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水城区

水城区

水城区，是中华人民共和国贵州省六盘水市市辖区；下辖11个镇、10个民族乡、9个街道，1个省级经济开发区；常住人口62.25万人（2022年）；政府驻地为贵州省六盘水市水城区双水大道。

水城区地处贵州省西部，东邻六枝特区和纳雍县，西接威宁彝族回族苗族自治县和云南省宣威市，南抵盘州市和普安县，北与钟山区毗邻，土地总面积3040.73平方公里。自秦朝至晋朝，水城属汉阳县管辖。南北朝梁太清三年（公元549年），汉阳县被废除，水城属氏的卢鹿部。天宝总章二年（公元669年）设置汤望州（今水城境），隶属剑南道。明朝崇祯八年（公元1635年）修筑黔西市（今黔西）、大方（平定水西后改大定）、果勇底（今织金县）3城。水西辖中水、下水、底水，底水为今水城境。雍正十一年（公元1733年）设置水城厅。民国二年（公元1913年），水城厅改称水城县。民国十六年（公元1927年）水城县公署改称水城县政府。1950年12月水城县全境解放，全县共8个区。1970年原水城特区和水城县合并为水城特区，特区行使县一级职权。1978年，国务院批准六盘水市改为六盘水市，辖六枝特区、盘州市、水城三个特区。2011年底，水城经济开发区经贵州省人民政府批准成立，规划总面积203.35平方公里。2020年，国务院正式批复同意撤销水城县，设立六盘水市水城区。2023年年末至2024年年初，水城区发生女企业家讨工程款事件。

2020年12月，水城获得2020第五届中国国家旅游年年度臻选特色旅游县。2021年11月，水城区入选2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”。2022年水城全区实现生产总值346.45亿元；三次产业占GDP比重为13.1:54.9:32.0。水城区地方特产有凉都三宝(水城春茶、初好刺梨、红心猕猴桃)以及水城三锅(水城烙锅、水城羊汤锅、茨冲鸡火锅)。

历史沿革

早期历史

秦始二十六年（公元前221年）建汉阳县，今水城县境，水城区属汉阳县所辖。西汉建元六年（公元前135年），刘彻遣唐蒙通夜郎，置犍为郡，辖12县，汉阳县为其辖县之一，水城境为汉阳县辖地。西汉元鼎六年（公元前111年）设置牂牁郡，汉阳县改归属郡，水城境属于牂牁郡辖地。王莽建国元年（公元9年），牂牁郡更名同亭，汉阳更名新通，水城境为新通辖地。东汉永初元年（公元107年），汉阳、朱提由牂牁析出，别置犍为属国，属国汉阳县当时管辖现在的水城、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县等一带。

晋泰始七年（公元271年）分益州，设置宁州，统管八个郡，汉阳县属宁州朱提郡。南北朝梁太清三年（公元549年），汉阳县被废除，水城属爨氏的卢鹿部。天宝总章二年（公元669年）设置汤望州（今水城境），隶属剑南道。

宋朝开宝七年（公元974年）罗甸部普贵纳土内附，赵匡胤嘉奖，赐爵为罗甸王，命为贵州省刺史，黔西市卢鹿部为其属地，水城属于水西地域。元朝至元十五年（公元1278年）罗氏鬼主阿榨内附，招授安抚使，至元十六年（公元1279年）设置罗氏鬼国安抚司，至元十七年（公元1280年）改为顺元路宣抚司，至元十九年（公元1282年）改为顺园路安慰司，领贵州48处长官司，水城境设有曰漕泥及市北洞两个长官司。

明朝崇祯八年（公元1635年）修筑水西（今黔西）、大方（平定水西后改大定）、果勇底（今织金）3城。水西辖中水、下水、底水，底水为今水城境。清朝康熙三年（公元1664年）吴三桂伐水西。雍正十年（公元1732年）在底水的下钟山建土城。雍正十一年（公元1733年）设置水城厅，辖府拨顺、常平2里。乾隆四十一年（公元1776年），由府从平远州（今织金）划崇信、时丰、岁3里归水城厅，全厅辖5个里。光绪三十一年（公元1905年）水城厅实行团防里甲制，全厅编为38个里、395个甲。

宣统三年（公元1911年）辛亥革命武昌起义成功。1911年11月6日，贵州省宣告独立，成立“大汉贵州军政府”。同月，水城厅宣告拥护贵州军政府，成立“水城军政府分府”。民国二年（公元1913年）9月，水城厅改称水城县。废除厅公署，设置县公署。民国十六年（公元1927年）水城县公署改称水城县政府。

现代发展

1950年12月水城县全境解放，全县共8个区。1952年6月，全县调整为11个区、25个乡（镇）。1953年4月，全县保留11个区建制，建137个乡（镇）。1958年9月，全县实现人民公社化，建立135个乡级公社，全县调整为10个公社、128个管理区。1961年7月，撤销区级公社，合并为65个人民公社。

1962年，按一乡一社调整为119个公社。1965年11月，国务院批准成立水城矿区人民委员会，辖水城县。1970年国务院、中央军委作出《关于六盘水地区体制问题的批复》中决定，原水城特区和水城县合并为水城特区，特区行使县一级职权，归六盘水地区革命委员会领导。1978年12月，国务院批准六盘水市改为六盘水市，辖六枝特区、盘州市、水城三个特区。 1985年12月，水城特区乡镇企业总产值分别超过1亿元（水城特区12503.94万元），当年贵州省乡镇企业总产值达亿元的县仅有3个。1987年12月，国务院批准县区分设，设立水城县。1988年2月，水城县被文化部社会文化局命名为第一批中国现代民间绘画画乡。

1991年3月28日至4月1日，中国民间美术理论研讨会在水城县召开，全国100多名专家学者参会，研讨会收到学术论文37篇。1997年12月1日　水柏铁路开工典礼在六盘水市钟山经济开发区举行，该铁路起于水城至止于柏果，全长102.8公里，途经钟山区、水城县、盘县特区的12个乡镇，是贵州省第一条地方铁路。1999年12月26日，黄果树至水城高等级公路举行开工奠基仪式。

2003年，民政部批准同意水城县人民政府驻地由六盘水市钟山区黄土坡街道办事处迁至水城县滥坝镇双水。

2005年1月1日，水红（水城至红果）铁路客运开通。2007年，六盘水水城县入选国家食品安全示范县。2011年底，水城经济开发区经贵州省人民政府批准成立，规划总面积203.35平方公里，核心区规划面积19.12平方公里。

2013年2月22日，撤销木果彝族苗族乡，设置木果镇，镇政府驻双河村；同意撤销比德苗族彝族乡，设置比德镇，镇政府驻比德村；同意撤销保华彝族苗族乡，设置保华镇，镇政府驻加河村；同年5月21日，贵州省政府批复同意将钟山区老鹰山镇整建制划归水城县管辖。2015年6月4日，经贵州省人民政府批准，水城县行政区划调整为4个街道、13个镇、13个民族乡。2017年11月9日，贵州省人民政府批复，同意将钟山区凤凰街道石龙村、石桥社区、双龙社区划归水城县双水街道管辖。2018年，水城县实现生产总值288.05亿元，同比增长10.8%。

2020年，国务院正式批复同意六盘水市部分行政区划：将水城县的保华镇、木果镇、南开苗族彝族乡、金盆苗族彝族乡、青林苗族彝族乡划归六盘水市钟山区管辖；撤销水城县，设立六盘水市水城区，以原水城县的行政区域（不含上述5乡镇）为水城区行政区域，水城区人民政府驻双水街道双水大道1号。2020年12月30日，六盘水市水城区成立大会举行。2020年12月30日，获得2020第五届中国国家旅游年年度臻选特色旅游县。2021年10月，水城区入选2021年度拟命名贵州省民族团结进步示范区。2021年11月3日，水城区入选2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”。2022年水城全区实现生产总值346.45亿元，同比（下同）增长0.2%。2023年6月，水城区入选全国“2023避暑旅游优选地”。

自然地理

位置境域

水城区隶属贵州省六盘水市，地处贵州省西部，东邻六枝特区和纳雍县，西接威宁彝族回族苗族自治县和云南省宣威市，南抵盘州市和普安县，北与钟山区毗邻。介于东经104°34′~105°15′，北纬26°02′~26°41′之间。东西长69.26km，南北宽70.69km。土地总面积3040.73平方公里。

气候

水城区处于北亚热带，气候属北亚热带湿润季风气候区。水城区海拔最高点营盘苗族彝族白族乡牛棚梁子（2865.2米），海拔最低点猴场苗族布依族乡格支村（645米），冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温15℃，夏季平均气温19.7℃，年平均降雨量1300毫米，气候凉爽，紫外线辐射适中，是名副其实的天然大空调、生态大氧吧。

地质

水城区区内地层自石炭系（C）至第四系（Q）均有出露，以二叠系（P）、三叠系（T）分布面积最广，其余各地层局部分布。石炭系集中在董地～狗拔坡（堕却背斜核部）及阿戛～肖家坪背斜核部。侏罗系（J）集中在纸厂～玉舍之间的小箐～兴隆一带。下第三系（E）集中双水街道NW面局部，第四系散布在缓坡、槽谷、洼地、盆地内。水城区大地构造属扬子准地台黔北台隆六盘水市断陷威宁彝族回族苗族自治县北西向构造变形区，构造较为复杂：玉舍～米箩～猴场之中国西南地区属普安县旋钮构造变形区。中东部地区之双戛、纸厂、发箐、滥坝、陡箐、红岩及南部果布戛、野钟、花戛等地断层构造较为复杂，网状发育，其余地区构造较简单。水城区主要的走向为NW～NNW向皱褶有堕却背斜及盐井向斜、蟠龙向斜。NNE～NE向皱褶有南开向斜及肖家坪向斜等。总体岩层缓倾，构造紧密地区倾角较陡。水城区大部分地区地震动峰值加速度为0.05g，相应地震基本烈度为Ⅵ度，区域构造稳定。

地形地貌

水城区大部分受北盘江及三岔河（乌江上游河段）夹持，地处乌蒙山东侧。地貌分区属贵州省西部大方-盘州市中山丘原区向威宁高原中山区过渡地带，山脉多顺应构造走向，主要呈NW-SE走向。由于南、北两条大河的强烈切割，地势呈阶梯状起伏，总体北西高，南东低，但最高点位于西南部的营盘苗族彝族白族乡牛棚梁子，高程2861m，最低点位于东南部猴场苗族布依族乡北盘江出县界处，高程633m，最大高差2128m。

水城区地貌类型复杂多样，主要为构造、溶蚀地貌，构造-侵蚀（剥蚀）地貌呈条带状展布，二者相间分布，水城区整体处于长江与珠江两大流域的分水岭（苗岭）地带及南北两侧斜坡，地形起伏较大，以深切中山及高中山为主，仅部分山顶或分水岭地区存在残存高原面和宽骨盆地，地貌以山地、丘陵为主，占96.2％，山间平坝仅占3.8％。区内碳酸盐岩广布，岩溶地貌占主导地位，溶蚀丘陵、洼地、峰林、峰丛、槽谷、漏斗、落水洞、天生桥、暗河、暗河、溶蚀峡谷等普遍。按地貌类型的面积大小顺序排列为：山地、丘陵、谷地、盆地、山原。

水文水利

水文

水城区境内河流大致以贵昆铁路为界，以北属长江流域乌江水系的三岔河，以南属珠江流域西江水系的北盘江。

三岔河为乌江上游，发源于贵州高原西部乌蒙山东麓的威宁县盐仓，干流全长325.6km，落差1339.8m，平均比降2.83％，流域集水面积7264km²。在水城区境内长33.7km，主要支流为水城河、赖龙河。

北盘江是西江上游红水河的最大支流，发源于云南省沾益县马雄山，全长450km，落差1985m，平均比降4.42％，北盘江由都格乡入水城区境，再由猴场乡出境流入六枝特区，境内河长79km。北盘江主要支流有可渡河、发耳河、月亮河、龙场河、顺场河、白牛河、玉舍河、巴朗河等。

水利

水城区已建28处小型及以上蓄水工程，其中：中型水库3座，小（型水库7座，小型水库18座。水库工程15处、引水工程353处、提水工程4处、塘坝工程24处。

土壤植被

土壤

水城区土壤以黄棕壤、黄壤为主，岩溶洼地多为棕色、黑色石灰土。水稻土分布于河谷、坝子区。黄壤一般分布在1800～1900m以上地区，黄棕壤一般分布在海拔1900m以上地区，西部高原以黄壤、黄棕壤为主。荒山、荒地较多，耕地所占比重小，林地较少。

植被

水城区自然植被属于高原山地常绿林、云南松林区等多种林区混合区。常见树种有大叶、青冈、响叶杨等。森林植被从东西方向，境内西南部植被组成成分多为喜马拉雅山脉森林植被区系树种，东北部多为华中地区森林植被区系树种；从南北方向，除具有中亚热带区系成分外，还杂有南亚热带和暖温带区系成分。植被类型分为：常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、河谷山地雨季林、灌木林。

自然资源

水城区被誉为中国野生猕猴桃之乡、中国红豆杉之乡、中国野生刺梨之乡，现有猕猴桃11.2万亩、刺梨40.3万亩、茶叶8.6万亩。境内河流纵横交互，北盘江、三岔河穿境而过，水能资源蕴藏量99.45万千瓦，森林覆盖率高达63.55％。水城区地质地貌、山川、峡谷、奇峰异石、洞穴等旅游品种达39个。水城区已探明煤、铁、铅、锌、锰、玄武岩等32种矿种和100余处矿床矿点，其中煤炭资源储量80.32亿吨，是全国首批100个重点产煤县之一。

交通条件

水城区地处川、滇、黔、桂四省（区）结合部，位于“毕水兴”经济带中部，素有“四省立交桥”之称。六盘水月照机场距城区仅8公里，高铁六盘水东站距城区仅5公里，贵昆铁路、株六复线横贯东西，南昆铁路、内昆铁路、水红铁路连接南北，杭州－瑞丽高速公路、都香高速公路、水兴高速、六威高速公路贯穿全境。辖区内路网6000余公里，构成了四通八达的交通网络。

行政区划

水城区下辖11个镇、10个乡、9个街道，1个省级经济开发区。

1个省级经济开发区

水城区下辖1个省级经济开发区即水城经济开发区。水城经济开发区是2011年底经贵州省人民政府批准成立的省级经济开发区，规划总面积203.35平方公里，核心区规划面积19.12平方公里。

9个街道

水城区下辖9个街道分别为双水街道、尖山街道、老鹰山街道、董地街道、新桥街道、以朵街道、海坪街道、红桥街道、石龙街道。

10个乡

水城区下辖的10个乡分别为猴场苗族布依族乡、坪寨彝族乡、杨梅乡、新街乡、野钟乡、果布戛乡、营盘苗族彝族白族乡、龙场苗族白族彝族乡、顺场苗族彝族布依族乡、花戛乡。

11个镇

水城区下辖的11个镇分别为玉舍镇、发耳镇、蟠龙镇、阿戛镇、勺米镇、都格镇、鸡场镇、化乐镇、比德镇、米箩镇、陡箐镇。

政治

以上信息资料来自六盘水市水城区人民政府。

经济

综述

2022年水城全区实现生产总值346.45亿元，同比（下同）增长0.2%。三次产业增加值分别达45.49亿元、190.16亿元、110.79亿元，分别增长3.9%、-0.9%、0.7%。2023年水城全区生产总值356.45亿元，比上年同期增长2.0％。其中，第一产业增加值44.75亿元，比上年同期增长3.3％；第二产业增加值196.51亿元，比上年同期增长0.5％；第三产业增加值115.19亿元，比上年同期增长3.8％。

第一产业

2022年全区实现农林牧渔业总产值80.66亿元，增长4.3％。其中：农业总产值56.9亿元；林业总产值5.6亿元；畜牧业总产值14.4亿元；渔业总产值0.06亿元；农林牧渔服务业总产值3.7亿元，增长5.4％。

第二产业

2022年全区新增规模以上工业企业32家，累计在库规模以上工业企业116家（成长型入库企业尚未在库），实现规模以上工业增加值同比下降6.0%。全区实现工业总产值315.97亿元，下降21.22%，其中规模以上工业总产值309.38亿元，下降21.27%；重工业304.32亿元，下降21.19%；轻工业5.06亿元，下降25.74%。实现规模以上工业销售产值289.45亿-10-元，产销率93.56%。2022年全区新增500万元及以上项目241个（其中房地产项目6个），计划总投资额为343.2亿元；累计在库500万元及以上项目349个（其中房地产项目34个）。实现500万元及以上固定资产投资增长1.5%，其中建筑安装工程投资增长4.3%；产业投资占比47.3%，高技术产业投资占比5.6%，民间投资占比为35.2%。投资类型中，公用事业建设投资占比33.3%，工业投资占比30.1%，农业投资占比8.4%，交通投资占比13.5%，水利投资占比15.4%，信息投资占比0.4%。初步统计，2022年全区新增资质内总承包和专业承包建筑业企业17家，在库72家，实现建筑业总产值32.2亿元，增长14%。

第三产业

2022年全区新增限额以上批零住餐企业31家（含大个体，其中批发业17家，零售业9家，住宿3家，餐饮业2家）；累计在库限额以上批零住餐企业114家（含大个体，其中批发业36家，零售业46家，住宿业11家，餐饮业21家）。实现批发业、零售业、住宿业、餐饮业营业额（销售额）分别为63.48亿元、63.28亿元、0.73亿元、7.22亿元，分别增长7.6%、2.6%、-3.8%、0.1%。实现社会消费品零售总额68.02亿元，同比下降4.3%，其中限额以上社会消费品零售总额36.35亿元，同比下降5.8%。2022年全区新增规模以上服务业企业11家，在库38家。实现规模以上服务业营业收入7.1亿元，同比下降17.3%。

文化

水城区有国家级、省级民族特色村寨14个，海坪千户彝寨、龙场白族文化园、陡箐东关e寨、米箩布依族风情园等景区；水城区海坪彝族火把节、陡箐苗族端午对歌节、布依族服饰五等装，已列为国家级非物质文化遗产名录；水城农民画具有艺术性和收藏价值，多次荣获国内国际大奖，已有50多件作品被中国美术馆、中国民族博物馆收藏；水城区是文化和旅游部命名的“中国现代民间绘画画乡”“中国民间文化艺术之乡”。

截至2022年，水城全区各行政村综合活动室业务用房屋面积均达200平方米，配套文体活动广场　200个，建成乡镇图书室30个，村农家书屋及易地扶贫搬迁安置点图书室共计189个。2022年完成860个应急广播终端点位建设，开通“广电云”户户用9.6万户。

人口民族

人口

截至2022年末全区有常住人口62.25万人。

民族

水城区共有10个民族乡、105个少数民族行政村，有40个少数民族，其中世居少数民族7个，分别是苗族、彝族、布依族、白族、水族和回族；世居少数民族共29.98万人。

水城区目前有少数民族特色村寨14个，分别是水城区猴场苗族布依族乡补那村、水城区玉舍镇新发村、水城区海坪街道海坪村、水城区花戛苗族布依族彝族乡天门村、水城区龙场苗族白族彝族乡娱乐村、水城区花戛苗族布依族彝族乡花水村、水城区米箩镇倮么村、水城区猴场苗族布依族乡打把村、水城区鸡场镇旗帜村、水城区玉舍镇大田村、水城区陡箐镇陡箐村、水城区果布戛乡大寨村、水城区杨梅乡台沙村、水城区鸡场镇坪地村；目前，水城区有国家级少数民族特色村寨5个，省级少数民族特色村寨9个。

宗教

全区共有宗教团体1个，有登记开放的伊斯兰教清真寺3个、基督教堂22所、基督教固定活动处所25个。

社会事业

教育方面

截至2022年，水城区全区学前三年毛入园率90.13％，九年义务教育巩固率99.228％，高中阶段毛入学率91.08％。拥有各级各类学校361所，其中幼儿园186所，小学126所，初中38所（含九年一贯制9所）、高中9所（含普通高中4所、完中2所、十二年一贯制3所）、中职学校1所、特殊教育学校1所。水城区各级各类在校学生累计158819人，其中幼儿学前班在校生27895人，小学在校生71066人，初中在校生32238人，高中在校生　14900人、中职在校生12607人（全日制3516人、非全日制9091人）、特殊教育学校在校生113人。水城区拥有中小学图书325.48万册，其中小学162.46万册，生均22.86册；初中图书102.22万册，生均31.71册；普通高中图书60.8万册，生均40.8册。

卫生方面：

截至2022年，水城全区集中征缴期内全区参加城乡居民基本医疗保险692013人。水城区共有卫生机构339所，其中医院23所，卫生院30所（包括分院）。水城区共有卫生机构床位数4048张，其中医院2075张，卫生院1973张。水城区共有卫生技术人员3356人，其中执业（助理）医师974人，注册护士1327人。

民政事业、就业和社会保障民政事业方面

截至2022年，水城全区发放城市低保金14717.61万元，保障32.09万人次；发放农村低保金14403.31万元，保障44.37万人次；发放特困供养金2526.31万元，保障1.9万人次。发放区级临时救助资金612.79万元，救助4604人次（实施“救急难”资金158.39万元，救助572人次）；孤儿生活费2407人次259.635万元，事实无人抚养未成年人基本生活费5210人次369.4533万元；孤儿“福彩圆梦•孤儿助学工程”助学金216人次54万元；重度残疾人护理补贴57710人次399.654万元（其中一级　29229人次231.27万元、二级28481人次168.38万元）。

就业方面

截至2022年，水城全区城镇新增就业人数15500人；失业人员再就业1384人，就业困难人员再就业651人；实现农业劳动力转移就业22691人。

社会保障方面

截至2022年，水城全区城乡居民基本养老保险参保388805人，城镇职工基本养老保险参保人数为52397人（其中企业职工养老保险34314人，机关事业单位养老保险18083人）、失业保险参保31549人、工伤保险参保54737人。　

风景名胜

全区共有全国乡村旅游重点村3个，全国传统古村落1个，省乡村旅游重点镇2个，省级乡村旅游重点村6个。水城区有A级景区20个，其中4A级景区2个（野玉海景区、百车河景区），3A级景区4个（米箩景区、水城春康养旅游景区、初好公司、北盘江畔桃花源景区），2A级景区9个（滴水岩景区、木城景区、猴儿关景区、真龙山景区、转山景区、猴场补那布依族风情园景区、百果园文化旅游度假景区、龙头山康养旅游景区、天门传统古村落旅游景区），1A级景区5个（东城花园、铁艺公园、红豆公园、龙池公园、两江公园）。水城区有1个国家级旅游度假区（野玉海山地旅游度假区），1个省级旅游度假区（百车河省级温泉旅游度假区）；1个中国最具潜力滑雪旅游度假区（玉舍雪山滑雪场）。