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资阳区

资阳区

资阳区，湖南省益阳市市辖区，位于益阳市中心城区以北，东临长株潭城市群，西接常德汉寿县。据2024年1月资阳区政府网站显示，资阳区总面积736平方公里，常住总人口35.6万，辖5镇1乡2个街道办事处和1个省级工业园（长春经开区）。

资阳区的前身为原县级益阳市，1994年，撤销县级益阳市，成立资阳区。当时的行政区划以资江为界，将原益阳县民主垸的4个乡、镇（场）划归资阳区管辖，纳入资阳区行政区域。1996年，经省人民政府批准设立省级重点工业开发区——益阳市长春工业园。2011年底，长春工业园更名为益阳长春经济开发区。

资阳区背倚洞庭湖，怀揽资江，是国家级生态建设示范区、国家洞庭湖湿地生态保护区。境内淡水湖泊、生态湿地面积达20万亩，千亩以上湖泊有10个，其中作为湖南十大淡水湖之一的黄家湖是国家湿地公园、国家水利风景区。资阳区有“鱼米之乡”“花卉苗木之乡”之美称，是“中国鲫鱼之乡”“全国粮食生产先进县区”“全国粮食生产绿色高质高效示范区”“全国蔬菜区域基地县区”“全国渔业健康养殖示范县”。

资阳区交通便捷，位于最具发展潜力的长江中游城市群、环洞庭湖生态经济区和泛长株潭城市群三大经济圈内，距省会长沙70公里，到黄花国际机场仅1个多小时车程，是湘中北重要的交通枢纽和物资集散地，被商务部批准为“加工贸易梯度转移重点承接地”。2022年，资阳区实现地区生产总值226.73亿元，同比增长5.6%；全体居民人均可支配收入33416元，同比增长6.5%；规模工业增加值、固定资产投资同比分别增长9.6%、15.4%。

历史沿革

东周，资阳区属楚地（战国时为楚黔中地）。

秦始皇二十四年（前223年），秦灭楚之战，资阳区转属秦国，为长沙郡属地；秦始皇二十六年（前221年），秦统一中国，分天下为三十六郡，始置益阳县，以地处“益水之阳”而得名，仍属长沙郡；当时益阳县包括今桃江、安化、新化、冷水江、沅江等县市全部，及宁乡、涟源、新邵等县市的部分地区。

西汉（前207年至30年），资阳区属长沙国益阳县。

东汉（30年至221年），资阳区属长沙郡益阳县。

三国至西晋晚期（222年至306年），资阳区属荆州衡阳郡益阳县。

西晋晚期至东晋（307年至420年），资阳区属湘州衡阳郡益阳县。

南朝宋永初元年（420年），资阳区属衡阳内史益阳县，宋永初三年（422年）至南朝结束，资阳区属湘州衡阳郡益阳县。

隋朝开皇元年（581年），资阳区属潭州总管府益阳县，大业三年（607年），资阳区属长沙郡益阳县。

唐朝，资阳区隶属关系演变次序为潭州总管府益阳县、江南道潭州府益阳县、江南西道潭州府益阳县、江南西道长沙府益阳县，至乾元元年（758年），复属江南西道潭州府益阳县。

宋朝，资阳区分属长沙郡（后为潭州府）益阳县和岳州（后为鼎州，复为岳州，再为常德府）江县。

元朝，资阳区分属潭州路（后为天临路）益阳州和龙阳州沅江县。

明朝，资阳区分属潭州府（后为长沙府）益阳县和常德府沅江县。

清代，资阳区分属长沙府（后为湖南省）益阳县和岳常道（后为常德府）沅江县。

民国三年（1914年），资阳区开始属湘江道。

民国十六年（1927年），资阳区属第一行政督察区。

民国十九年（1930年）4月，资阳区属第五行政督察区

1949年8月3日，益阳和平解放，改为益阳县城关镇，成立益阳行政专员公署，资江北岸的龙麟镇改称益阳县城关区。

1950年3月城关区升为县级，更名为“益阳城关区”，直署益阳专署领导。同年9月23日，城关区升格为益阳市，仍为县级隶属益阳专署。

1952年11月，益阳专署撤销，益阳市划属常德专署领导

1953年4月，益阳市升为省直辖市，由省政府授权常德专署领导。

1958年7月，益阳市改属益阳县领导（县级不变）。

1961年7月，复属常德专署领导。

1962年，益阳专署恢复，益阳市又为益阳专署领导。

1994年，撤销县级益阳市，成立资阳区。行政区划以资江为界，将原益阳县民主垸的4个乡、镇（场）划归资阳区管辖，纳入资阳区行政区域。新成立的资阳区，由益阳市桥北城区、长春垸、民主垸、新桥河镇上垸组成。

地理环境

地理位置

资阳区位于东经110°43′02″~112°55′48″，北纬27°58′38″~29°31′42″，总面积572.4平方千米，南和东隔资水分别与赫山区和岳阳市湘阴县相望，北与沅江市接壤，西北与汉寿县相连。

地形地貌

资阳区地处雪峰山余脉和湘中丘陵向洞庭湖平原过渡地带。地形分为丘岗与平原，西部多为丘岗，东部为洞庭湖淤积平原。地势由西向东倾斜，境内最高峰羊漯位于新桥河镇廖园村，海拔226.2米，最低点洪合湖位于张家塞乡金山村，海拔24.5米。

气候

属亚热带大陆性季风湿润气候。其特点是雨量充沛，盛夏炎热，冬季寒冷，春暖迟，秋季短，夏季多偏南风，其它季节偏北为主导风向。年平均气温为17.8℃，全年无霜期236-276天，年平均降雨量1288mm，日照为1414小时左右。极端年最大雨量2205.3毫米（1969年），极端年最少雨量965.2毫米（1979年）。降雨集中在每年3月至8月，6月最多。

水文

资阳区境内主要河流有资江，资阳河段长65千米，流域面积430平方千米，多年平均流量716立方米/秒；主要支流有甘溪港河、新桥河等2条，总长44千米，流域面积140平方千米。境内淡水湖泊、生态湿地面积达20万亩，其中黄家湖总面积3万亩，是湖南省十大淡水湖之一，是国家级水利风景区、国家级湿地公园。

自然资源

水资源

浅水层地下水资源，流量约为0.94亿立方米/年，分布于全境，年利用0.10亿立方米。有可利用养殖水面32平方千米，主要分布在境内6个乡镇，年利用养殖水面有30平方千米。

资阳区水资源由大气降水、过境地表径流和地下径流组成，全区集雨面积1141平方千米，过境地表径流主要来自资江，地下水分布面积则为1450平方千米。

动物资源

境内现有野生动物118种，其中被列为国家二类保护动物的有鳞甲目、白面狸、虎纹蛙、平胸龟等20种。

资阳区森林覆盖率23%，是国家级生态建设示范区、国家洞庭湖湿地生态保护区，也是湖南省两个省级环境质量优良县区之一。

生物资源

资阳区森林覆盖率23%，是国家级生态建设示范区、国家洞庭湖湿地生态保护区，也是湖南省两个省级环境质量优良县区之一。

矿产资源

有色金属锑、铅、银、铜储量位居湖南前列。

白泥矿储量570万吨，可为陶瓷行业提供原料保障。

境内探明地下有非金属矿产资源高岭土、粘土、砂石共3种。

高岭土：储量54万吨，粘土储量7684万吨，砂石储量2800万吨。已经开发的矿产资源有砖瓦用粘土和建筑用砂石2种；

粘土：主要分布在迎风桥、长春、新桥河、沙头、茈湖口等镇，面积16.5平方千米，年开采量75.5万吨；

砂石：主要分布在资江河道，面积8.5平方千米，年开采量35万吨。

行政区划

区划沿革

1984年4月22日，益阳县属地长春、迎风桥镇、过鹿坪、李昌港、香铺仑、杨林坳、新桥河镇7个乡和新桥河镇划归益阳市管辖，纳入益阳市行政区域。

1996年，经省人民政府批准设立省级重点工业开发区——益阳市长春工业园。原长春镇管辖的马良、白马山、五里堆、接城提、杨树、龙塘6个村划归长春工业园管辖。

2005年12月，资阳区由原来的11个乡、镇、场合并为6个乡镇，杨林坳乡、新桥河镇、李昌港村乡合并为新桥河镇，长春镇、过鹿坪镇、香铺仑乡合并为长春镇，茈湖口镇、刘家湖农场合并为茈湖口镇，沙头镇、迎风桥镇、张家塞乡保持不变。由原来的4个街道，合并为2个街道，大水坪街道、大码头街道合并为大码头街道，城内街道、汽车路街道合并为汽车路街道。

2011年底，长春工业园更名为益阳长春经济开发区。

区划详情

据2020年5月政府官网显示，资阳区下辖2个街道、5个镇和1个乡，另设有1个省级工业园区，区人民政府驻地为大码头街道五一西路498号。

人口民族

截至2019年末，资阳区常住人口42.23万人，其中城镇人口25.15万人，乡村人口17.08万人，男性21.73万人，女性20.50万人，常住人口城市化率59.55%，人口密度738人/平方千米。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，资阳区常住人口为356405人。

经济

综述

2019年，资阳区实现地区生产总值187.44亿元，同比增长6.5%；其中第一产业增加值23.64亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值94.56亿元，同比增长7.6%；第三产业增加值69.24亿元，同比增长7.6%；三次产业比例为12.61:50.45:36.94。

2019年，资阳区人均国民生产总值达44376元，全体居民人均可支配收入27021元，同比增长9.3%。其中城镇居民人均可支配收入32711元，同比增长8.6%。农村居民人均可支配收入20553元，同比增长9.1%。

2019年，资阳区固定资产投资比上年同期下降13.3%。其中：工业技改投资比上年同期下降11.8%。房地产累计完成投资3.1亿元，比上年同期下降7.1%，建安工程完成59.3亿元，比上年同期下降3.3%。全区现有各类在建项目179个，投资500~1000万元以上的13个、1000~5000万以上的113个、5000~10000万元以上的17个、1~4亿元以上的19个、4~10亿元的项目14个，10亿元以上项目3个。新建成项目85个，在建项目94个。

2019年，资阳区一般公共预算收入平稳增长。完成一般公共预算总收入10.4亿元，比上年增长3.9%，地方财政收入6.2亿元，比上年增长5.9%，一般公共财政预算支出31.53亿元，比上年同期下降1.1%。

2020年，资阳区全区共完成国内生产总值195.31亿，比上年增长4.1%，其中：第一产业完成增加值26.95亿元，增长4.1%；第二产业完成增加值99.64亿元，增长8.4%；第三产业完成增加值68.72亿元，增长3.3%。产业结构之比为13.8:51:35.2。

2021年，资阳区生产总值214.26亿元。

2022年，资阳区全年实现地区生产总值（GDP）226.73亿元，比上年增长5.6%。其中：第一产业增加值29.46亿元，增长3.4%；第二产业增加值121.19亿元，增长6.9%；第三产业增加值76.09亿元，增长4.7%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为8.41%、62.05%、29.54%。三次产业结构之比为12.99:53.45:33.56。

第一产业

2019年，资阳区实现农林牧渔总产值42.92亿元，增长3.5%。粮食年产量达25.98万吨，比上年下降2.2%。出栏生猪46.4万头、家禽饲养量415万羽、水产品总量3.16万吨，比去年同期-26%、1.8%、5.7%。蔬菜复种面积达25.1万亩，比2018年增长1.8%，总产值14.96亿元。完成土地流转25.18万亩，新增0.15万亩。新增市级龙头企业3家，新型农业经营主体1264家，其中：农民专业合作社675家，家庭农场589家。

2022年末，全区农林牧渔业总产值54.24亿元，比上年增长3.6%。粮食播种面积64.2万亩，比上年增长0.1%，粮食总产量27.22万吨，比上年减少2.64%；油料产量9963吨，比上年增长4.6%；蔬菜产量61.35万吨，比上年增长2.6%；茶叶产量2093吨，比上年增长0.3%；出栏生猪60万头，比上年增长2.9%，家禽饲养量530.5万羽，比上年增长0.9%。水产品总量3.6万吨，比上年增长4.6%。

第二产业

2013年，资阳区实现工业总产值比上年增长11%；新增规模工业企业11家，总数达136家。规模工业企业增加值增长9.1%。年产值过亿元的工业企业90家，其中5家企业过10亿元。工业增加值占GDP的比重为43.1%。完成建筑业增加值13.8亿元，比上年下降1%。规模以上建筑企业6家。

第三产业

2019年，资阳区实现社会消费品零售总额69.41亿元，增长10.5%，其中：城镇消费品零售额58.9亿元，增长10.6%；乡村消费品零售额10.51亿元，增长10.1%。限上批零企业达到65家，新增6家。住餐业12家，新增4家。

2019年，资阳区金融机构存贷款保持增长。年末全区金融机构各项存款余额为183.2.4亿元，新增10.3亿元，比年初增长6%。各项贷款余额111.2亿元，新增18.5亿元，比年初增长20%。

文化

方言

资阳区境内方言属益阳话，是湘方言中的一个分支，各街道、乡、镇的语言由于地理和历史的原因稍有差异，如岳家桥、衡龙桥一带夹宁乡话音，上湖一带夹望城话音，牌口一带夹湘阴话音，沙头、芘湖口一带夹沅江话音，泥江口镇一带夹桃江话音，城区则流行较为典型的益阳话。

益阳方言的主要特点是无卷舌音，大多数无翘舌音，浊音不论平仄俱成不送气清音，保留古入声字较多。与普通话比较，在词的构成上，表达浓厚感情色彩的缀加式合成词颇具特色，许多词在意义的广狭程度上与普通话也有较大差别。

宗教

资阳区境内宗教有佛教、道教、伊斯兰教和基督教。各教传入时间不一，清代、民国时期，佛教、道教、基督教信徒甚众，活动较多。1949年新中国成立后，宗教组织及其活动减少。20世纪80年代起，基督教、佛教组织与活动渐次恢复。

交通

319国道、204和308省道、长沙－张家界高速公路穿境而过；石长铁路、洛湛铁路在城区交汇，连通国内各大主要铁路干线；资阳距长沙黄花国际机场仅70公里里程，1小时车程；资阳以洞庭湖为枢纽，连接湘、资、沅、澧四水，可以从资江经洞庭入长江达上海市。

资阳区是湘中北重要的交通枢纽和物资集散地。长张高速、319国道、益阳南线绕城高速穿境而过。资江内联湘、沅、澧三水，水运沿资江达洞庭湖，外通长江各口岸至上海。

社会

科学技术

2019年，资阳区专利申请504件，同比增长60%；发明专利申请153件，同比增长29.7%；发明专利授权20件，有效发明专利135件，新增有效发明专利21件，每万人口发明专利拥有量达到3.2件。共立项科研项目40个，到位资金1359万元。

教育事业

截至2019年末，资阳区有学校70所（公办学校65所，民办学校5所），其中小学53所、初中9所、九年一贯制学校3所、普高3所、职高2所,在校学生共39845人。现有幼儿园93所，其中公办幼儿园（含公办性质幼儿园）24所，民办幼儿园69所（普惠性民办幼儿园62所），在园幼儿11340人。全区在编教职工2656人，退休教职工2268人。学龄前儿童入学率、幼儿学前三年入园率和学前一年教育率分别达100%、88%、100%。小学毕业生升学率100%。重建的合格学校1所。

文化事业

2019年，资阳区组织“欢乐潇湘益美益阳市”资阳区群众文艺汇演；举办“壮丽70年奋斗新时代”资阳区庆祝新中国成立70周年文艺汇演；承办2019紫薇国际半程马拉松比赛及第三届全民健身运动会舞龙大赛；举办优秀电影展播活动；组织参加2019全球湘商大会益阳美食文化旅游节。

医疗卫生

截至2019年末，资阳区有公立医疗卫生机构22家，民办医疗机构8家，妇幼保健院1所。卫生技术人员2368人，执业医师813人，执业助理医师208人，执业护士1027人。医院卫生院实际开放2413床，编制床位2262床。

2022年末，资阳区拥有国家级特色专科1个，省级重点专科10个，市级重点专科18个。全区5家城市公立医院，医占比35.51%，药占比22.31%。全区有医疗卫生机构床位2482张，每千人口拥有医疗卫生机构床位6.9张，注册执业（助理）医师1216人，每千人口执业（助理）医师3.4人，注册护士1496人，每千人护士4.1人。

社会保障

2019年，资阳区各类民生支出26.6亿元，占财政总支出的76%。新增城镇就业4433人，农村劳动力转移就业1719人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。公共实训基地基本建成，完成各类职业技能培训4200人。城乡居民养老保险最低标准提高到103元，企业养老保险待遇实现十四连增。建设居家和社区养老服务项目50个。区流浪乞讨人员救助站迁建落成。高标准完成省定民生实事任务11件。

体育事业

2022年，资阳区有篮球、排球、足球三大球场地214个，运动体育场地面积87.96万平方米，经常参加体育锻炼的人数15.5万人。资阳区组队参加益阳市大众运动会文旅系统气排球比赛并获得三等奖。举办了第六届全民健身运动会的开幕式，篮球比赛、羽毛球团体赛、颁奖仪式；举办2022“鸿郎杯”新春网球精英大奖赛；举办湖南省奔跑吧少年水枪大战活动；举办2022年8月8日全民健身日系列活动暨资阳区亲子趣味运动会；举办资阳区第二届荧光滑行全民健身亲子活动；举办第二届“健康湖南”全民运动会线上运动会太极拳益阳市资阳区海选赛；举办第二届“健康湖南”全民运动会线上运动会跳绳益阳市资阳区；举办第二届“健康湖南”全民运动会抖音体育知识抢答海选赛；举办开展2022年益阳市资阳区社区体育运动与科学宣讲会及2022年资阳区第二届半程马拉松赛事。组队参加了湖南省第十四届省运会网球、跳水、篮球、柔道、摔跤项目的比赛，夺得六金（输送金牌三枚），一银，两铜。

旅游

益阳古城

益阳古城已建成四面城墙，分别有四个城楼，分为东西南北四门。城墙高一丈二尺，面宽六尺，周长约六华里。1954年大水过后，修大堤时，将北面城墙埋于堤下，上世纪六十年代修资江东路时，拆除了西门古城墙，仅剩下了南门和东门。南门城墙在上世纪九十年代加高河北大堤时，又将其埋到了堤下，所以，现在人们能看到的益阳古城墙就只有东门一段约两百米长的古城墙了。

魏公庙

魏公庙遗址建在资阳区资江西路，庙内香火旺盛，为益阳九宫十八庙之一。在庙前的大街上，有一新设的标示，用木柱木匾标明：魏公庙。在其两侧，右边为资阳区标准件厂，左边为粉末冶金厂，均为街道内的私营企业。

南岳宫

南岳宫始建于天宝，明朝时重建，清朝光绪十年又获重修，1930年再次重修，由德慧和尚加修佛殿。庙内有四进两横，供有南岳圣帝、关羽、观音菩萨、韦驮菩萨。1950年，城内南岳庙办僧众工厂遭部分毁损，1990年，本地法师释明珍从武汉回益阳南岳宫主事，筹资大修，有南岳殿，供南岳圣帝；大雄宝殿，供三尊大佛；观音殿供千手观音。