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保罗·卡加梅

保罗·卡加梅

保罗·卡加梅（Paul Kagame），男，1957年10月23日生于卢旺达吉塔拉马省，先后获得印度韦洛尔科技大学荣誉哲学博士和美国俄克拉荷马基督教会大学名誉博士学位，现为卢旺达第六任总统。

1987年保罗·卡加梅参加爱国阵线，1990年任爱国阵线军事领导人。1994年卢旺达部族大屠杀事件中，约80万图西族和胡图族温和派惨遭胡图族极端分子屠杀。保罗·卡加梅带领当时被视为反政府武装的爱国阵线击败胡图族武装，结束了举世震惊的大屠杀事件。2000年4月，保罗·卡加梅在议会和内阁联席会议上被推举为总统。2003年8月保罗·卡加梅以压倒性优势当选总统。2010年8月保罗·卡加梅以93.08%的选票成功连任。2017年8月4日，成功连任卢旺达总统，任期至2024年。2018年当选非洲联盟轮值主席。同年，习近平在北京会见卡加梅。2021年5月27日，保罗·卡加梅与到访的法国总统埃马纽埃尔·马克龙在卢旺达首都基加利出席联合新闻发布会。2022年4月24日，保罗·卡加梅抵达乌干达首都坎帕拉，四年来首次到访这个邻国。2024年7月22日，卢旺达国家选举委员会公布总统选举最终结果，总统卡加梅赢得连任。

2016年12月，保罗·卡加梅因其在抗击气候变化以及引领国内环保行动方面展现出的杰出领导力，被授予地球卫士奖。

人物经历

早年经历

保罗·卡加梅，1957年10月23日生于卢旺达吉塔拉马省1959年，卢旺达爆发了胡图族对图西族的屠杀，保罗·卡加梅随父母流亡乌干达，并在当地求学。1980年参加现乌干达总统约韦里·穆塞韦尼领导的乌反政府武装。1987年在乌参加卢旺达“爱国阵线”。

政治生涯

1990年，保罗·卡加梅作为乌干达军官在美国军校受训；10月，得知卢旺达爱国阵线策划的一次军事进攻受挫后，中断了在美国的学习，出任爱阵军事领导人。1994年卢旺达部族大屠杀事件中，卡加梅带领当时被视为反政府武装的爱国阵线击败胡图族武装，结束了大屠杀事件。1994年7月，爱阵执政后出任卢副总统兼国防部长。1998年2月当选爱阵主席。

2000年4月，保罗·卡加梅在议会和内阁联席会议上被推举为总统。2003年8月，卢旺达举行首次多党总统大选，保罗·卡加梅以压倒性优势当选总统。2010年8月11日，卢旺达国家选举委员会宣布，在8月9日举行的7年一度的总统选举中，执政党卢旺达爱国阵线主席、现任总统保罗·卡加梅以93.08%的选票成功连任，投票率高达98.06%。2017年8月4日，卢旺达举行总统选举，卡加梅以98.79％的高得票率赢得连任，任期至2024年。8月18日，成功连任的卢旺达总统卡加梅在首都基加利宣誓就职。

2018年1月，保罗·卡加梅当选非洲联盟轮值主席。3月促成非洲44个国家签署《非洲大陆自由贸易区协定》，大力推进非洲一体化进程。

2024年7月22日，卢旺达国家选举委员会公布总统选举最终结果，总统卡加梅以99.18%的得票率赢得连任，这是他第四个总统任期。8月11日，卢旺达总统保罗·卡加梅连任就职典礼在位于首都基加利的阿马霍罗体育场举行。

政治举措

在本国

民族政策

卡加梅执政期间，卢旺达顺利走出大屠杀的阴影，实现了民族和解。1994年的卢旺达大屠杀导致80万至100万人丧生，此后政府采取多项措施治愈大屠杀对人们造成的伤害，卢旺达民族团结与和解委员会2016年发布的“卢旺达和解指数”显示，92.5％的受访者认为，卢旺达已实现和解与团结。

一党独大

2003年8月，卡加梅在新宪法颁布后的首次多党民选中再次当选总统，卢旺达逐渐形成了以卡加梅为绝对核心的政治体制，内政外交重大决策皆出自卡加梅，政府、议会、军队、警察、安全部队等机构主要负责人以及地方主要官员都是卡加梅的心腹。以卡加梅为核心的“爱阵”以绝对优势掌控着中央政府、议会和地方政府，反对党在卢旺达注册和生存十分困难，只能通过与“爱阵”合作换取生存空间。卡加梅特别注重维护“爱阵”一党独大地位，采取有利措施管控、分化、打压反对党，对反对者毫不留情，据称有不少反对者遭到秘密逮捕和处决。

反腐措施

卡加梅执政以来，采取了打击腐败、促进经济发展和族群和解的一系列措施，推动卢旺达政治、经济和社会趋向稳定。尤其在本世纪头15年，卢旺达国内生产总值增长速度很快。

修宪连任

卡加梅在2016年任期届满，按宪法规定无法继续连任。但国内370万民众签名上书，请愿修宪，要求卡加梅继续留任。2015年12月，卢旺达举行修宪公投，完成全民公投，将总统任期从7年缩减到5年，可连任一次，并设立7年“过渡期”，98%的民众投票支持更改总统任期，为卡加梅连任扫清了障碍。

经济政策

大屠杀给卢旺达经济、社会带来灾难性后果，经济崩溃、基础设施损毁、大量人口陷入赤贫，国家千疮百孔。卡加梅上台后迅速着手国家重建和经济恢复，通过推行市场经济、私有化、贸易自由化、大力吸引外资等系列措施推动经济发展。针对卢旺达位于封闭内陆，地少人多，经济基础薄弱的特点，卡加梅推出了《2020年愿景规划》，重点建设良政和高效政府，推动人力资源开发和知识型经济建设，发展私营经济、基础设施建设和高产高效农业。在其治下，卢旺达成为非洲发展速度最快的国家之一，经济年均增速始终保持8%以上，人均GDP翻番，数十万人脱贫，卫生教育状况也得到显著改善。

2023年8月3日，保罗·卡加梅在南部省吉塔拉马区为安家装配式建筑水泥厂揭幕，保罗·卡加梅向非洲各国领导人发出号召，呼吁各国政府必须加快步伐，制定有利的投资政策，以吸引大型有影响力的投资，就如刚刚在南部省穆汉加区落成的安家装配式建筑水泥厂。

外交方面

与非洲

卡加梅2016年被推选为非洲联盟改革特别委员会主任，2018年又任非盟轮值主席，承担非盟改革重任。他强调非洲要“以同一个声音说话”，誓言要 “引领非洲走向复兴”，强调优先聚焦非洲事务、非盟机构改革、扩大与民众联系、提高行政效率、持续自主融资等五大领域的改革。在卡加梅领导下，非盟推出了成员国自主缴纳会费、签署单一航空运输市场协议和非洲大陆自贸区协定等重大改革举措。

与中国

2001年11月、2007年5月、2017年3月保罗·卡加梅访华。2006年11月出席中非合作论坛北京峰会，2012年9月出席天津市夏季达沃斯论坛、2018年9月出席中非合作论坛北京峰会。

2016年3月22日至23日，全国人大常委会委员长张德江对卢旺达进行正式友好访问。3月23日，张德江在卢旺达首都基加利会见卢旺达总统卡加梅。

2017年8月，习近平主席特使、全国政协副主席刘晓峰出席卡加梅总统就职仪式。

2018年9月4日，中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见卢旺达总统卡加梅。卡加梅表示，北京峰会圆满成功，有力促进了非中关系。感谢习近平主席对非洲的高度重视和对非中关系发挥的重要引领作用。非洲同中国有着相似的历史遭遇，双方关系基础深厚。卢旺达感谢中国长期以来给予的宝贵帮助，将致力于继续推进卢中合作和非中合作。相信有了中国的支持，卢旺达和非洲将实现加快发展。

2021年9月26日下午，第二届中国-非洲经贸博览会开幕式暨中非经贸合作论坛在长沙市举行，卢旺达共和国总统保罗·卡加梅在开幕式上发表视频演讲。

2021年11月12日，国家主席习近平同卢旺达总统卡加梅互致贺电，庆祝两国建交50周年。卡加梅在贺电中表示，建交以来，双方友谊不断巩固，友好合作关系持续深化，这深深根植于双方所秉持的相互尊重、团结互助和互利共赢的共同理念。中方通过中非合作论坛、“一带一路”倡议等多个平台向卢旺达提供支持，对卢旺达国家转型进程发挥了重要积极作用，卢方将继续坚定拓展和加强两国各领域友好合作。

2024年7月23日，国家主席习近平致电保罗·卡加梅，祝贺卡加梅当选连任卢旺达共和国总统。

与西方

卡加梅与西方国家有过一段蜜月期，克林顿称他为“当代最伟大的领导人之一”，布莱尔赞扬其 “有远见卓识”。但卢旺达与西方国家关于民主、自由、人权等问题的争论一直存在。卡加梅寻求长期连任后，西方国家对他谋求“第三任期”问题进行口诛笔伐，指责其“不民主”、“反人权”。卡加梅认为“民主并非均码成衣，它要适合穿衣人的身材”，反对把西方国家的价值观强加诸卢旺达，加诸非洲，强调第三世界国家的发展“需要有组织民众的威权”。

2021年5月27日，保罗·卡加梅与到访的法国总统埃马纽埃尔·马克龙在卢旺达首都基加利出席联合新闻发布会。当天晚些时候，卢旺达总统卡加梅在联合新闻发布会上说，马克龙的演讲坦承事实，“重要”且对两国关系具有“特殊意义”。两国关系将“大幅改善”，从而在经济、政治和文化方面造福两国人民。卢旺达希望同法国在双方共同关心的重要问题上建立牢固和可持续的关系。

与乌干达

2018年3月，保罗·卡加梅应约韦里·穆塞韦尼邀请访乌干达。按照法新社说法，两人在上世纪八九十年代曾是亲密盟友，但两国后因互指间谍活动、支持叛乱分子等争执不断。

2022年4月24日，保罗·卡加梅抵达乌干达首都坎帕拉，四年来首次到访这个邻国，当天会晤乌干达总统约韦里·穆塞韦尼，并参加穆塞韦尼之子穆胡齐·卡伊内鲁加巴的48岁生日聚会。

获得荣誉

个人生活

家庭背景

保罗·卡加梅出身图西贵族，其母奥斯特里亚是王后的表亲。

婚姻

1989年，卡加梅与珍妮特·尼拉芒吉结婚。

社交网络

保罗·卡加梅2009年即注册Twitter（Twitter）账户，是最早注册推特的国家领导人之一，拥有120余万粉丝。他几乎每天推文，并积极回复粉丝的留言。推文内容涵盖政治事务、国际问题、民众生日，甚至游戏攻略等各个方面，表现出其率真、亲民的一面。卡加梅还是网络相簿（Flickr，雅虎旗下图片分享网站）、Facebook（Facebook）的资深用户，拥有数十万粉丝。卡加梅因此被称为“推特狂人”“网络总统”。