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埃马纽埃尔·马克龙

埃马纽埃尔·马克龙

埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron），全名为埃马纽埃尔·让-米歇尔·弗雷德里克·马克龙（Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron），1977年12月21日生于法国北部索姆省省会亚眠市，毕业于巴黎第十大学、巴黎政治学院和法国国家行政学院，曾历任弗朗索瓦·奥朗德总统经济顾问，总统府秘书长，经济、工业和数字部长，现任法兰西共和国第25任总统，兼安道尔大公（即现任安道尔亲王Co-Prince of Andorra）。

马克龙早年就读于法国顶级高中巴黎亨利四世国立中学，随后在法国国家行政学院和巴黎政治学院学习并获得相应学位。马克龙24岁加入社会党，27岁到法国经济部任职，29岁结识时任法国总统弗朗索瓦·奥朗德（François Hollande），30岁辞去法国经济部的职务，成为罗斯柴尔德银行和席埃银行的投资银行家，促成了雀巢公司和辉瑞公司之间的著名交易。2012年，马克龙随奥朗德胜选进入爱丽舍宫并被任命为副秘书长，2014年被任命为经济部长。2016年11月，马克龙宣布以独立候选人身份参与总统竞选，并创立新的政治派别——“前进运动”。2016年底，他出版了介绍自己政见的宣传书籍变革，随即成为畅销书，其本人的支持率也水涨船高。2017年5月7日，马克龙当选法兰西第五共和国第八位暨第十一任总统，成为拿破仑·波拿巴一世以来最年轻的法国总统。马克龙兼具理想主义与实用主义色彩，主张务实解决问题，希望兼采左、右之长，在体制内彻底变革，因而其理念被称为“法式第三条道路”，即“经济向右、社会顾左”。出任经济部长期间，马克龙主张放活劳动市场、延长劳动时间、在制造业领域加强和德国合作。当选总统后，马克龙先后改革劳动法、税收制度，并出台支持企业增长与转型的法案，以激发企业雇佣和创新的动力，增强劳动力市场活力。

马克龙秉持进步主义和欧洲主义，对内推动了法国政治、经济、社会、教育等领域的改革，对外维持了法国独立自主的大国形象，推动欧洲一体化进程，并以灵活的外交手段周旋于国际各大势力之间。2022年4月24日，马克龙成功连任，成为自雅克·希拉克（Jacques Chirac，任期1995—2007年）以后首位成功连任的法国总统。8月29日，马克龙宣布了法国未来几个月的进取型外交政策，同时还就尼日尔军人发动政变事件讥讽了美国以及包括德国在内的诸多欧洲国家。2024年8月31日，法国“不屈的法兰西”党议员公布了弹劾马克龙的提案。当地时间9月17日，法国国民议会（议会下院）办公室裁定，由部分左派政党成员发起的弹劾总统马克龙的程序为可受理程序。

个人经历

早年生活

1977年12月21日，埃马纽埃尔·让·米歇尔·弗雷德里克·马克龙（Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron）生于索姆省的首府亚眠市的一个医生家庭。他的祖父母和外祖父母出身平凡，分别是教师、铁路员工、社会工作者和路桥工程师。在马克龙的长辈看来，从医是一条康庄大道。在祖父母的鼓励下，马克龙的父亲、母亲、弟弟和妹妹都选择了行医。马克龙的父亲是皮卡第大学的神经学教授，母亲是医学博士，弟弟是心脏科医生，妹妹是肾脏科医生。家里唯有马克龙没有从医。

马克龙在《变革》一书中自述，自己在一个由书本砌成的世界里度过了童年，文字使他对世界有了更深刻的了解。自5岁起，马克龙每日早起，听祖母讲述其战时的经历，而在马克龙放学后，祖母还会花费好几个小时来教他语法、历史、地理、读书等。马克龙与父母的交流也总是围绕着书本。通过父母，马克龙接触到了更富哲理、更现代的文学。除文学外，马克龙还热爱钢琴和戏剧，小时候曾学过10年钢琴。法国西南部的塔布，是上比利牛斯省的省会，也是马克龙总统外婆故居的所在地。马克龙总统与外婆感情深厚，直到现在他仍会时常回到外婆的故乡，马克龙童年经常去这里的糖果店。

马克龙曾在亚眠私立天主教中学学习，期间因戏剧结识了布丽吉特·奥齐埃（Brigitte Auzière）。她是马克龙的语文教师，同时也是其同学的母亲，当时已婚并育有三个孩子。马克龙与布丽吉特·马克龙后来在2007年结婚。

马克龙16岁时前往巴黎，在著名的亨利四世中学（Lycée Henri-IV）进行最后一年的高中学习，并准备巴黎高等师范学院的入学考试，但最终失败了。1998年，马克龙入读巴黎政治学院，1999年他在修读巴黎政治学院课程的同时，又进入楠泰尔大学（Université Paris-Nanterre，亦称巴黎第十大学）修读哲学硕士学位。在楠泰尔大学，马克龙结识了哲学家保罗·利科（Paul Ricœur），并成为他的助手，研读、评论利科的文章，担任其作品《记忆，历史，遗忘》的编辑助理。马克龙自述，在利科的指引下，他对历史有了更透彻的了解，也学会了从历史中吸取教训。利科告诫马克龙，不能将自己封闭在一个脱离现实的理论空谈中，要在看似冲突不断，实则激发灵感的失衡状态中，才能实现真正的政治变革。在利科的影响下，马克龙：“在那几年里，我越发坚定了一个信念，那就是我想做的并不局限于学习、阅读或理解，而是要行动起来，切切实实地做出改变”。因此，他决定改学法律和经济，在巴黎政治学院拿到公共服务（送达 public）专业硕士文凭。

步入政坛

2002年，马克龙进入法国国家行政学院（École nationale d'administration）进修，并在法国驻尼日利亚大使馆实习了6个月。马克龙认为自己的“为国效力之路”是从此时开始的。马克龙先是在时任法国驻尼日利亚大使让-马克西蒙身边工作，再被派往法国北部省份瓦兹省的省政府工作。期间，马克龙结识了社会党籍的法国前总理米歇尔·罗卡尔（Michel Rocard），并与他保持了密切的来往。马克龙自述：“与我相比，罗卡尔有着更深厚的党派文化背景，以及穷尽毕生力量改革政党的意志。他的严谨、决心、友谊都深深影响了我。无论是在历史根源深远的重大国际问题上，还是他为之奋斗了30年的气候事业上，他都为我树立了忧患世界的榜样。”

2004年，马克龙从国家行政学院毕业并获得高级公务员资格后，到了法国经济部任职。2006年，马克龙加入法国社会党。2007年，经济学家雅克·阿塔利组建并领导“提高法国经济增长特别委员会”，希望为法国提供一套全面的经济改革方案。马克龙成为委员会的副报告人，并在当时提出了放宽经济管束、增强企业竞争力的设想。调查和研究持续了将近一年时间，但2008年到来的欧债危机彻底击垮了委员会的经济改革设想，其提交的300条改革方案并没有产生预期效果，法国与欧盟一同陷入了经济负增长的泥潭。同年，4名委员会成员一同推举马克龙进入罗斯柴尔德银行和席埃银行（Rothschild \u0026 Cie Banque）担任投资银行家。因此，30岁的马克龙离开政府，进入罗斯柴尔德银行工作，并出任副行长。接下来的半年里，他促成了雀巢公司以118亿美元收购辉瑞公司子公司的交易，将280万欧元纳入囊中，在一夜之间成为百万富翁。

2010年，阿塔利把马克龙推荐到了弗朗索瓦·奥朗德（François Hollande）身边，当时奥朗德还只是社会党的次级人物，而随着该党主要候选人多米尼克·斯特劳斯―卡恩（Dominique Strauss-Kahn）爆出性丑闻，2012年，奥朗德最终顺势当上了总统，35岁的马克龙接受奥朗德的邀请，出任总统府办公室副主任。

2014年，马克龙被时任总统府秘书长让―皮埃尔·朱耶推荐提名为经济部长，成为法国第五共和国历史上继吉斯卡尔·德斯坦（Valéry Giscard d'Estaing）后最年轻的部长。就任法国经济部长期间，马克龙已流露改革之意。短短两年内，他实行了至少两项重要的改革举措：一是主导出台被称为“马克龙法案”的“促进经济增长、活动与机会平等法案”，推动允许法国商店周日营业；二是公布“新工业法国”第二期计划，为法国制造业升级转型优化顶层设计。从马克龙的经济改革思路来看，他主张放活劳动市场、延长劳动时间、在制造业领域加强和德国合作，是支持经济自由化和欧洲一体化的典型代表。但改革遭遇了强大阻力，按他后来的说法，政府内阁只能做到提案的一般内容。结果显示，他发起的经济改革只为法国社会带来了1%的经济增长。

连任两届总统

2016年4月，马克龙创建“前进”（En Marche）运动（共和国前进党前身），提出“跨越左右之分”的政治主张，彼时法国左右翼政党针锋相对、轮流执政已逾三十年，民众对传统的左右翼政党产生了失望情绪。马克龙自称自己支持不同的政治派系能够超越对立，共同存在；支持让法国人民参与变革；支持重用新的面孔、新的人才。但这些想法受到了社会党内部分势力的阻挠。同年8月，马克龙辞职为参选总统做准备，随后于11月正式宣布以独立候选人身份参加大选。2016年底，马克龙出版了一本名为《革命》（Révolution）的书籍来宣传自己的施政理念，该书很快成为了畅销书，其本人的支持率也水涨船高。2017年3月2日，马克龙公布其竞选纲领，承诺一旦当选总统，将推动教育、就业、经济现代化、安全国际战略和政治廉洁6个领域的改革。5月7日，马克龙在法国总统选举第二轮投票中，以65.48%的得票率击败极右翼政党“国民阵线”（Front National）候选人玛丽娜·勒庞，当选法国总统。

上任后，马克龙即刻着手改革。他修改《劳动法》、废除财富税（ISF），并推进企业增长与转型计划改革，在为企业减负的同时给予企业自主权与创新转型的动力，以企业为抓手改革僵化的劳动力市场，从而提振法国经济。

2018年，马克龙以减少对化石燃料的依赖，为可再生能源投资提供资金，遏制气候恶化的名义加征燃油税。此番举措遭到法国民众的大规模反对，许多抗议者走上街头，发起“黄马甲”运动，进行抗议示威。抗议爆发之初，许多人要求马克龙下台，指责他是“富人的总统”，有着浓浓的“精英主义”思想。为回应示威者诉求，马克龙发起为期两个月的全国大辩论，列出核心议题，呼吁法国人以辩论而非街头暴力的形式，将不满转化为解决问题的具体方案。2019年，马克龙宣布将退休年龄提高到65岁，法国多个工会随即联合起来进行大罢工，罢工持续数月，是继1995年的退休大罢工之后最大的一次罢工抗议行动，法国民众的正常生活受到极大影响。

2022年2月底，2022俄乌冲突爆发，马克龙一直斡旋于俄乌问题，其民调支持率也随之显著上升。2022年3月3日，在“致法国人的信”中，马克龙宣布计划竞选第二个任期。3月17日，马克龙公布其连任竞选纲领，主要涵盖就业、科研、能源、国防等方面，承诺打造“更加独立自主”的法国。法国当地时间2022年4月24日，马克龙以58.2%的得票率赢得了法国总统大选胜利，第二次当选法国总统，成为继雅克·希拉克之后，又一位成功连任的法国总统。8月29日，据德国新闻电视频道网站消息，马克龙在巴黎爱丽舍宫向法国大使们发表长达两个小时的讲话，并宣布了法国未来几个月的进取型外交政策，强调法国不会承认尼日尔的政变，尽管尼日尔当局发出最后通牒，要求法国大使撤离，马克龙仍然坚持让大使留在该国。同时还就该国军人发动政变事件讥讽了美国以及包括德国在内的诸多欧洲国家。

2024年2月5日，马克龙针对英国国王查尔斯三世确诊癌症一事在社交媒体发文，祝愿其早日康复。

2024年4月16日，法国总统马克龙在接受法国媒体采访时谈到了7月26日在塞纳河上举行的巴黎奥运会开幕式，再次重申了对成功举办这场开幕式的信心。但他同时也表示，“如果安全风险过高，可能会放弃在塞纳河上举办开幕式”。

2024年5月27日报道，埃马纽埃尔·马克龙在和德国总理朔尔茨联署发布的专栏文章中表示，不能认为欧洲的生活方式和在世界上的角色理所当然。欧洲濒临死亡，欧洲应当克服这一挑战。

当地时间2024年6月9日晚，由于法国执政党在结束的欧洲议会选举中支持率远低于极右政党，马克龙宣布解散国民议会，并宣布于6月30日和7月7日举行新的议会选举。

2024年6月11日，马克龙在法国《费加罗报》的采访中表示，无论国民议会选举结果如何，他都不会辞职。在面对记者提问如果极右翼政党国民联盟赢得议会选举并要求他辞职，他会怎么做时，马克龙回答称：“制定宪法的不是国民联盟。这也不是宪法的精神。体制是明确的，总统的地位是明确的。”同时，马克龙还表示，国民联盟不能在法国议会选举中复制其在欧洲议会选举中的结果，因为两者有不同的投票制度。

2024年7月14日，马克龙就美国前总统唐纳德·特朗普于2024年7月13日遭枪击发声，表示此次事件是“暗杀企图”，并称：“我的心与事件的受害者同在，法国与美国民众一样感到震惊和愤慨，祝愿特朗普早日康复。”

2024年7月19日，爱丽舍宫宣布未来一周马克龙围绕奥运会出席的一系列活动。周一与国际奥委会主席托马斯·巴赫一起参观北京2008年奥运会运动员村，在爱丽舍宫为报道奥运会的外国记者举行欢迎仪式；周四举行体育与可持续发展峰会；周五接待预计出席开幕式的110位国家元首和政府首脑。8月31日，法国“不屈的法兰西”党议员公布了弹劾马克龙的提案，并呼吁议员们支持该党“捍卫民主”。当地时间9月17日，法国国民议会办公室裁定，由部分左派政党成员发起的弹劾总统马克龙的程序为可受理程序。当地时间9月23日，马克龙在巴黎爱丽舍宫主持召开了新内阁首次会议。当地时间12月3日，对于由反对党极右“国民联盟”及极端左翼政党“不屈的法兰西”对米歇尔·巴尼耶政府提出弹劾动议，马克龙呼吁议员们“放下个人野心”，不要支持会推翻现任政府的不信任动议。当地时间12月12日，马克龙访问波兰，与波兰总理唐纳德·图斯克和总统安杰伊·杜达分别举行会谈。当地时间12月18日，马克龙与雷杰普·埃尔多安进行了电话会议，双方讨论了土耳其与法国的双边关系、地区及全球问题。

2025年1月6日，法国总统马克龙指责美国企业家、社交平台“X”的CTO、董事长埃隆·马斯克干预多项选举，其中包括定于2025年2月举行的德国联邦议院选举。

政策措施

马克龙秉持进步主义、社会自由主义与欧洲主义，力图调和左右路线之争，稳步前进变革。所以他的政治路线被称为“法式第三条道路”。但其不愿意得罪任一群体的政治路线，也使得其施政空间显得逼仄。

他在经济层面上右转以应对财政危机，在社会层面兼顾法式左派自由价值观，外交层面则积极推动法国领导欧洲，以求稳固世界一极的地位。

政治政策

欧洲方面

他自竞选到执政一直主打亲欧牌，主张法国领导欧盟重新提振影响力和活力。他提出了一套完善的欧盟深化建设方案，并且是欧盟构建防卫合作、“战略自主”、欧元国际化、产业政策、气候领导力以及经济绿色和数字化转型等方面最积极的政策操盘手。

针对欧盟机构效率低下的弊端，埃马纽埃尔·马克龙认为欧盟委员会官僚化严重，必须精简，建议将欧盟委员会委员从30名削减到15名。在欧洲议会方面，他则认为，党团应该不再以国别为区分，而是在欧洲范围内共同选举议员。在2019年欧洲议会选举前夕，他就希望为选举引入“跨国名单”，填补由英国议员空缺出来的73个席位。同时，他认为欧洲议会应对代议制民主运作进行反思，倾听民主的声音，建议加强公民磋商机制，通过欧洲公民小组草拟的调查表启动在线磋商，有助于确定新欧洲议会和新欧洲委员会的优先事项。他指出，民主自由和多样化是欧洲模式的基础，而最首要的就是民主自由。他提出设立欧洲保护民主机构（European Agency for the Protection of Democracies），抵御针对选举的黑客攻击和操纵。设立欧盟层面的网络标准，防止虚假新闻、煽动仇恨和暴力的言论。同时，要禁止外部势力对欧洲政党进行资金支持。

2022年5月9日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙称赞成建立一种具有“欧洲核心价值观”的新型“欧洲政治共同体”，允许包括乌克兰和英国在内的欧盟以外国家加入；8月13日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙代表法国签署了芬兰和瑞典加入北大西洋公约组织的议定书，该议定书由法国国民议会于2022年8月2日通过。

法国内部

2017年7月3日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙建议将议会议员人数减少1/3；其后又推动了一系列的改革，改革内容涉及行政及其机构、立法及其机构和司法及其机构。

2019年4月25日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙宣布，将推进增进公民参与制订法案的机会、去中央集权化等改革措施。

2022年4月，埃马纽埃尔·马克龙在拉德芳斯体育馆出席竞选集会时表示，支持总统任期7年制，而不是已实施的5年制，他认为，5年间不组织民主选举活动的模式已经不再适合这个时代，并建议在法国建立类似美国每两年举行一次的中期选举制度。

经济方面

马克龙在经济上以社会自由主义为核心，借欧洲主义的工具，重点改革，提出要“彻底革命”，“重建公平而伟大的法兰西”。他主张减少政府对市场的过度干预，政府适当维护秩序、遵守规定即可，而要放权予地方与企业，促进企业雇佣与创新，让各界各司其职，增加劳动市场灵活性，从而刺激经济增长。1988年，时任法国总统密特朗推出富人税，规定对持有资产（包括股票和债券）价值超过130万欧元（合人民币约1000万元）的家庭征税，游艇、豪车等高价值动产也计入应税范围。在马克龙的前任奥朗德执政期间，富人税率一度高达75%。2017年10月，马克龙推行“富人税”改革。2018年，“富人税”被取消，代之以“不动产税”(IFI)，仅对个人名下的不动产征税，不再计入奢侈品这类动产。

劳动法改革法令

改革法国劳动法不仅是马克龙竞选总统时候的承诺，也是他入主爱丽舍宫后的首要任务之一。2017年，马克龙就任总统后，迅速布局劳动法改革。在他的主导下，法国总理府、法国劳工部多次和各工会、雇主组织就改革磋商会谈。劳动法改革的主旨是放活法国劳动市场，为中小企业用工提供便利。然而，此次改革势必触动劳动者利益，引起法国工会反对。2017年9月12日与9月21日，法国劳工联盟等工会组织了反对政府该项改革法案的全国游行示威行动。但马克龙及法国政府其他官员多次从就业角度反复强调，放活劳动市场才能提高企业竞争力，推动法国经济走出低增长，使失业率居高不下的顽疾迎刃而解。2017年9月底，马克龙签署了劳动法改革法令，改革内容涵盖五大项目和36条具体措施，使劳动法在处理劳资关系上更为“灵活”，也赋予雇主更多权利。

国营铁路公司改革

马克龙上任后着力推进国营企业改革，且改革首先由SNCF开始。法国国营铁路公司是法国最大的国营公司之一，债台高筑，员工长期享有特殊待遇。马克龙计划整改国营铁路公司，削减工人福利，以适当引进“竞争机制”，提高运营效率，消灭债务。并希望在2023年后，对国营铁路公司进行私有化改革。但改革一推行便遭到了法国铁路工人的反对。从2018年4月3日开始，法国四个主要铁路工会发动大规模罢工，以示抗议。但马克龙态度强硬，公开表示国营铁路改革势在必行。2018年6月27日，马克龙正式颁布了SNCF(SNCF)改革法案。改革措施主要包括撤销“铁路职工”身份；向私企开放经营权；引入竞争机制；关闭不盈利线路等四个方向。

环保政策

马克龙的环境政策较为稳健，追求生态需求与经济需求相平衡，并将环保作为重要的外交手段。上任初期，他任命知名环保人士尼古拉·于洛为生态和团结转型部部长，并极力维护巴黎协定，在美国退出后团结德国、意大利，保持了对美的强硬态度。

马克龙实施去化石能源战略，主张减少不可再生能源开采，保护生态，特别是生态环境特殊的法属波利尼西亚与法属圭亚那等海外领土。他还对高污染的柴油车增税，但为保护弱势群体权益并不禁止便宜的柴油车，而是补贴新能源车。

同时，马克龙还倡导发展法国传统强势能源——核能和太阳能、风能等新能源，以应对气候变化和能源危机，确保到2050年实现“碳中和”目标。但也提出必须“具体问题具体分析”，追求适宜各地发展现状的环保政策。2020年4月，马克龙政府推出能源转型行动时间表2019—2028年《多年能源计划》，计划在2035年以前关闭14座核反应堆，并将核电占法国发电总量的比例降至50%。

社会方面

马克龙在社会改革议题上亦试图调和各方矛盾，稳步调整寻求发展，一方面他保持了法国社会长期以来的高福利高保护特征，另一方面也寻求提升社保的普及率和公平性。他认为必须调整法国社保、教育系统，增大社会保障覆盖面，并让公民在享受社保的同时承担相应的义务。

退休制度改革

退休制度改革是马克龙的标志性改革措施，自2017年就任总统不久，马克龙便开始推进退休改革的工作。2019年，改革方案由时任总理菲利普·蒙巴顿公布要点，鼓励人们将退休年龄由法律规定的62岁延长至64岁。2020年后，随着新冠疫情暴发，改革进程也陷入停滞。2022年，马克龙成功连任总统，随后多次表示要再度推动改革进程。2022年年底，他在新年电视讲话中表示，2023年将会是“退休改革的年份”。2023年1月10日，退休改革的具体内容由法国总理伊丽莎白·博恩（Elisabeth Bornes）正式披露，政府希望将法定退休年龄将逐渐推迟，从62岁调整到2030年的64岁。2023年9月开始，每年延迟退休年龄3个月。

改革法案在法国各界引发激烈反响，审议过程中，反对派就法案提出了7000条修正案。法国民众也于2023年1月19日发起大罢工，反对提高法定退休年龄的退休制度改革。面对艰巨的改革历程，马克龙在新年献词中提出团结的口号，呼吁法国人在新的一年尽可能团结一致，并指出在如此艰难时刻不应屈从于纷争，应有信心面对未来挑战。

教育改革

2018年3月27日，马克龙宣布，2019年起法国强制接受义务教育的最低年龄将从６岁降至３岁。马克龙在巴黎一场以幼儿园教育为主题的活动启动仪式上表示，尽管在法国大部分地区，儿童实际上已经自3岁起便开始上幼儿园，但在法国海外省，3岁儿童入园率相对较低。此外，在很多较贫困街区，不少家庭受经济条件所限，往往只让孩子上半天幼儿园，以节省需要支付的餐费。这一措施是为了更好地保证教育公平，让学校充分发挥修正社会不公的作用。

移民政策

马克龙主张“牢靠”与“人性化”结合的移民体系。一方面他肯定移民的重要性，“法国一向是移民国家”，“法国人不应该担心移民问题”，“我们一直以来都需要移民发展经济、文化和社会”。另一方面又强调法国的移民系统要“更坚定地”遣返非法移民。但是，法国右派依然认为他的遣返政策软弱无力。在右翼的压力下，马克龙于2022年12月公布了新移民法草案的纲要，意在驱逐更多非法移民，据内政部数据，法国勒令离境的外国人里，目前只有10%左右被真正遣返。2023年12月，数千名法国民众走上巴黎街头进行游行示威，反对马克龙政府的移民法案。

应对新冠疫情

马克龙第一个任期内遭遇了新冠疫情危机，他的相关政策包括在国内颁布禁足令、推广健康通行证、推广接种疫苗等，在国际上领导欧盟推动物资联合采购、边界管控等。

当地时间2020年3月16日晚8点，马克龙发表长达20多分钟的电视讲话，宣布如实施“禁足令”、动用军队运送病患、关闭欧盟边境等一系列措施应对法国新冠肺炎疫情2020年4月13日，马克龙发表电视讲话，宣布“禁足令”延长至5月11日。5月11日起，“禁足令”逐渐解除。

2021年7月12日，马克龙在电视讲话中表示自7月21日起，年满12岁的人必须持“健康通行证”（即疫苗接种证明或新冠检测呈阴性的报告）才能出入超过50人的公共场所。8月9日起，健康通行证的使用范围扩大。2021年7月25日，法国国民议会和参议院通过新版卫生法案。法案规定，2021年9月15日起，医院、诊所、疗养院、养老院、消防人员、部分军事人员、服务老年人的专业人员和志愿者必须接种疫苗，否则将被停职留薪。

2022年1月20日，马克龙政府宣布，法国将于1月24日启用“疫苗通行证”，取代此前的“健康通行证”，并从2022年2月初开始逐步放宽部分防疫措施。2023年2月1日起，法国取消多项新冠防疫措施，其中包括不再要求感染者进行隔离、不再要求感染者的接触者接受病毒筛查等。

外交方面

马克龙在外交上继承了独立自主的戴高乐主义（Gaulisme），突出国家利益，以提升国家地位与影响力为目标。他致力于复兴欧洲，强调欧洲主权与战略自主。灵活处理与中国、美国等大国的关系，推行大国均势，拒绝站队，提倡和捍卫多边主义，积极参与、推动全球治理，主张通过多方对话解决外交争端。他领导法国扮演着国际关系中“平衡力量”的角色，试图维持一种微妙的制衡关系。在美俄关系、美伊关系等中都体现出斡旋者的特质，其风格呈现出“灵活的古典主义”特点。

但随着东西方力量此消彼长、国际多边秩序不断削弱、逆全球化思潮抬头，马克龙政府的外交态度亦糅合了“大西洋主义”（Atlanticisme）的成分。

对华政策

马克龙政府重视中法关系，马克龙于2018年1月，2019年11月与2023年4月访华，并多次与中国国家主席习近平进行会见、通话。马克龙任期内，中法关系保持了稳步发展的势头。马克龙在会谈中表示“希望同中方继续秉持相互尊重、平等互惠精神，密切高层往来对话，深化经贸、航空、民用核能等领域合作。”他还承诺与中国就国际问题定期磋商对话。他支持欧盟深化对华合作，并希望G7能在各类全球问题上与中国合作。

当地时间2024年2月20日，马克龙在巴黎会见到访的中共中央政治局委员、外交部长王毅。

2024年4月29日，中国外交部发言人华春莹称，应法兰西共和国总统马克龙、塞尔维亚总统亚历山大·武契奇、匈牙利总统舒尤克和总理奥班·维克多邀请，国家主席习近平计划于5月5日至10日对上述三国进行国事访问。

2024年5月5日，中国国家主席习近平应法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙邀请，对法国进行国事访问。法国总统马克龙在接受媒体采访时表示，欧洲不应与中国保持距离，在气候及安全等问题上离不开中国。2024年5月6日，习近平在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩举行中法欧领导人三方会晤。同日下午，中国国家主席习近平在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙举行会谈。会谈前，习近平向马克龙赠送图书。当日会后，中国国家主席习近平在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙会谈后共同会见记者，马克龙谈到中法关系时说：“法中关系有着深厚的历史渊源，相互尊重、相互信任，我认为可以在双边关系之外发挥有益作用，在很大程度上促进欧中关系和世界稳定。主席阁下，我要再次感谢您对法国进行第三次国事访问，而且是在全球局势如此敏感的时刻，您的访问至关重要。”

2024年5月6日，中法关于中东局势发布联合声明。声明称，应法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙邀请，中华人民共和国主席习近平于2024年5月5日至7日对法国进行国事访问，两国元首就中东局势深入交换意见。

当地时间2024年5月6日，中法企业家委员会第六次会议在巴黎马里尼剧院举行。中国国家主席习近平与法兰西共和国马克龙总统共同出席闭幕式并致辞，会议期间，中法企业家代表围绕产业创新与互信共赢、绿色经济与低碳转型、新质生产力和可持续发展三个专题进行研讨，就进一步深化中法经贸合作提出建议。闭幕式后，双方企业签署金融、核能、航空、制造业、新能源等领域15项合作协议。

当地时间2024年5月7日，应法国总统马克龙邀请，中国国家主席习近平乘专机离巴黎赴法国西南部上比利牛斯省访问。马克龙在社交媒体平台上用中、法双语连发多帖对中方到访表示感谢。7日下午16时03分，中国政府网发布《中华人民共和国主席习近平同法兰西共和国总统马克龙会见期间双方达成的联合声明和部门间协议》的通告，通告中总共有四项联合声明，十八项合作协议和文件。

当地时间2024年11月19日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见法国总统马克龙。

欧盟政策

马克龙对欧盟重视程度极高，欧洲主义是其施政的基本纲领之一。他积极推动欧洲一体化进程，力图壮大欧盟，表示“希望欧洲成为一个力量可比中美的大陆……”并扩大欧盟对成员国的权力。而在德国保守不前的国际背景下，法国在其中也自然将扮演更重要的作用，马克龙试图将欧洲塑造成一个大号的法国，以此作为杠杆扩大法国的全球影响力。

上任初期马克龙就通过外交手段，推动欧盟接受安置难民、管制互联网经济、整顿金融市场、干预劳工市场等。还积极促进欧洲防务独立，重启了对非军事干预欧盟化，达成了“欧洲干预计划”（European Intervention Initiative）初步共识。2018年，马克龙因对欧洲一体化的贡献，获得了“查理曼大帝奖”。新冠疫情中，马克龙领导下的法国积极应对，带领欧盟管控边界、集体采购物资等，并说服德国支持“欧洲复兴基金”，抗疫救市。2022年1月19日，马克龙在欧洲议会发言，在2022俄乌冲突加剧的背景下，再次强调要“建设独立的欧洲，能自主决定未来，而不依赖其它大国”，并要“开辟另一条与俄罗斯对话的道路”。其对壮大欧盟的政治决心可见一斑。

2024年4月8日，马克龙在爱丽舍宫与塞尔维亚总统亚历山大·武契奇进行会晤。会晤中，马克龙表示，塞尔维亚的未来在于欧盟，武契奇应向欧盟靠拢，并与欧盟执行一致的外交政策。

2024年5月26日，马克龙抵达德国，开启对德国为期三天的国事访问。这是24年来法国总统首次对德进行国事访问。马克龙此行会先后到访德国东部城市德累斯顿和西部城市明斯特，并于28日返回柏林与德国总理奥拉夫·朔尔茨举行会谈。26日当天，德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔在柏林迎接马克龙的到访，并与马克龙一同参加了在柏林举行的“民主节”活动，以庆祝德国宪法颁布75周年。活动结束后，马克龙表示，欧盟在经历一场“民主危机”，面临创纪录数量的“外部和内部敌人”，这些“敌人”对欧盟构成了生存威胁，最终可能会导致欧盟“彻底消亡”。马克龙提到了2022俄乌冲突等挑战，并表示欧洲处于关键时刻，法德需面对欧洲的“帝国主义欲望”。当地时间10月2日，德国总理朔尔茨在柏林与到访的马克龙举行会晤。德国联邦政府发言人透露，除了探讨双边合作外，德法领导人还就乌克兰危机交换了意见。双方再次重申，只要有必要，两国将继续支持乌克兰。当地时间2024年12月12日，马克龙访问波兰，波兰总理唐纳德·图斯克和总统安杰伊·杜达分别与他举行会谈。会谈重点讨论了乌克兰问题以及波兰明年年初接任欧盟轮值主席国后的优先事项等，在乌克兰部署外国军队一事也有涉及。

对美政策

马克龙政府对美态度复杂。马克龙刚上任就频繁与唐纳德·特朗普接触，意在与美国拉近距离，但特朗普政府退出《巴黎协定》、撕毁《伊核协定》、挑起与欧洲的贸易争端等行为，明显违背法国倚重的“环境外交”与多边主义，拜登上台后，“潜艇合同危机”更加大了法美关系裂痕，马克龙不得不做出与美国抗衡的姿态，以表现法国独立自主的大国形象。但他在各大外交事件、场合中对美国依然保持了冷静谨慎的态度，以留下回旋余地。

此外，2018年，马克龙领导下的法国出兵，参加美国主导的针对叙利亚的军事打击，也体现了他决心维护与美国关系的一面。

2024年6月5日，美国总统拜登抵达巴黎，开始对法国进行国事访问。他会在法国参加第二次世界大战诺曼底登陆80周年纪念活动，缅怀美国军队英勇事迹，颂扬美国的盟友关系。马克龙于6月7日在巴黎会见拜登，并举行欢迎仪式、检阅仪仗队、共进工作午餐，向新闻界发表联合声明。

2025年1月6日，法国总统马克龙指责美国企业家、社交平台“X”的CTO、董事长埃隆·马斯克干预多项选举，其中包括定于2025年2月举行的德国联邦议院选举。他谴责称，此种“破坏稳定的力量”引发“不可接受的干涉”。马克龙同时表示，法国对美国新政府表示欢迎，并将“保持谨慎”。他提及美国当选总统特朗普的第一任期，表示特朗普“知道他在法国有一个强大的盟友”。

对非政策

法国与非洲的外交关系长期带有殖民烙印，马克龙有意改变这一现状。他积极推动法非关系正常化，建立了“非洲事务委员会”（Conseil présidentiel pour l'Afrique），并放松对非洲的金融管制，宣布逐步将非洲前殖民地国家通用的“非洲法郎”改为”埃科”（Eco）以淡化殖民色彩（但该计划因新冠疫情与预算不足无限期搁浅）。

马克龙特别将反恐列为对非事务的首要议题，以保证法国在非利益。还增加了对非无偿援助，以促进经济外交。此外，马克龙还注意拓展并非法国传统势力范围的东非、南非市场，合作涉及港口、桥梁、电力等领域，也是第一位访问肯尼亚的法国总统。

对中东国家

当地时间2023年10月24日，马克龙访问巴勒斯坦，并与巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯在拉姆安拉举行会谈。马克龙称，哈马斯不代表巴勒斯坦人民。除此之外，马克龙还提议建立国际联盟打击哈马斯，并重启巴勒斯坦和平进程。同日，马克龙抵达以色列特拉维夫，马克龙会见以色列总理内塔尼亚胡和总统赫尔佐格。10月25日，约旦国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因就新一轮巴以冲突与来访的法国总统马克龙举行会晤。双方讨论在“两国方案”的基础上重启政治进程，结束巴以冲突的政治前景。同日，马克龙在开罗表示，以色列对加沙的“大规模”地面进攻是“一个错误”。他警告称，该进攻行动将伤害平民，并且无法确保以色列的长期安全。

当地时间2023年11月1日，马克龙对哈萨克斯坦进行正式访问。马克龙与哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫就双边经贸、投资、能源合作及国际和地区热点问题进行讨论。11月10日，马克龙在接受采访时表示，以色列轰炸加沙地带的婴儿、妇女、老人等平民是没有理由的，以色列必须停止轰炸加沙和杀害平民，这一言论遭到以方强烈反对。一名法国外交消息人士表示，法方正在寻求收回相关言论，“马克龙总统从未暗示，也不认为以色列军队故意以平民为目标。他一直认为哈马斯利用人质或平民是不可接受的勒索（行为）。”11月19日，马克龙分别与巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯和以色列总理内塔尼亚胡通电话，对加沙地带和约旦河西岸局势表示严重关切，并谴责针对巴勒斯坦平民的暴力行为。12月2日，马克龙在联合国气候变化迪拜大会间隙举行的新闻发布会上表示，彻底摧毁巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）意味着战争会持续10年，因此以色列需要更好地界定其战争的最终目标。

2024年1月2日，爱丽舍宫称，马克龙在与以色列战时内阁成员甘茨的电话中，重申呼吁以色列和哈马斯实现“持久停火”，再次对加沙地带平民死亡人数增加以及巴勒斯坦发生的人道主义危机表示“最深切关注”，并呼吁以色列避免局势升级，“特别是在黎巴嫩。”2月14日，马克龙在与以色列总理内塔尼亚胡通电话时表示，加沙地带的伤亡情况和人道主义局势不可容忍，以色列的行动应该停止。法国坚决反对以色列在加沙地带南部城市拉法展开军事行动，因为这只会造成更大规模的人道主义灾难。2月16日，马克龙与到访的约旦国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因举行会晤。双方呼吁在加沙地带实现全面停火，并通过“两国方案”解决巴以冲突。马克龙表示，以色列对拉法的袭击会导致前所未有的人道主义灾难，并成为冲突的转折点。他强调，促成加沙地带实现停火是“绝对优先事项”，并呼吁通过“两国方案”解决巴以问题。

当地时间2024年2月27日，马克龙与访问法国的卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆举行会谈。除双边关系外，双方重点就巴以最新局势进行了讨论，并签署了在人道主义援助和紧急干预领域加强合作的共同声明。作为落实声明的一部分，两国合作向加沙地带提供人道主义援助。此次是卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆自2013年登基以来首次对法国进行国事访问。

当地时间2024年4月22日，马克龙与以色列总理内塔尼亚胡通电话时重申，法国坚决反对以色列进攻加沙地带南部城市拉法，呼吁巴以实现立即、持久的停火。

当地时间2024年5月31日，美国总统拜登在白宫公布一项旨在实现加沙地带永久停火并确保被扣押人员获释的新提议。当地时间6月1日，马克龙在社交平台上发文称，在加沙的战争必须结束，法国支持美国公布的关于持久和平的新提议。当地时间7月28日，马克龙与以色列总理内塔尼亚胡通电话，谴责发生在以色列控制的戈兰高地城镇迈吉达尔沙姆斯的火箭弹袭击。

2024年9月25日，马克龙告诉伊朗总统，只有在立即释放伊朗扣押的三名法国公民的情况下，法伊双边关系才能得到改善。

2024年10月5日，马克龙公开表示，虽然他重申对以色列安全的支持以及对以色列人质家属的同情，但既然呼吁停火，就要相应地停止为以色列作战提供武器。10月15日，马克龙与以色列总理内塔尼亚胡之间再次发生争执，争论的议题是关于联合国在以色列建国中所起的作用。马克龙表示，以色列是由联合国的决定创立的，因此，现在不是越过联合国决议的时候。

对印政策

当地时间2024年1月25日下午，马克龙抵达位于印度新德里以南200公里处的拉贾斯坦邦首府斋浦尔，开启对印度为期两天的国事访问。马克龙受邀担任印度2024年共和国日庆祝活动的主宾，陪同印度总理纳伦德拉·莫迪出席阅兵仪式。

对乌克兰

2024年2月10日，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基与马克龙通电话，双方讨论了当前冲突形势和乌克兰国防需求。2月11日，马克龙出于安全原因推迟了原定于2月13日至14日对乌克兰的访问。2月16日，法国总统马克龙和乌克兰总统泽连斯基在巴黎签署安全协议。根据协议，法国于2024年向乌克兰提供价值最高达30亿欧元的额外的军事援助，并会在军备供应、国防工业合作、信息、培训等方面提供帮助。

2024年6月4日，马克龙与以色列总理内塔尼亚胡通话，内塔尼亚胡向法方通报了以色列新提出的加沙停火和人员交换的提案细节。

2024年6月9日，美国总统拜登表示与马克龙已就利用被冻结的俄罗斯资产帮助乌克兰问题达成共识。

2024年10月10日，法国总统马克龙在与弗拉基米尔·泽连斯基会晤后表示，法国会信守承诺，包括2024年向乌克兰提供30亿欧元（约合232亿人民币）的援助。法国此前已经表态称，应该允许乌克兰使用巡航导弹打击俄罗斯境内目标。

对南美

2024年3月26日至3月28日，马克龙对巴西进行首次正式访问。3月26日，马克龙与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在巴西北部城市贝伦会晤。3月27日，马克龙访问圣保罗，3月28日，访问在巴西利亚结束，卢拉与马克龙会再次进行会谈。

国防政策

马克龙注重法国国防事业发展，并力图让法军进一步介入欧洲、非洲防务。他计划到2025年，逐步增加国防预算到国民生产总值的2%。以维护更新法国的常规军队、核威慑力量，加强网络安全。同时，马克龙还注重推进欧洲军事一体化，支持建立欧洲防务基金（Fonds européen de défense）。

俄乌冲突

当地时间2024年2月26日，马克龙在巴黎举行的一场欧洲领导人会议后表示，不能排除北大西洋公约组织成员国和其他盟国向乌克兰部署军队的可能性，西方国家必须不惜一切代价确保俄罗斯不会赢得俄乌战争。马克龙表示：“今天我们并没有就公开、正式向乌克兰派遣地面部队达成共识。但是考虑到实时变化的战况，我们不排除任何可能性。”他还强调：“我们必须加大力度（援助乌克兰），俄罗斯绝不能获胜。这不仅是为了乌克兰，也是为了确保我们今天和未来的集体安全。”2月29日，马克龙在参观巴黎2024年奥运会和残奥会运动员村期间表示，“我在这个问题上所说的每一句话都是经过权衡和深思熟虑的。”但是，马克龙拒绝就此话题进一步发表评论。

2024年3月，马克龙再次对其此前发表的“不排除西方向乌派兵”言论作出回应，称法国近期没有向乌派兵计划，爱丽舍宫发言人也表示，法国不想卷入战争，法方并非在讨论向俄罗斯派出作战部队，而是考虑在乌克兰驻扎排雷人员、训练员和设备维护人员。3月5日，马克龙重申了此前的争议言论，他向盟友喊话，强调欧洲不能在乌克兰问题上当懦夫。3月7日，马克龙在巴黎表示，法国计划向摩尔多瓦提供支持，并与摩尔多瓦总统马娅·桑杜签署了一份防务协议。马克龙称，此举是为了加强摩尔多瓦的主权和安全。法国和摩尔多瓦在一份联合声明中呼吁俄罗斯撤出驻扎在摩尔多瓦境内的部队。3月14日，马克龙在受访时再次重申对俄强硬立场，强调西方不应排除向乌克兰派遣军队的可能性。马克龙警告西方不要向俄罗斯表露任何软弱迹象，并称俄罗斯在这场冲突中不能也不可能赢。并强调道所有选择都是可能的，但拒绝透露法国准备在何种情况下出兵。3月15日，德国总理奥拉夫·朔尔茨在柏林与到访的法国总统马克龙和波兰总理唐纳德·图斯克举行三方会谈。在会谈后举行的记者招待会上，三国领导人一致表示，会继续坚定不移地对乌克兰提供援助并加强各国间的协调与合作。三国领导人同意，未来援助乌克兰的武器装备会在国际市场上集体采购，各国同时也应提升各自的军工生产能力，并决定建立新的远程冲天炮能力联盟。对此，马克龙表示，法国、波兰和德国对乌克兰局势评估一致，不希望事态升级，因此三方必须保持团结。会后，马克龙接受《巴黎人报》独家采访时表示，随着乌克兰危机演变，法国不排除未来介入2022俄乌冲突现场的可能性。同日，马克龙在法国电视二台的节目中澄清“因个人原因不再与弗拉基米尔·普京对话”的猜测，并表示自己仍是与普京交流最多的国家元首，双方不存在私人恩怨，不想把国际关系私人化。3月16日，一名乌克兰记者在国外视频网站上分享了马克龙接受乌克兰电视台采访的视频。马克龙在采访中表示，他会呼吁俄罗斯在2024年巴黎奥运会期间停火。马克龙还表示，法国已经准备好迎接任何挑战，如果俄罗斯方面挑起又一轮升级，法国会准备为乌克兰和欧洲的安全作出反应，但法国不会成为第一个发起冲突的国家。

2024年5月，埃马纽埃尔·马克龙就“派遣地面部队”到乌克兰重申“不排除法国向乌派兵的可能性”。

2024年5月27日，埃马纽埃尔·马克龙在德国东部的德累斯顿呼吁，面对极右崛起和外部威胁，欧洲人应当“觉醒”。马克龙表示，在2022俄乌冲突爆发两年多后，欧洲面对的是“历史上前所未有的时刻”，必须要考虑自己的“防务和安全”。

2024年6月6日，埃马纽埃尔·马克龙宣布，法国会向乌克兰提供幻影战斗机，并从2024年夏天开始在法国培训乌克兰飞行员。他还表示，法国希望培训4500名乌克兰士兵。

当地时间2024年12月7日，马克龙与美国当选总统特朗普和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在法国巴黎举行三方会晤。同日，乌克兰总统泽连斯基在其官方社交平台上发文称，与美国当选总统特朗普和法国总统马克龙进行了一次富有成效的会晤，各方都希望尽快结束2022俄乌冲突。

对塞尔维亚

当地时间2024年8月29日起，马克龙对塞尔维亚进行为期两天的访问。访问期间，塞尔维亚和法国签署了11项多领域合作协议，其中包括敲定了价值27亿欧元的法国“阵风”（Rafale）多用途战斗机采购合同。

黎以冲突

2024年10月11日，埃马纽埃尔·马克龙和意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼、西班牙首相桑切斯发表联合声明，谴责以色列针对联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）的袭击。三国强调，所有联合国维和士兵都必须受到保护，三国对联黎部队及其人员在极其困难的情况下继续工作表示支持。

2024年11月22日，马克龙与美国总统拜登进行了交谈，双方讨论了在以色列与黎巴嫩真主党之间实现停火的努力。

军事方面

2018年3月，埃马纽埃尔·马克龙公开表示将派军队进驻叙利亚曼比季，以协助当地库尔德自治区武装对抗极端组织和土耳其的进攻；4月，法国与美国、英国一起以叙利亚政府军使用化学武器为借口对叙利亚实施空袭，之后又通过俄罗斯向叙利亚政府控制地区运送救援物资。

2021年6月，埃马纽埃尔·马克龙宣布，法国大幅减少在萨赫勒地区的军事部署，计划2022年初之前撤回2000名士兵。

2022年2月17日，法国、加拿大和多个欧洲国家发布联合声明，宣布从马里撤出打击恐怖主义的军事力量。埃马纽埃尔·马克龙当天回答记者提问时说，撤军不代表“失败”。

能源方面

2021年11月，埃马纽埃尔·马克龙宣布法国会重启新的核电项目建设，以更好应对日益增长的能源和环境挑战。

2022年3月，埃马纽埃尔·马克龙在视察法国东北部城市贝尔福时，宣布了一项全新能源转型计划，计划通过发展可再生能源和核能，加速推动生态转型，在应对气候变化挑战的同时满足电力供应需求，确保碳中和目标如期实现，此次能源转型计划包括“四大支柱”，即效率与节制、能源互补、可再生能源与核能，工作重点包括在减少能源消耗方面继续投资、重拾并发展核能、大规模部署可再生能源等。4月14日，埃马纽埃尔·马克龙在访问法国西北部城市勒阿弗尔时重申他在生态方面的竞选计划，表示法国将坚持核能和可再生能源的开发与利用。10月21日，埃马纽埃尔·马克龙在布鲁塞尔宣布，法国将退出《能源宪章条约》。

人工智能

2024年5月7日，在2023年4月7日《中法联合声明》达成共识的基础上，中华人民共和国主席习近平和法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙在人工智能方面达成十项共识。

2024年8月30日，塞尔维亚北部城市诺维萨德，马克龙和塞尔维亚总统亚历山大·武契奇共同出席了一场关于人工智能的论坛。塞尔维亚即将担任“全球人工智能合作伙伴关系”（GPAI）主席国，而法国准备在2025年2月主办人工智能峰会。马克龙表示，欧洲需要加大投资打造自己的人工智能（AI）模型，以赶上中国和美国的步伐。

所获荣誉

参考资料

法国勋章

法国国家荣誉军团大团长勋位（Grand maître de l'ordre national de la Légion d'honneur）。

国家勋章大十字勋位（Grand maître de l'ordre national du Mérite）。

国际勋章

参考资料

个人作品

书籍作品

影视作品

影响评价

第44任美国总统巴拉克·奥巴马：“（马克龙）他捍卫了自由主义价值观，强调了法国在欧洲与世界上的重要作用，致力于给法国人民光明的未来。他唤起大家的希望，而非恐惧。”

2017年8月18日，美国财富（Fortune Magazine）杂志发布“40岁以下最有影响力人物”榜单，马克龙作为“自拿破仑以来最年轻的法国领导人”排名第一，击败了榜单中其他“革新者、反叛者或艺术家”，其中包括Facebook（Facebook）创始人兼首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）和滴滴出行创始人程维。《财富》强调，“马克龙破除了数代人以来屹立不倒的传统政党分野”。

法国学者玛丽埃特·达里格兰：“马克龙的特色即是他强调了政治语言概念性的层面。竞选过程中，他没有明确的纲领和重点措施，而只是用了商店橱窗里的几个抽象的大词。”

法国《世界报》评价：“经历了以连续危机为标志、困难重重的第一个五年任期，马克龙的身上聚集了许多埋怨和不满，甚至是憎恶。”

前法国总统奥朗德在马克龙第一任期结束后评价到：“马克龙是权宜之下的唯一选择，但他没有信念，只知道务实、前进，折磨了法国人民。”

人物轶事

马克龙的家庭颇为特殊，他的夫人布丽吉特比他整整大24岁，且是他的高中老师，因此马克龙虽然本人没有亲生子嗣，但有两个继子一个继女，其中两位都比他本人年长。，且备受质疑。还时常有人怀疑马克龙是同性恋，并传出与文化名流马修·加莱（Mathieu Gallet）、马克龙政府副幕僚长亚历山大·贝纳拉（Alexandre Benalla）的绯闻。对此，马克龙矢口否认，并称“如果我是同性恋，我会骄傲地公开我的身份。”

马克龙对电影、文学有独特的品味，他喜欢老电影《沙胆大叔》（Les tontons flingueurs），和安德烈·纪德（纪德《人间食粮》出现在了他的官方照片中)、司汤达、阿尔贝·加缪、阿尔蒂尔·兰波等作家的作品。上高中时，他与当时还是他西洋古典学老师的布丽吉特共同重写了意大利剧作家爱德华多·德·菲利波（Eduardo De Filippo）的戏剧《喜剧的艺术》（L'art de 喜剧）。

埃马纽埃尔·马克龙的父亲让-米歇尔·马克龙是皮卡第大学的神经学教授，母亲弗朗索瓦丝是医学博士，在社会保障局任医学顾问。马克龙与祖母很亲密，很多时间是和她住在一起。