国等农民起义运动，维护清政府宫廷内部的争权夺利以及清政府的腐败行径，但赵尔巽却完成了五百二十九卷的《清史稿》，使其成为中国二十五史中规模最大的一部官修史书。
人物评价
北洋政府邮传局局长龙建章评价：“赵尔巽不畏强御、勇于任事，是将军之勇洁己奉公、篮篡必伤，是将军之廉赏罚严明、不阿所好，是将军之义推心置腹、开诚布公，是将军之直谦恭下士、罗致英雄，是将军之德临下宽简、先司赦过，是将军之仁。”
中华民国大总统袁世凯评价：“赵尔巽在奉天任职一年有余，从容整顿治理，在吏治、军营、外交、财政等多方面改革旧制。他的见识和毅力，在边疆官员中是难能可贵的。”
英国传教士司督阁认为：“赵尔巽是意志坚强、态度谦和、做事稳妥、有政治眼光、愿意抛弃个人观点和情感去努力维护和平和保护人民利益的人。他的人生格言可以用‘进步、效率、节约’来概括。……朝廷第一次任命了一位有杰出能力的盛京将军。他只是一个汉军旗人，叫赵尔巽。他是一位理财家，年纪有些大了，又没有留过洋，不懂外语，接受的完全是儒家教育，更不同情革命党推翻朝廷的活动。尽管如此，他确是一个现代派，不是顽固派。他知道中国需要什么，治理满洲的当务之急是什么因此，尽其全力投身于最为紧迫的各项改革。在推进改革的过程中，他采取一种平静的，渐进的方式，没有干扰当地人民的正常生活。在其不到两年的任职期间，满洲取得了显著的进步。他抑制贿赂，鼓励正直和尽职。为了查明事实真相，他经常微服私访，用这种办法，来检查司法和其他公共机构官员尽职与否。他的所作所为提高社会的道德风气，影响深远。”
中国社会科学院中国边疆史地研究中心主任厉声评价：“无论从个人的道德情感出发，还是为自身利益着想，赵尔巽都不情愿背叛清王朝。”
奉天海关英籍税务司穆厚敦评价：“不要说建成一个共和国，即使是暂时改变政体，恐怕总督（赵尔巽）也会辞职。他的生命之树已经根深蒂固，不易改变方向。”
家族成员
人物作品
人物轶事
回击王先谦
公元1903年1月，赵尔巽由护理山西巡抚调充湖南巡抚，在湖南任职初期就着手创办新式教育。当时清政府规定各省书院一律改为学堂，因此久负盛名的岳麓书院被计划改为湖南大学堂，但旧派人物、岳麓书院山长王先谦等人百般阻挠。有一天，赵尔巽到岳麓书院视察，发现学生们仍在吟风弄月，埋首书经，便下令将已成立的高等学堂迁到书院内，迫使王先谦等人离开。王先谦怀恨在心，写了一副对联攻击赵尔巽：“尔小生，生来刻薄；巽下断，断绝子孙。”赵尔巽看后将对联改了几个，以“尔小生，生来秉性；巽下断，断不容情。”反击王先谦。这副对联迅速传遍省城各学堂，成为广大师生的谈资。
智收张作霖
清朝光绪末年，东北地区张景惠、张作霖两股马匪势力日趋雄厚。赵尔巽出任东三省总督后决定剿匪并整肃治安。不久，张作霖连续几次打劫粮车和饷银并杀伤几十名官兵，赵尔巽获悉后严令统领朱庆澜逮捕张作霖。朱庆澜率领部下在追缉时与张作霖发生激战，张作霖抵挡不住而骑马逃进荒山，但朱庆澜在其后面穷追不舍。张忽然回马横枪立在路中，一枪将朱庆澜的顶戴打掉，朱庆澜自知不是张作霖的对手，只好返回军营。赵尔巽觉得张作霖胆略过人只能智取招降不能强攻。不久，双方在黑山谈妥条件，张作霖率众归降。张作霖部队走到沈阳市城外时太阳快要落山，张作霖坚持在城外驻扎并于次日清晨进城。当晚张作霖假装肚子痛，要求总督府差官用五十只鸡舌头馅饺子（即素三鲜饺子）止痛，差官立即进城请示总督赵尔巽。赵尔巽抚掌大笑，立刻命令部下搜罗小鸡并割舌做馅。五十只饽饽端上来后，张作霖只吃了两三只，认为老帅确有爱将之意，就自动要求戴上脚镣手铐、脚镣，进城到总督府请罪臣服。赵尔巽亲自扶张作霖起来并命他随军效力。后来成为东北王的张作霖始终不忘赵尔巽的提携之恩。
人物故居
现今沈阳市大东区万泉街1号万泉公园的西南角仍然保留着赵尔巽当年的公馆，该公馆修建于清光绪三十一年（公元1905年），又称赵尔巽府邸、赵尔巽别墅或赵尔巽故居。整个公馆属于砖木结构，有正房5间和东西厢房各5间，总占地面积达1000平方米；主体结构是由前门楼、正房、厢房和后花园组成的中国传统四合院。2004年，沈阳市大东区政府投资160万元历时半年将其修缮完成。