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永平县

永平县

永平县，隶属于云南省大理白族自治州，是大理州的“西大门”，位于大理州西部、澜沧江东岸，县城驻地博南镇，东距大理市89千米，西距保山市76千米，国土面积2884平方千米，93.8%属山区。截至2022年末，该县户籍总人口为18.42万人。截至2024年2月，该县下辖4个乡、3个镇。

2019年4月30日，云南省人民政府宣布永平县退出贫困县序列；2020年9月，被授予“全省民族团结进步模范集体”称号。

永平县境内有泡核桃、生态茶、白木瓜、白大蒜、缅桂花树等土特产品和特色花卉，素有“缅桂之乡”“白木瓜之乡”“白皮大蒜之乡”“木莲之乡”“美食之乡”“中国核桃之乡”等美誉。2022年，该县地区生产总值754481万元，比上年增长4.8%。

历史沿革

公元一世纪以前，永平属哀牢国。

公元69年，哀牢国归附汉朝，汉朝在其地设置永昌郡。永平属永昌郡博南县。据《后汉书·西南夷传》记载：“永平十二年，哀牢王柳貌遣子率种人内属，显宗以其地置哀牢、博南二县，割益州郡西部都尉所领六县，合为永昌郡。”是为永平立县之始。“博南”一词，系境内一座大山之名，因为博南山山势雄峻，绵延百里，是永昌道遗迹必经的重要山脉，故以山名，取名博南县。

蜀汉、晋朝时期，永平仍属永昌郡博南县；西晋之后，永昌郡名存实亡，永平境为当地哀牢山人土目把持自治。

公元794年，南诏在汉永昌郡地置永昌节度，在汉博南县地置胜乡郡，永平属永昌节度下辖的胜乡郡。大理国时期，废永昌节度，改置永昌府，永平仍称胜乡郡，隶属永昌府管辖。

公元1257年，孛儿只斤·忽必烈灭大理国后，废除郡县制，改设万户府、千户所，永平改称千户所，属大理万户府管辖。1273年，取消万户府，千户所之设置，行省以下改为路、州、府、县四级设置。公元1274年，借东汉明帝“永平”年号为名，改置永平千户所为永平县，隶属永昌府管辖。据《永平县志》载，“永平”二字的含义有两种说法：其一、元代为纪念东刘庄“永平”中始置博南县的功绩，故以汉明帝年号“永平”二字为县名。其二、元代为安定社会秩序，故取县名“永平”，寓意社会“永远安定太平”。

公元1312年，瑞丽江河谷盆地的傣族头人思汗法吞并周边地区、建立“卯弄”（麓川国）；公元1316年，“勐卯弄”（麓川国）向东扩张，曾占领永平地、后又放弃；公元1343年，元朝军队进攻“勐卯弄”（麓川国）、被“勐卯弄”（麓川国）军队追击至漾濞江一带，永平又被“勐卯弄”（麓川国）占据。

公元1355年，“勐卯弄”（麓川国）归附元朝，元朝在其控制区域置平缅宣慰司。永平属平缅宣慰司永昌地。

公元1382年，明朝占领“勐卯弄”（平缅宣慰司）永昌地、置金齿卫；公元1390年，改金齿卫为金齿军民指挥使司。公元1456年，废使司、置永昌镇；公元1522年，罢镇、置永昌军民府，后又取消“军民”二字，直称“永昌府”。永昌府名称在明代虽然几经变革，但永平与永昌府之间的隶属关系一直未变。

此外，明代因战乱后军用民食需要，曾在云南境内实行屯田制，开展大规模的屯田活动，设置卫、御、所机构。永平设御，至清代康熙五年（1666年），因为御政弊端百出，遂裁撤，屯赋并县。

清代沿袭明制。清末实行“厅、道”制，永平属迤西道。辛亥革命后，民国二年（1913年）云南军政府成立，废除清代府、厅、州，但保留县制，改清代迤西道为滇西道，次年，又改称腾越道。民国十八年（1929年），废厅道制，推行省县两级制，永平遂脱离永昌府，直属省辖。民国二十一年（1932年），云南省全省设十二个政务视察区，二十三年（1934年），增划为十六个视察区，二十七年（1938年），改政务视察区为行政督察专员公署。民国三十一年（1942年），在保山市设第十二督察专员公署，永平重新划归其管辖。1949年十二月九日，云南和平起义。

中华人民共和国成立以后，1949年12月28日，经中共滇西北地委呈报中共桂滇黔区党委批准，永平县由保山划归大理区。1950年1月，永平县划归滇西北行政督察专员公署及大理地区行政公署。1956年11月，大理白族治州建立，永平县隶属其管辖。1958年10月，云龙县、永平两县合并，称永平县。1961年3月，又恢复原永平、云龙两县原建置至今。

地理环境

位置

永平县位于大理白族自治州西部，东邻漾濞彝族自治县和巍山彝族回族自治县，南接昌宁县，西隔澜沧江与保山市分治，北与云龙县山水相连。东西最大横距64.5千米，南北最大纵距77千米，永平县土地总面积2884平方千米。

地形

永平县地处云岭山脉分支博南山和云台山之间，地势西北高，东南低。最高海拔点2933米（青神龙山），最低海拔点1130米（渔坝平坦），县城海拔1620米。

水文

境内银江河为县内主要河流，由西北向东南纵贯县境，最后注入澜沧江。过境河流有澜沧江、顺濞河。银江河之东、顺濞河之西是云台山，银江河之西、澜沧江之东是博南山，形成三河夹两山，高山、河流、坝子纵横交错的独特地形。

气候

永平属北亚热带季风气候区，立体气候较为明显。年平均气温15.9℃，最高气温31.5℃，最低气温-2.4℃；年霜期103天，年日照2062.8小时，年降雨量678.6毫米，年均风速1.4米∕秒。由于境内海拔差异大，地区性气温差异也较大，故有“一山分四季，隔里不同天”之说。

平地理位置优越。永平地处东经99°17′～99°56′，北纬25°03′～25°45′ ，位于大理白族自治州西部，东邻漾濞彝族自治县和巍山彝族回族自治县，南靠昌宁县，西接保山市，北连云龙县，下辖博南镇、龙门乡、杉阳镇、厂街乡、水泄乡、北斗乡、龙街镇4乡3镇72个行政村、1个社区、1230个村民小组、1543个自然村。其中，北斗、厂街、水泄三个乡都是彝族乡，彝族占总人口的54%以上。县政府驻地博南镇，东距昆明市400千米，距大理市72千米，西距保山市74千米，地处昆明至町、大理至保山的中间地段，320国道、大保高速公路穿境而过。

自然资源

水利资源

永平县境内地质结构复杂，地形切割较大，水文地质条件优越，形成河流较多，永平县共有大小河流100余条，其中流程在5千米以上的常流河有31条，均属澜沧江水系。据调查，永平县水资源总量10.08亿立方米/年，水能理论蕴藏量13.96万千瓦，可开发利用量4.67万千瓦。

矿产资源

截止到2013年永平县已探明的有铜、钴、银、锡、沙金、铅、汞、褐煤矿、磷、硅、水晶、高岭土、石灰石等金属矿15种，非金属矿12种，其中：褐煤储量3200万吨、铜储量203.66万吨、高岭土储量2800万吨、花岗石储量20万立方米。

生物资源

植物资源有云南松、华山松、杉松、高山、杜鹃、山茶属、香樟、楠木、红椿木、梨、桃、梅、花红、石榴、香、核桃、花椒等，境内宝台山国家森林公园内有维管植物达89科360余种，其中：尚有第四冰川期遗留下来的水青树、阙氏木兰（本莲花）、杜氏木莲、地柏等；药用植物有沙参、防风、黄连、芍药、贝母、百合、龙胆、天麻、天门冬、乌头等；菌类植物有鸡棕、松茸、木耳、香菇、干巴菌、美味牛肝菌、奶浆菇等；野生动物资源有亚洲黑熊、野猪、豪猪、豹、狼、獐、狐属、岩羊、猴、鳞甲目、翼手目等；鸟纲有灰胸竹鸡、锦鸡、凤凰鸡、鹦鹉、孔雀、啄木鸟科等

土地资源

2022年6月，永平县第三次全国国土调查领导小组办公室、永平县自然资源局、永平县统计局联合发布永平县第三次全国国土调查主要数据公报，全县主要地类数据如下：一、耕地22393.77公顷（33.59万亩）；二、园地45439.79公顷（68.16万亩）；三、林地186091.52公顷（279.14万亩）；四、草地3101.37公顷（4.65万亩）；五、湿地286.72公顷（0.43万亩）；六、城镇村及工矿用地5096.05公顷（7.64万亩）；七、交通运输用地4604.52公顷（6.91万亩）；八、水域及水利设施用地2852.43公顷（4.28万亩）。

行政区划

截止到2013年永平县面积2884平方千米，辖3个镇、1个乡、3个民族乡；1个居委会、72个行政村。

人口民族

人口

2010年永平县总人口为17.52万人。7个乡镇的人口分布为：博南镇5.57万人，杉阳镇3.74万人，龙街镇2.26万人，龙门乡1.12万人，厂街彝族乡1.86万人，水泄乡1.63万人，北斗乡1.34万人。

2010年永平县家庭户4.56万户，家庭户人口为17.05万人，平均每个家庭户的人口为3.74人，比2000年第五次全国人口普查的3.90人减少了0.16人。永平县人口中，男性为8.99万人，占总人口的51.33%；女性为8.53万人，占总人口的48.67%。总人口性别比105.46（以女性为100，男性对女性的比例），比2000年第五次全国人口普查的106.30下降0.84。

2010年永平县人口中，0－14岁的人口为3.40万人，占总人口的19.41%；15－64岁的人口为12.69万人，占总人口的72.43%；65岁及以上的人口为1.43万人，占总人口的8.16%。同2000年第五次全国人口普查相比，0－14岁人口的比重下降了5.45个百分点，15－64岁人口的比重上升了4.03个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.42个百分点。

2010年永平县具有大学（指大专以上）文化程度的0.63万人；具有高中（含中专）文化程度的1.24万人；具有初中文化程度的5.17万人；具有小学文化程度的8.27万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。永平县人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为0.68万人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少0.39万人，文盲率由6.28%下降为3.87%，下降了2.41个百分点。

根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时永平县人口数为164613人。

民族

2010年永平县境内居住着22个民族，汉族、彝族、回族、白族、傈僳族、苗族属世居民族。2013年末，永平县总人口为184789人，汉族105305人，占永平县总人口的56.99%，少数民族79484人，占永平县总人口的43.01%。其中：彝族51078人，占总人口的27.64%，回族14537人，占总人口的7.78%，白族6954人，占总人口的3.76%，族3581人，占总人口的1.94%，苗族2386人，占总人口的1.29%，其他民族124人，占总人口的0.07%。是一个典型的多民族聚居的山区农业县。

2010年永平县辖7个乡镇，其中厂街、北斗、水泄属彝族乡，占永平县7个乡镇的42.8%。在永平县73个村委会（社区）中有34个民族村村委会，占永平县73个村委会（社区）的46.6%。各民族呈大杂居、小聚居、散杂居住态势，汉族人口永平县均有分布，彝族人口主要分布于厂街、水泄、龙街、北斗、杉阳等5个乡镇，回族人口主要分布于博南、龙街、厂街、龙门等乡镇，白族主要分布于博南、北斗、龙门等乡镇，傈僳族主要分布于北斗、水泄、厂街、龙街、杉阳，苗族主要分布于龙街、水泄。

经济

概况

2011年全年生产总值完成21.12亿元，增长15.2%；全社会固定资产投资完成10.8亿元，增长31.5%；社会消费品零售总额完成5.57亿元，同比增长20%；财政总收入完成23866万元，增长20.1%；财政总支出完成82621万元，增长30.9%；农民人均纯收入4138元，增长35.2%。

2013年永平县生产总值完成305263万元，增长11%；规模以上固定资产投资完成159859万元，增长36%；社会消费品零售总额完成77035万元，增长14.45%；财政总收入完成33526万元，增长15.1%；地方公共财政预算收入完成22637万元，增长13.3%；公共财政预算支出完成104991万元，增长4.3%；城镇居民人均可支配收入20468元，增长13.5%；农民人均纯收入5823元，增长17%；居民消费价格总水平上涨2.7%，城镇登记失业率控制在4.23%以内，人口自然增长率5.09‰，单位生产总值能耗降低3%。

2021年，永平县实现地区生产总值711896万元。

第一产业

2013年永平县粮食总产9.98万吨、增长3.14%。发展农民专业合作经济组织154个，永平县农民专业合作经济组织达601个、社员2.28万户。核桃种植面积达154.3万亩，产量5.03万吨。收购烟叶12.65万担，烟农总收入1.6亿元。新建生猪标准化养殖小区43个，川娇生猪养殖基地一期建成试养殖。以香菇为主的食用菌产业持续发展。扎实推进农业农村基础设施建设，金河水库全面竣工，东山滑坡治理、蜜蜂河水库除险加固全面完成，玉皇阁水库进入实施阶段、永平至云龙公路改线复建工程开工建设。新建“五小水利”工程5000件，解决1.57万人饮水困难和饮水安全问题。完成基本农田永久划定，改造中低产田地5800亩，整治土地6400亩，营林造林11.54万亩。实施农村公路提级改造86千米、养护700千米，启动东庄至宝台山、新桥至县城等公路提级改造，永保桥码头开工建设。改造农村电网195千米。永平县农业总产值完成184944万元，增长12.5%。粮食生产、农民增收工作分别被省人民政府表彰为先进单位二等奖和三等奖。

第二产业

2013年永平县完成非电工业投资57808万元，增长59.6%。新发展工业企业12户、培育规模以上企业2户，日产4000吨水泥熟料生产线、年产30万吨精细高岭土一期工程等项目建成投产，年产15万吨耐磨损精密铸件、博南工业（物流）园区基础设施等项目开工建设。民营经济活力进一步增强，新增工商企业48户，非公经济增加值占永平县生产总值比重达49.2%。质量兴县和标准化战略加快推进，永启金属制品公司“永启”商标、天然食品公司“杉阳”商标被评定为大理州知名商标。永平县工业总产值完成260906万元，增长29.5%。

第三产业

2013年永平县签订投资协议22个，引进州外实际到位资金22.95亿元，增长55%。对外贸易实现“零”的突破，创汇1万美元。实施BT建设项目5个、融资3541万元，新增国有资产抵押贷款融资15400万元。全面完成经济林木权证核发工作，开展经济林木权证评估授信273户2878.5万元、发放贷款188户1795.8万元。

社会

教育

2013年永平县财政用于民生方面的支出达7.36亿元，占财政总支出的70.1%。10件惠民实事全面办结，人民群众生活持续改善。抢抓教育部定点挂钩帮扶机遇，加强与复旦大学、北京外国语大学等高校名校的交流合作，全面加强各级各类教育和医疗卫生事业发展。发放“两免一补”资金1413万元，学生营养改善计划惠及2.02万名中小学生，新增幼儿园5所，新建和维修加固中小学校舍1.8万平方米。

卫生

2013年永平县人民医院、县中医院创评为“二级甲等医院”，实施2个乡镇卫生院、10个村卫生室改造提升。城镇新增就业1568人、农村劳动力转移就业5280人。社会保障体系进一步完善，报销新型农村合作医疗补偿资金6130万元、城镇居民和城镇职工医疗保险1696万元，发放各项养老保险金4609万元、工伤失业生育保险金214万元。

保障

2013年永平县建立常态化临时救助和敬老节高龄老年人节日慰问制度，城乡居民最低生活保障制度、五保供养标准分别提高15%，全年发放城乡低保、高龄老人保健补助和关爱金及其他救助资金5155万元。县殡仪馆、县中心敬老院建成投入使用。

旅游

云南宝台山

宝台山位于永平县城西南部，地处昌宁县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县3县市的结合部，总面积9584公顷，原始生态保存完好，森林植被茂密，物种资源丰富，文物古迹众多，自然景观秀丽，以古老、神奇、壮观而闻名滇西。境内最高海拔2913米，最低海拔1150米，气候垂直变化明显，加之起源古老，成分复杂，森林植被具有从云南省到滇西北过渡的显著特征，保存有一批珍稀物种，是省内难得的物种基因库。区内植被覆盖率达96.68%，共有各类植物1001种，其中：蕨类植物门22科41属90种、种子植物134科443属911种，第四冰期遗留下来的兰科、樟科等古老植物以及滇藏木兰（木莲花）、大树杜鹃、云南山茶、绒毛含笑等奇花异卉随处可见，其中以花色绚丽多彩、幽香清雅、有活化石之誉的成片木莲花最为罕见。区内常有金钱豹、川金丝猴、山驴、亚洲黑熊、绿孔雀、锦鸡、凤凰鸡等珍禽异兽在林海中出没，据不完全统计，仅列入国家一、二级保护范围的野生动物就达30多种。区内的明代古建筑群“金光寺”始建于崇祯元年（1628年），建筑古朴雄壮，雕工精细，构思奇巧，是极为难得的艺术珍品，素有“滇西名胜”之称。寺内现存有不少宝贵的文献、经书和艺术珍品，对研究云南佛教史具有重要意义。明代著名地理学家徐霞客曾于崇祯十二年（1639年）游历宝台山金光寺，对宝台风物、寺观亭阁进行了细致而精辟的记述，并作了“余至省，即闻此山之盛”的高度评说。1994年3月，省人民政府确定宝台山为省级自然保护区；2005年12月23日，国家林业局正式批准设立宝台山为“云南宝台山国家级森林公园”。

宝台山的游客主要来自本县保山市等周边县市的香客、机关团体、学校教师学生、农民。其黄金旅游期为每年冬春（即春节）至春夏之交。这期间，气候温和，山中的木莲花、茶花、大树杜鹃等花卉竞相开放，笑脸迎客

博南古道

“西南丝绸之路”是中原地区最早与外国往来的古道之一，博南古道是其中最为重要的一段，开通于汉元封六年（公元前105年），汉、晋称“滇缅永昌道”。从大理白族自治州往西，经顺濞桥进入永平，经黄连铺、叫狗山、北斗铺、万松庵、天津铺、杉松哨、梅花铺、宝丰寺入永平县城，又经曲硐桃园铺、石子坡、小花桥、大花桥、博南山、杉阳街、凤鸣桥、江顶寺，过霁虹桥进入到保山境内。永平古称博南（以博南山得名），所以，这一段丝绸之路被称为“永昌道遗迹”。随着时间的演绎，人们习惯上把南华经祥云、大理、永平、保山市、德宏傣族景颇族自治州至缅甸、阿富汗等东南亚国家和地区的古道统称为“博南古道”。博南古道在永平县境内绵亘100多千米，是相对较为完好的一段，经过两千多年的历史沉淀，文化积蕴浓厚，旅游资源丰富。一是文物古迹众多且研究价值较高。如北斗铺、万松庵、天津铺、曲硐清真寺、万马归槽、花桥古驿、元代古梅、贞洁匾额、博南山碑、永国寺遗址、明代古茶、杉阳古镇、西山古寺、凤鸣古桥、江顶寺门楼、下铺客栈遗址、蒲蛮桥马居遗址，霁虹桥遗址，澜沧江畔摩崖石刻等。二是庙宇庵堂林立。永平县现有大小寺庙118个，其中古道沿途的庙宇历史悠久，香火旺盛，客源众多，梵音不绝，如：万松庵、玉皇阁、铁厂关庙、花桥普照寺、杉阳永国寺和西山寺等。三是自然景观名符美誉，独树一帜。如有西天文笔之誉的大尖山，盛誉一时的西山晚翠、永平晓雾，有山坳明珠之誉的大碱塘，万松仙境之誉的北斗万松山等。四是永平县民族众多，有汉、彝、回、白、苗、傈僳族等多种民族在此繁衍生息，各民族的民族节庆、民族服饰、民风民俗风格迥异，也是永昌道遗迹旅游文化资源的重要组成部分.

永平霁虹桥

于永平县岩洞乡和保山市平坡乡的澜沧江上。是我省南丝路博南古道上现存最早的渡口桥，也是我国最早的铁索桥之一。

时渡口已建有竹索吊桥，明成化年间（公元1465—1487）改建铁索吊桥。今天的铁索桥为清康熙二十年（公元1681年）建造，光绪年间重修。桥长115米，宽3.8米，净跨56.2米，由18条铁链组成，两条为左右扶手，其余为底，上面铺有横直交叉的两层木板。两岸筑成半圆形桥墩，铁链两头铆死在两岸桥台上，西岸为徒崖，东岸是险峰，下面是滔滔江水，十分险要。桥两端建有桥亭关楼。桥南普陀岩壁上刻有“西南第一桥”、“悬崖奇渡”、“要塞天成”、“壁立万仞”、“沧水飞虹”、“天南锁钥”等题字。

霁虹桥被大旅行家徐霞客誉为“迄西咽喉，千载不能改也”，在我国桥梁建筑史上有着重要地位。