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马哈茂德·阿巴斯

马哈茂德·阿巴斯

马哈茂德·阿巴斯（阿拉伯语：محمود عباس；英语：Mahmoud Abbas；1935年11月15日-），又名阿布·马赞（阿拉伯语：ابو مازن；英语：Abu Mazen），巴勒斯坦政治人物，出生于巴勒斯坦北部城市萨法德。曾任巴勒斯坦解放组织(巴解)执委会主席，现任巴勒斯坦民族权力机构主席、巴勒斯坦总统。

早在20世纪50年代中期，阿巴斯就开始参与政治活动。1959年，他与亚西尔·阿拉法特等人共同参与组建“巴勒斯坦民族解放运动”（简称“法塔赫”）。1991年起，负责巴以双边及与阿以多边谈判事务。1996年，当选巴解组织执委会总书记，成为“巴解组织的二号人物”。2003年3月，在内外的压力下，阿拉法特任命阿巴斯为巴勒斯坦自治政府首任总理。但由于与阿拉法特之间的关系紧张化，阿巴斯于2003年9月辞去总理一职。

2004年11月，阿拉法特病逝后，阿巴斯继任巴解执委会主席。2005年1月9日，在巴勒斯坦民族权力机构的大选中，阿巴斯以62.32%的得票率击败其他6名候选人，成功当选巴勒斯坦民族权力机构第二任主席。2008年11月23日，巴解组织中央委员会在约旦河西岸城市拉姆安拉举行会议，并在会议上一致通过选举阿巴斯为巴勒斯坦国总统。2009年8月9日，阿巴斯在法塔赫第六次代表大会，被选举为中央委员会主席。2015年8月22日，在巴解组织执委会会议上，阿巴斯因“对以色列不履行和平承诺的政策感到失望”，辞去巴解组织执委会主席职务。

作为巴勒斯坦的领导人，在内政方面，阿巴斯推进安全机构改革、加大对安全部队的统管力度，并改组政府。同时还着手清除腐败，完善民主体制，发展经济，改善人民生活。在外交方面，阿巴斯积极与中国建立友好的外交关系，并促进中巴战略伙伴关系的建立。对巴勒斯坦和以色列长期存在的问题，阿巴斯一直主张和平谈判，是“巴解组织”的“鸽派”代表人物。此外，阿巴斯还寻求巴美关系的发展。

人物经历

早年经历

1935年11月15日，马哈茂德·阿巴斯（以下称阿巴斯）出生于巴勒斯坦北部城市萨法德。他家住在镇上一个批发市场附近，其父亲经营着一家杂货店，经营葵花子、罐头和蔬菜等生意，还养了一群羊，靠卖羊奶补贴家用。12岁时，阿巴斯因家中经济拮据辍学，留在家中帮助父亲经营羊奶生意。1948年5月14日，以色列宣布建国以后，阿拉伯国家与以色列展开了第一次中东战争。为避战祸，阿巴斯随家人和70万巴勒斯坦人逃到叙利亚，沦为难民，自此开始长达48年的流亡生涯。在继续工作一年后，赛义德·阿巴斯又跨入校门，接受教育。初中毕业后，他到小学教书，一边教课一边自学，凭着坚强的毅力获得了高中文凭。后来进入叙利亚大马士革大学求学，于1958年获得法律学士。

进入政坛

早在20世纪50年代中期，阿巴斯就开始参与政治活动。1957年，阿巴斯进入卡塔尔教育部，担任人事部门主任。这使得他有许多机会前往约旦河西岸和加沙地带招募巴勒斯坦人到卡塔尔工作，并从中更多地了解到了巴勒斯坦的社会状况。1959年，他与亚西尔·阿拉法特（巴勒斯坦前领导人）等人共同参与组建“巴勒斯坦民族解放运动”（简称“法塔赫”）。在第一届法塔赫中央委员会中，他主要负责管理法塔赫的财政事务。此后，又历任法塔赫中央委员会委员、巴解执委会委员、巴解执委会秘书长等职。从20世纪60年代开始，阿巴斯一直跟随阿拉法特辗转流亡于约旦、黎巴嫩和突尼斯，在负责法塔赫工作的同时，有意与一些暴力活动保持距离。

1970年，阿巴斯全面参与了民族运动。1974年，阿巴斯提出了与以色列人进行接触的想法，并得到巴勒斯坦全国委员会的批准。1978年，阿巴斯主持制定了将巴勒斯坦城市与其他阿拉伯城市连接起来的“双城”项目（“巴勒斯坦和阿拉伯城市联谊计划”），此举在增进巴勒斯坦与阿拉伯国家间的友谊方面起了重要作用。由于对以色列研究很感兴趣，阿巴斯到（原）苏联莫斯科东方学院攻读历史学，其研究范围除巴以冲突外，还涉及以色列的政治、经济、社会等方方面面。1982年，阿巴斯获得了历史学博士学位。

参与巴以谈判

因阿巴斯特殊的学术背景，尤其他对以色列政治的熟悉，使其成为最早与以色列进行直接接触并负责筹划巴以和谈的领导人之一。自1991年马德里中东和会以来，阿巴斯一直担任巴方谈判工作委员会主席，负责巴以双边及与阿以多边谈判事务。1992年以色列工党政府上台后，他力排众议，坚持认为“与以色列和解完全符合巴勒斯坦人的利益”极力主张与以色列签署和平协议。作为巴解组织与以谈判核心人物，他先后在挪威首都奥斯陆与以色列进行了14轮秘密谈判，并于1993年9月13日在华盛顿哥伦比亚特区代表巴勒斯坦方面与以色列签署了《奥斯陆协议》。因此，阿巴斯也被誉为《奥斯陆协议》的巴方设计师。1994年5月，巴勒斯坦实行有限自治后，阿巴斯随亚西尔·阿拉法特回到阔别多年的巴勒斯坦，并于1996年当选巴解组织执委会总书记，成为“巴解组织的二号人物”，地位仅次于阿拉法特。

出任总理

2000年9月，巴以爆发大规模流血冲突，巴方在群情激愤之下发动“阿克萨起义”后，阿巴斯顶着在法塔赫中央委员会遭到围攻的巨大压力，力陈对以色列搞暴力斗争只会给巴解放事业带来“灾难”，规劝大家从和平事业的大局出发，倡导“和为贵”。2002年底，阿巴斯一改“低调”风格，公开批评巴勒斯坦人对以发动的武装起义，坚决主张对以色列实行“非暴力求和平”政策。这种主张虽遭到许多巴勒斯坦官员的抨击，却也得到了美以两国的认同。时任美国总统布什和以色列总理沙龙联手对巴勒斯坦民族施压，公开要求阿巴斯代替亚西尔·阿拉法特上台执政，使得阿巴斯对阿拉法特的威胁公开化。

在“阿克萨起义”爆发后的几年中，巴勒斯坦的内部矛盾逐渐激化，各派别向巴勒斯坦民族权力机构及阿拉法特的权威发起挑战。要求阿拉法特改革与放权的呼声越来越高。2002年，改革派为使阿拉法特将部分权力转移至立法委员会，就提出了设立总理一职。2003年3月19日，在内外两个方面的压力下，阿拉法特任命阿巴斯为巴勒斯坦自治政府首任总理。但在新内阁的人选问题上，阿巴斯与亚西尔·阿拉法特产生了严重的分歧。赛义德·阿巴斯提名的20人主要是一些开明的改革派，其中大部分是新人；而阿拉法特器重的一些亲信却大权旁落。与此同时，美国、以色列、英国等国也介入其中，要求阿拉法特让步。4月30日，阿巴斯宣誓就任新一届巴勒斯坦自治政府总理。同年4月23日，在时任埃及总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克的斡旋下，阿巴斯与阿拉法特才就组阁问题达成谅解。而后，美国政府将阿巴斯视为巴勒斯坦代言人的一系列外交举动，使得阿巴斯与阿拉法特的关系更加紧张。最后，由于在人事任命、巴勒斯坦安全部队领导权等问题上无法与亚西尔·阿拉法特达成一致，以及阿拉法特仍不肯放权的情况下，阿巴斯于2003年9月辞去总理一职。

继任主席

2004年10月30日，阿巴斯在位于拉姆安拉的阿拉法特官邸首次主持没有阿拉法特参加的巴解执委会全体会议。2004年11月11日，阿拉法特病逝。在去世前，他将阿巴斯和时任巴勒斯坦总理、仪长法图赫召集起来，把其重要的职位——巴解执委会主席委托给了阿巴斯。同年11月22日，巴解“法塔赫”中央委员会提名阿巴斯为巴勒斯坦民族权力机构候选人，参加于2005年1月举行的大选。2005年1月9日，阿巴斯以“走亚西尔·阿拉法特的路”的竞选口号获得80.20万张选票中的50.14万张，以62.32%的得票率击败穆斯塔法·巴尔古提、泰西尔·哈立德等候选人，成功当选巴勒斯坦民族权力机构第二任主席。本次大选也标志着巴政权在阿拉法特去世后已成功实现权力交接。同年1月15日，赛义德·阿巴斯宣誓就职。2006年2月21日，阿巴斯任命伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人伊斯梅尔·哈尼亚为巴历史上首位哈马斯总理。2006年11月12日，法塔赫下属革命委员会宣布任命阿巴斯为该派别领导人。

2007年6月，哈马斯（“巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动”）和法塔赫在加沙地带爆发大规模冲突，哈马斯用武力夺取了对加沙地带的控制权。阿巴斯随后解散了此前由两派人士共同组成的民族联合政府，在约旦河西岸地区成立过渡政府，巴内部陷入分裂状态。7月14日，阿巴斯任命紧急政府成员组成过渡政府，萨拉姆·法耶兹为总理。

当选总统

2008年11月23日，巴解组织中央委员会在约旦河西岸城市拉姆安拉举行会议，并在会议上一致通过选举阿巴斯为巴勒斯坦总统。此时，阿巴斯还担任着巴解组织执委会主席、巴勒斯坦民族权力机构主席的职务，同时也是法塔赫的领导人。当选为巴勒斯坦国总统，意味着阿巴斯已经继承了前巴勒斯坦领导人亚西尔·阿拉法特所担任的所有重要职务。次日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在加沙地带宣布，拒绝接受阿巴斯为巴勒斯坦国总统。

2009年8月9日，法塔赫在约旦河西岸城市伯利恒召开第六次代表大会，进行中央委员会和革命委员会的选举。大会选举阿巴斯为中央委员会主席，并产生新一届中央委员会。2011年9月23日，在美国纽约联合国总部，阿巴斯代表巴勒斯坦向联合国秘书长潘基文递交巴勒斯坦成为联合国会员国的申请，希望成为联合国的第194个完全会员国。随后，阿巴斯在联合国大会上发表近40分钟的演讲。不过，由于美国和以色列的强烈反对，巴勒斯坦未能成为联合国成员国，但取得了一些外交突破，在联合国的地位有所提升。2012年11月，联合国大会通过决议，将巴勒斯坦从联合国观察员实体升格为观察员国。随后，阿巴斯签署总统令，正式采用“巴勒斯坦国”这一名称。2013年1月，签署命令，将法规、公文、证件等使用的“巴勒斯坦民族权力机构”称谓统一改为“巴勒斯坦国”。6月23日，阿巴斯正式接受他新任命的总理哈姆达拉的辞呈。

2014年12月31日，阿巴斯发表电视讲话，纪念法塔赫成立50周年。他在讲话中谴责以色列扩建犹太人定居点、耶路撒冷持续犹太化以及不断阻挠所有致力于和平的计划和国际努力。

2015年8月22日，阿巴斯在巴解组织执委会会议上辞去巴解组织执委会主席职务，并于同月31日举行的法塔赫中央委员会会议上表示，是因为“对以色列不履行和平承诺的政策感到失望”，才选择不谋求连任巴解组织执委会主席一职。同年9月10日，联合国大会以高票通过决议，允许联合国观察员国在联合国总部和各办事处升旗。同月23日，巴勒斯坦国旗首次在纽约联合国总部升起，阿巴斯当天在联合国表示，既然以色列拒绝履行巴以协定，巴勒斯坦也将不再受相关协定的约束。

2016年2月21日，阿巴斯在在约旦首都安曼(Amman)会见美国国务卿克里，双方讨论了以色列人与巴勒斯坦人在约旦河西岸以及耶路撒冷等地的紧张形势。同年11月29日，法塔赫召开大会，选举阿巴斯连任法塔赫领导人。2017年7月21日，阿巴斯宣布巴方立即停止与以色列政府在各层面的联系，直至以方取消在尊贵禁地的最新安保措施。同年12月，在时任美国总统特朗普宣布，承认耶路撒冷为以色列首都之后，阿巴斯发表电视讲话，称特朗普的决定“违背了国际社会共识，也违反了所有相关的国际和双边协议”。并表示这一决定将成为巴勒斯坦结束分裂、实现民族团结、为实现独立和自由的又一动力。

2019年9月26日，阿巴斯在第74届联合国大会一般性辩论发言中提到，将推动在约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷举行大选，并呼吁联合国及相关国际机构对此进行监督。

2021年1月，阿巴斯宣布将于5月22日、7月31日、8月31日分别举行巴勒斯坦立法委员会、巴勒斯坦总统、巴勒斯坦全国委员会（巴解组织最高权力机构）选举。

处理巴以冲突

2021年5月19日，在阿拉伯议会联盟紧急会议上，阿巴斯指责以色列“野蛮袭击平民”和“蓄意轰炸房屋”，并表示以色列正在加沙地带实施“有组织的国家恐怖主义和战争罪行”，根据国际法应受到相应惩处。2022年7月5日，阿尔及利亚总统阿卜杜勒－马吉德·特本在阿尔及尔会见了阿巴斯和巴勒斯坦哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚，这被外媒视为巴勒斯坦总统和哈马斯领导人的一次“历史性”会晤。

2023年1月31日，阿巴斯在约旦河西岸城市拉姆安拉会见安东尼·布林肯，双方讨论了巴以当前紧张形势。在会见中阿巴斯表示，以色列政府需对巴勒斯坦领土上的紧张局势“负全责”。他呼吁国际社会加大对以色列施压以促使其停止单方面措施，并支持巴勒斯坦获得联合国正式会员国资格。

2023年10月7日，以色列和巴勒斯坦爆发大规模冲突，截止到8日已造成双方逾600人死亡，超3000人受伤。对此，阿巴斯表示，巴勒斯坦人民有权捍卫自己，反对“定居者和占领军的恐怖行为”。并命令政府和有关部门立即向加沙地带提供一切可用资源、进行援助，以缓解当地居民“在以色列侵略下的痛苦”。同时呼吁国际社会紧急干预，迫使以色列占领者履行其对巴勒斯坦人民的法律义务。10月12日，阿巴斯与约旦国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因举行会见，双方强调需要制止加沙地带和约旦河西岸地区局势升级。10月13日，阿巴斯在约旦首都安曼与安东尼·布林肯会面。会面时，阿巴斯呼吁立即停止以色列对加沙的侵略，并表示只有赋予巴勒斯坦人民合法权利，执行基于国际合法性、自由和独立的两国解决方案，才能实现安全与和平。让巴勒斯坦人民建立以东耶路撒冷王国为首都的独立国家。同月14日，美国总统拜登与阿巴斯和以色列总理内塔尼亚胡通话，敦促两位领导人允许人道主义援助进入加沙地带。在通话中阿巴斯表示，有必要允许在加沙地带开放紧急人道主义走廊，提供基本材料和医疗用品，并向那里的公民提供水、电和燃料。当地时间10月20日，巴基斯坦看守政府总理卡卡尔致电阿巴斯，讨论巴以冲突最新局势。在通话中，双方讨论了巴以局势最新进展，并呼吁尽快向加沙提供医疗、粮食等救援物资以及恢复该地区水、电和燃料供应。阿巴斯强调巴勒斯坦坚决反对任何迫使巴勒斯坦人流离失所的企图和行为。双方一致同意应该通过政治手段，在“两国方案”基础上，建立独立的巴勒斯坦国，最终实现该地区可持续稳定。同日，阿巴斯和法国总统埃马纽埃尔·马克龙通电话，就巴以局势最新进展，以及加沙需要援助物资准入的紧迫性展开讨论。阿巴斯再次强调巴方坚决反对任何迫使巴勒斯坦人流离失所的企图。10月21日，巴勒斯坦总统阿巴斯在巴勒斯坦问题峰会上发表讲话时表示，不要企图将巴勒斯坦人民赶出加沙地带、耶路撒冷和约旦河西岸。阿巴斯在会上发言时连说三遍“我们不会离开”，强调巴勒斯坦人决不会离开自己的土地。他表示，“我们将坚定不移地坚守我们的土地”。

2023年11月7日，美国有线电视新闻网土耳其语频道消息，巴勒斯坦总统阿巴斯的车队遭到袭击，他的一名安保人员在袭击中死亡。土耳其《新黎明报》的消息称，一个名为“阿布·詹德尔之子”的组织宣布对此次袭击负责。巴勒斯坦总统府消息人士否认了关于“巴勒斯坦总统阿巴斯车队遭袭”的消息，其表示，“阿巴斯的车队没有遭枪击，阿巴斯的身体健康，他正在位于拉姆安拉的办公室工作”。

2024年4月28日，在沙特阿拉伯首都利雅得举行的世界经济论坛沙特特别会议上，巴勒斯坦总统阿巴斯呼吁以色列停止进攻拉法。阿巴斯表示，如今加沙地带民众聚集在拉法，倘若以色列发起对拉法的进攻，将会出现巴勒斯坦历史上最大的灾难，影响也会波及到加沙地带之外，因此要求以色列停止进攻拉法。

2024年5月10日，在第十届联合国大会紧急特别会议通过决议授予巴勒斯坦更多权利之后，阿巴斯发表声明，感谢在会议中投票支持巴勒斯坦的国家，感谢他们“对真相和正义的支持”。并呼吁美国停止对以色列的偏袒，呼吁国际社会向以色列施加压力。7月31日，阿巴斯发表声明，强烈谴责哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚遭刺杀事件。他表示，暗杀是一种懦弱的行为，是一种危险的事态发展。8月15日，应雷杰普·埃尔多安邀请，阿巴斯在土耳其大国民议会特别会议上发表讲话。阿巴斯称，他已决定同所有巴勒斯坦的领导层一同前往加沙，并表示在地区国家的支持下，巴勒斯坦将重建加沙，并以东耶路撒冷王国为首都建立独立的巴勒斯坦国。

当地时间2024年9月26日，阿巴斯在第79届联合国大会上发表讲话，呼吁暂停以色列的联合国会员国资格，直至以方履行国际法规定的义务。呼吁全面执行联合国大会通过国际法院法律咨询意见的决议，即要求以色列在决议通过后12个月内结束其在巴勒斯坦被占领土的非法存在。期间，赛义德·阿巴斯连说三遍“我们不会离开”。其称“如果有人应该离开，那也是鸠占鹊巢的占领者。”他还表示，国际社会必须追究以色列的责任并对其施加制裁。此外，阿巴斯谴责美国一年来多次使用否决权导致安理会无法通过要求以色列停火的决议草案，并向以色列提供致命武器，纵容以色列对加沙持续进行侵略战争。

当地时间2024年11月4日，哈桑·马哈茂德·阿巴斯在开罗举行的第十二届世界城市论坛上表示，以色列的占领带来了巨大挑战，阻碍了约旦河西岸60%以上的地区和整个东耶路撒冷市的城市可持续发展努力。以色列已犯下种族灭绝和种族清洗罪行。以色列摧毁了加沙地带80%以上的城市，破坏了加沙地带的住房、医院、学校和基础设施，并在约旦河西岸地区非法占领巴勒斯坦土地。他呼吁国际社会制止以色列的行为。对于以色列拒不履行联合国有关决议，应该追究其责任，并对其罪行进行惩罚，以维护国际法的权威。他还强调，需要执行联合国安全理事会第2735号决议，在加沙地带实现“立即、全面和彻底”停火。

为政举措

内政

2005年，阿巴斯上任巴勒斯坦民族权力机构第二任主席后，就做了两件大事。一是采取措施推进安全机构改革，将巴勒斯坦安全机构由11个削减至3个——安全部队、内政部和情报总局。内政部主管警察和预警部队，安全部队收编其他所有部队，情报总局保持原状，以此加大对安全部队的统管力度。此外，总统安全部队编制予以保留，由巴勒斯坦民族权力机构主席指挥。随后，阿巴斯开始进行安全机构高层人事调整，正式任命3位新安全部门高级官员。二是改组政府，将原政府总理库赖继续留任，并着手清除腐败，完善民主体制，发展经济，改善人民生活，力图树立一个更加廉政亲民的政府形象。但在对待各类激进势力的问题上，阿巴斯的收效并不大。

2007年11月，阿巴斯发布总统令，规定预警部队由内政部领导，并重新界定了预警部队的职责，包括保护巴勒斯坦内部安全、防范和打击威胁国家内部安全的罪行等。

2020年1月28日晚，阿巴斯表示，巴方战略目标是在不断努力下，结束以色列对巴勒斯坦的占领，建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。赛义德·阿巴斯说，巴方将坚持巴勒斯坦全国委员会1988年所通过宣言的内容，绝不会让步。“我们将挫败阻挠巴勒斯坦正义事业的计划，并将予以回击。”

外交

与中国

2005年5月，阿巴斯对中国进行首次国事访问。 5月18日，在北京人民大会堂与时任中华人民共和国主席胡锦涛举行会谈。

2010年4月底至5月初，阿巴斯对中国进行国事访问。5月1日，阿巴斯出席上海市世博会开幕式。

2017年7月18日，阿巴斯在人民大会堂与习近平举行会谈，会谈后授予习近平“巴勒斯坦最高勋章”。

2020年2月15日，阿巴斯在会见中华人民共和国驻巴勒斯坦国办事处主任郭伟时表示，巴方相信中方一定能够取得抗击新冠肺炎疫情的最终胜利。阿巴斯说，巴方一直关注疫情发展，赞赏中方为抗击疫情采取的迅速果断措施，巴方始终同中方坚定站在一起，愿尽己所能提供帮助。

2022年12月8日下午，在沙特阿拉伯阿拉伯首都利雅得会见习近平。阿巴斯表示，巴勒斯坦人民对同中国人民的友好关系深感自豪。

2023年6月13日至16日，阿巴斯应中国国家主席习近平邀请，对中国进行国事访问，并于14日在北京人民大会堂与习近平举行会谈，共同宣布建立中巴战略伙伴关系。会谈中，阿巴斯在感谢中方长期以来为巴勒斯坦人民恢复民族合法权利正义事业提供的大力支持和无私帮助后，表示中国是巴方信赖的朋友和伙伴。巴方坚定支持中方在核心利益问题上的立场，坚定恪守一个中国原则。巴方愿同中方推进共建“一带一路”，加强各领域合作，推动构建人类命运共同体，不断深化巴中战略伙伴关系。巴方支持习近平主席提出的全球安全倡议、全球发展倡议、全球文明倡议，高度赞赏中方成功斡旋沙伊对话，感谢中方就早日公正解决巴勒斯坦问题提出多项倡议，巴方相信中方的智慧和公正立场，期待中方为推动巴内部和解以及实现中东地区和平发挥更大作用。会谈后，两国元首共同见证签署经济技术合作协定等多项双边合作文件。6月15日，阿巴斯分别会见中华人民共和国国务院总理李强和中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长赵乐际。

与以色列

2003年5月18日，阿巴斯与以色列总理沙龙在耶路撒冷王国举行巴以两国首次总理会谈。2003年7月1日，阿巴斯与沙龙在耶路撒冷举行高峰会谈，双方在会谈前承诺将通过外交谈判手段实现最终和平。

2007年6月，在哈马斯、法塔赫等组成的民族联合政府解散后，以色列恢复同阿巴斯的对话，成立了谈判工作组。同年8月28日，阿巴斯与时任以色列总理埃胡德·奥尔默特举行了会谈，双方谈到了“能够最终实现建立让以巴人民共存的两个国家所需要解决的根本问题”。在会谈中，阿巴斯要求以方释放更多关押在以色列监狱中的巴勒斯坦人，以及拆除约旦河西岸地区的路障和检查站，以方便巴勒斯坦人出行。对此奥尔默特回应说，以方正在考虑这些问题。同年11月，阿巴斯和奥尔默特在美国马里兰州安纳波利斯正式重启中东和平进程谈判。但2008年底，以色列国防军对加沙地带发动了代号为“铸铅行动”的大规模军事打击，巴以和谈再度中断。

2010年5月，巴以双方在美国主持下开始间接谈判，9月初重启直接谈判。但由于以色列坚持在被占领土上修建犹太人定居点，10月8日巴方宣布暂停和谈。2014年4月底，法塔赫与哈马斯达成和解协议。巴以和谈再次陷入僵局，关系急剧恶化。

2020年2月12日，联合国安全理事会举行中东局势和巴勒斯坦问题公开会，讨论美国近期提出的“中东和平新计划”。在会上，阿巴斯表示愿意立即与以色列谈判，但谈判应以中东问题“四方会谈”机制进行，并以此前国际商定的巴以调解结果为基础。同年3月18日，阿巴斯与以色列总统里夫林就新冠肺炎疫情形势及对地区影响通电话。阿巴斯对里夫林呼吁双方协调努力共抗新冠病毒在该地区蔓延表示“欢迎”。

2021年8月29日，阿巴斯在位于约旦河西岸城市拉姆安拉的总统办公室会见了以色列防长甘茨，双方讨论了安全、外交以及经济等事务。这是双方近几年以来第一次高层级官方会谈。同年12月28日，阿巴斯访问以色列，并与甘茨二次会面，共同讨论了安全和民事事务。

在巴以冲突上，阿巴斯虽力求和平解决，而被称为“巴解组织”的“鸽派”代表人物，但自巴以和谈从2014年中断后，巴以和平进程一直停滞不前，双方冲突也接连不断地发生。

与美国

2003年6月4日，阿巴斯与美国总统小布什、以色列总理沙龙在约旦举行会谈。7月，阿巴斯访问美国，分别会见美国总统小布什、美国副总统理查德·切尼、美国国务卿杰罗姆·鲍威尔。

2021年12月22日电，阿巴斯在约旦河西岸城市拉姆安拉会见美国总统国家安全事务助理沙利文，双方就巴以冲突、巴美关系等进行了讨论。在会见中，阿巴斯介绍了巴勒斯坦事务的最新进展，强调以色列结束对巴勒斯坦领土的占领、停止定居点活动和定居者的敌对行为，以及尊重圣地耶路撒冷历史地位的重要性。他表示，以色列应停止单方面破坏“两国方案”的行为，并根据国际合法性决议，重启中东和平进程。同时，阿巴斯表示继续加强巴美关系并清除两国关系的发展障碍十分重要。

2023年1月31日，阿巴斯在拉姆安拉会见美国国务卿安东尼·布林肯，双方讨论了巴以当时紧张形势。阿巴斯在会见中表示，以色列政府需对巴勒斯坦领土上的紧张局势“负全责”。他呼吁国际社会加大对以色列施压以促使其停止单方面措施，并支持巴勒斯坦获得联合国正式会员国资格。10月14日晚间，阿巴斯与美国总统拜登通话。阿巴斯向拜登强调，驱逐加沙居民的行为是不可接受的，“两国方案”是维护地区和平与安全的唯一途径。2023年11月5日，阿巴斯在拉姆安拉会见布林肯，呼吁立即停止冲突，并表示以色列需对当下局面负全部责任。11月15日，在拉姆安拉会见由美国国家安全委员会中东和北非协调员布雷特·麦格克和美国负责近东事务的助理国务卿芭芭拉·利夫率领的美国代表团。

2024年1月10日，安东尼·布林肯与巴勒斯坦总统阿巴斯会面，讨论巴勒斯坦权力机构改善治理等问题。2024年2月7日，阿巴斯与美国国务卿安东尼·布林肯进行会晤。据巴勒斯坦通讯社报道，阿巴斯在会晤布林肯时强调，地区和平与安全需通过实施巴以冲突“两国方案”实现，阿巴斯重申反对强迫巴勒斯坦人流离失所，其称以军若在加沙南部城市拉法开展军事行动，大量巴勒斯坦人会被迫离开家园。2024年4月，阿巴斯在与美国国务卿布林肯通电话时，就巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国一事进行了沟通。拜登政府向阿巴斯及其顾问施压，要求放弃申请，但被阿巴斯拒绝。2024年4月18日，美国在联合国安全理事会否决关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案，阿巴斯在之后发布的专访中表示，这是对巴勒斯坦人民权利的“公然侵犯”，也是对国际社会意愿的挑战，巴勒斯坦民族权力机构会“重新考虑”与美国的关系，以保护巴勒斯坦人民的权利和巴勒斯坦事业。当地时间7月23日，美国前总统唐纳德·特朗普在社交媒体公开了阿巴斯在特朗普遭遇“未遂刺杀”后写给他的一封信。阿巴斯在信中表示，在看到特朗普遭遇“未遂刺杀”的视频后十分担心，在一个法律与秩序的世界里，暴力行为决不能有立足之地。2024年11月8日，巴勒斯坦总统府宣布，美国当选总统唐纳德·特朗普与巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯通了电话，特朗普承诺将努力“结束战争”。报道称，巴勒斯坦总统府在一份声明中说，阿巴斯在通话中祝愿特朗普取得成功，并表示愿意与他合作，“在国际合法性的基础上实现公正且全面的和平”。

与加拿大

当地时间2023年10月13日，阿巴斯与加拿大总理贾斯廷·特鲁多进行交谈。双方讨论了当前局势，包括冲突对人道主义以及对该地区的影响。特鲁多重申加拿大支持以色列人和巴勒斯坦人生活在和平与安全中的权利，以及加拿大对“两国方案”的长期支持。

与阿尔及利亚

2021年12月6日，阿巴斯访问阿尔及利亚，在阿尔及利亚总统府会见了阿尔及利亚总统阿卜杜勒－马吉德·特本，双方就两国关系及巴以局势等问题交换了意见。特本表示，阿尔及利亚一贯支持巴勒斯坦争取民族权力的事业，并将继续向巴勒斯坦提供支持。

2022年7月5日，阿巴斯和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人伊斯梅尔·哈尼亚在阿尔及尔出席阿尔及利亚独立60周年庆祝活动。阿尔及利亚总统阿卜杜勒—马吉德·特本会见了阿巴斯和哈尼亚。阿巴斯和阿卜杜勒—马吉德·特本共同签署了一份文件，将约旦河西岸拉姆安拉的一条街道命名为阿尔及利亚。

2024年4月3日，阿尔及利亚总统特本与巴勒斯坦总统阿巴斯通电话。在通话中，特本重申了阿尔及利亚在巴勒斯坦问题上的坚定立场，并表示阿尔及利亚将继续努力支持巴勒斯坦人民争取其合法权利。当地时间2024年4月27日晚，巴勒斯坦总统阿巴斯在沙特首都利雅得与阿尔及利亚外交和海外侨民部长艾哈迈德·阿塔夫举行会谈。

与埃及

当地时间2023年7月31日，阿巴斯会见埃及总统阿卜杜勒·塞西。塞西在会谈中强调，埃及坚定支持巴勒斯坦人民，对巴勒斯坦各政治派别在埃及举行会议表示欢迎。

当地时间2024年1月8日，据巴勒斯坦通讯社报道，埃及总统塞西在首都开罗会见了到访的巴勒斯坦总统阿巴斯。

与约旦

当地时间2024年3月14日，约旦国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因与巴勒斯坦总统阿巴斯通电话，双方强调将保持沟通协调，避免耶路撒冷以及阿克萨清真寺等地出现任何可能的局势升级。

当地时间2023年8月8日，巴勒斯坦总统阿巴斯访问约旦，并与约旦国王阿卜杜拉二世举行会见。阿卜杜拉二世在会见中强调约旦对巴勒斯坦事业的坚定支持立场，重申约旦全力支持巴勒斯坦实现合法权利，并表示将继续与巴勒斯坦就共同关心的问题进行协调和磋商。阿巴斯对约旦的立场表达赞赏，并就约旦对巴勒斯坦人民的支持，及约旦在国际上为捍卫巴勒斯坦事业做出的努力表达感谢。

当地时间2023年10月8日晚间，巴勒斯坦总统阿巴斯与约旦国王阿卜杜拉二世通电话。阿巴斯强调了向加沙地带民众提供救济和医疗援助的迫切性。他还表示，解决地区冲突升级的唯一途径，就是基于实现巴勒斯坦合法权利的“两国方案”。阿卜杜拉二世则表示，将尽一切努力与各方进行必要接触，以制止事态升级，并确保援助物资能抵达加沙地带。

当地时间2023年10月12日，约旦国王阿卜杜拉二世和巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯在约旦首都安曼举行会见，双方强调需要制止加沙地带和约旦河西岸地区局势升级。

2024年2月25日，约旦国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因会见到访的巴勒斯坦总统阿巴斯。阿卜杜拉二世表示，若加沙地带的战火在即将来临的斋月期间仍然持续，将大大增加冲突扩大的风险，约旦将继续向加沙地带提供人道主义援助。阿巴斯赞赏约旦在巴勒斯坦问题上的立场以及为缓解局势所作出的努力，并强调必须停止针对加沙的袭击，保护当地民众。他还呼吁国际社会承担起保护巴勒斯坦平民的责任。

与黎巴嫩

2023年8月3日，黎巴嫩看守政府总理纳吉布·米卡提与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯等通电话，讨论黎南部艾因·哈勒瓦巴勒斯坦难民营内派别之间的暴力冲突问题。

当地时间2024年12月12日，阿巴斯在意大利首都罗马会见了黎巴嫩看守政府总理米卡提。双方讨论了巴勒斯坦和黎巴嫩局势，一致认同加强努力和团结的重要性，强调应落实联合国安全理事会第2735号决议，促成在黎巴嫩和加沙地带的全面停火。

与沙特阿拉伯

当地时间2023年10月10日，阿巴斯与沙特王储兼首相穆罕默德通电话。通话中双方讨论了加沙地带武装冲突升级以及持续恶化的局势对当地平民的生命健康和地区稳定安全带来的威胁。穆罕默德称，沙特正在尽一切努力与国际和地区各方接触，以阻止局势持续升级。

2024年8月26日，巴勒斯坦总统阿巴斯及其随行代表团抵达沙特利雅得展开访问。阿巴斯计划当地时间27日与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼举行会谈，商讨巴以局势。8月28日，巴勒斯坦总统阿巴斯决定缩短对沙特的访问行程，并于当天回国，以跟进以色列在约旦河西岸北部行动的进展。

与俄罗斯

2020年1月23日，阿巴斯在约旦河西岸城市伯利恒会见俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，双方讨论了地区事务的最新进展。在会见时，阿巴斯感谢俄罗斯在政治、经济、文化、金融以及安全等方面对巴勒斯坦的支持，并赞扬普京在地区事务中发挥的作用以及对阿拉伯国家的支持。

2023年10月26日，俄罗斯总统中东和非洲国家事务特别代表、外交部副部长博格丹诺夫表示，阿巴斯会访问俄国，并会在此行期间与俄罗斯总统普京举行会谈。

2024年6月27日，据俄罗斯卫星通讯社报道，阿巴斯将于8月18日访问俄罗斯，并会见俄总统弗拉基米尔·普京。

当地时间2024年8月12日，克里姆林宫方面发布消息称，俄罗斯总统普京将于8月13日与来访的巴勒斯坦总统阿巴斯举行会晤。双方预计将对双边关系、中东局势等问题交换意见。当地时间2024年8月12日晚，阿巴斯抵达俄罗斯首都莫斯科开始正式访问。两国领导人于8月13日举行会谈，讨论双边合作以及巴以冲突的解决方案。

与欧盟

当地时间2023年11月17日，阿巴斯与到访的欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在拉姆安拉举行会谈。在会谈中，阿巴斯向博雷利介绍了巴以冲突的最新事态发展，强调欧盟有必要向以色列施压，以制止以军在加沙地带和约旦河西岸的军事行动，并呼吁向加沙地带提供人道主义援助。阿巴斯表示坚决反对迫使巴勒斯坦人离开家园的任何行为和企图。

与卡塔尔

2024年1月30日，卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆与阿巴斯通电话，重点就巴以局势进行了讨论。2024年2月1日，阿巴斯与卡塔尔埃米尔塔米姆再次通电话，这是双方在三天内的第二次通话。巴以局势仍是讨论重点，双方还讨论了加沙地带、约旦河西岸等地区的最新局势，一致同意将共同努力，并联合其他阿拉伯国家采取行动，尽快在加沙地带实现停火。双方还就结束以色列对巴勒斯坦领土的占领、建立享有完全主权的独立的巴勒斯坦国的可行路径进行了讨论。

2024年2月11日，阿巴斯抵达卡塔尔进行工作访问，分别与卡塔尔埃米尔塔米姆、首相兼外交大臣穆罕默德举行会谈，重点就巴以局势最新进展、停火谈判等内容进行讨论。

与法国

2023年10月24日，阿巴斯在拉姆安拉会见法国总统埃马纽埃尔·马克龙，呼吁加沙地带“完全停火”，并长期开放人道主义走廊，向加沙人民提供水、食品以及燃料等基本物资。

个人作品

人物评价

中国新闻网评价：“在法塔赫建立初期，阿巴斯以其廉洁和简朴的生活作风赢得广泛钦佩。马哈茂德还是一位有学术造诣的人。”

巴勒斯坦前总统亚西尔·阿拉法特曾评价赛义德·阿巴斯说：“阿布•马赞正在背叛巴勒斯坦人民的利益。他像一个不懂规矩的新手一样行事。”

美国联合通讯社评价：“阿巴斯沉着冷静，反对暴力斗争，得到国际社会支持，他的胜利开启了一个新时代。”

法国新闻社评价：“标志性的黑白方格头巾和激烈的言语让阿拉法特成为被国际社会最为接受人物之一和全球抵抗力量的标志，而阿巴斯冷峻的风格与阿翁富有魅力的人格形成了鲜明对比。”

上海外国语大学中东研究所教授丁隆评价：“可以说，阿巴斯一生都投身于带领巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业。”

人物争议

关于犹太人的言论

2018年4月30日，“巴勒斯坦全国委员会会议”的开幕式在约旦河西岸城市拉姆安拉召开，阿巴斯发表讲话。在讲话中，他援引多本书籍中的内容，表示（历史上欧洲人）对犹太人的敌意不是因为他们的信仰，犹太人的历史遭遇是他们自身的社会角色和行为所致。历史上，犹太人大多是银行家和放贷者，他们因操控银行和放高利贷招致敌意。阿巴斯的这一言论招致以色列的强烈不满。5月2日，以色列总理内塔尼亚胡在社交平台上，指责阿巴斯的言论“涉及反犹太主义、否认大屠杀历史”。两天后，阿巴斯发表声明，为他在巴勒斯坦全国委员会会议上的言论而受冒犯的人们尤其是犹太教徒道歉，并表示自己对犹太教充满尊重。同时，还谴责反犹太主义，认定第二次世界大战大屠杀是“历史上最可憎的行径”。但是在同一天，以色列国防部长阿维格多·利伯曼在社交媒体上留言，声称以色列不接受阿巴斯的道歉。此前，阿巴斯也曾因提及两位历史学家在纳粹大屠杀死亡人数上的争议，而招致犹太团体批评，被认为低估了纳粹大屠杀中的受害人数并指责犹太人同纳粹勾结。

个人生活

婚姻和家庭

马哈茂德·阿巴斯的妻子是巴勒斯坦北部人，两人育有三子。但在2002年，他的长子马赞因心脏病突发猝死，这让他受到了严重的打击，从此变成一个“工作狂”，马不停蹄地奔走世界各地，出席一个接一个的会议。在私下里，阿巴斯还是一个慈祥的祖父，经常和孙女一起玩耍，对孙女十分的温和、慈祥。住在拉姆安拉主席府附近的孩子们，每逢开斋节和宰牲节还会牵着父亲的手来到主席府，向阿巴斯索要压岁钱。